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1、山东金盛海洋资源开发有限公司275吨/小时燃煤锅炉节能改造项目环境影响报告书 清洁生产评价11 清洁生产评价中华人民共和国清洁生产促进法第二条指出：“清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”，其第十八条明确规定：“新建、改建和技改项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备”；环发2003
2、60号关于贯彻落实的若干意见也明确规定：“工业建设项目应当采用能耗小、污染物产生量小的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏”及“建设项目环境影响报告书中应包括清洁生产分析的专题，对建设项目清洁生产水平进行分析评价”，因此，清洁生产分析是项目建设环境影响评价的重要组成部分，其内容包括：u 清洁的能源：包括常规能源的清洁利用，可再生资源的利用，再生能源的开发；各种节能技术等；u 清洁的生产工艺过程：包括尽量少用、不用有毒有害的原料，保证中间产品的无毒、无害；减少生产过程中各种危险因素；采用少废、无废的工艺和高效的设备；进行物料再循环；完善管理等；u 清洁的产品：指节约原料和能源，
3、少用昂贵和稀缺的原料的产品；利用二次资源作原料的产品；产品在使用过程中及使用后不会危害人体健康和生态环境；易于回收、复用和再生的产品等。11.1 产品水平技改产品是蒸汽和电。二者本身不具有污染性，在使用过程中也不会造成其它污染，作为清洁能源可适用于各行各业。因此，热电联产工程的产品是清洁的二次能源一蒸汽和电，是国家政策所提倡的，因此，符合我国的产业政策。能源是制约我国国民经济发展一个重要因素，节约能源是国家的一项政策，建设热电联产工程本身就是很好的节能措施。热电联产工程原料为煤，是环境友好资源；产品为整个使用周期中包括输送、使用直至报废过程对环境影响较小的友好产品，副产品粉煤灰、炉渣供滨州市金
4、水源航运有限公司综合利用，延长了寿命周期，符合清洁生产的要求。11.2 生产工艺和生产设备水平 热电联产工艺利于节能降耗和环境保护，是国家鼓励发展的生产工艺。符合清洁生产的要求。工程设备清洁生产水平较高，总体来看： 1、采用电袋复合式除尘器、海水脱硫系统，总除尘效率和脱硫效率分别达99.97%和97%以上，大大地降低了烟尘和二氧化硫的排放量；采用高效低氮燃烧器+SCR脱硝，脱硝效率大于90%，脱硝工艺可将NOx的排放浓度控制到50mg/m3以内。 2、工程产生的浓盐水和工业含油废水混合渣场洒水、煤场喷洒用水等，采用了上述处理和回用等设施，保证了本工程各类废水的处理和回用渠道。11.3 清洁生产
5、指标评价本次评价对比国家发改委2007年颁布的火电行业清洁生产评价指标体系（试行）中的各项指标来分析拟建项目的清洁生产水平。11.3.1 评价指标13.3.1.1 定量评价指标体系根据火电行业清洁生产评价指标体系（试行）中的“表1 火电企业定量评价指标项目、权重及基准值”，各定量指标情况具体见表11.3-1。表11.3-1 火电企业定量评价指标项目、权重及基准值一级指标权重值二级指标单位权重分值评价基准值能源消耗指标35纯凝汽机组供电煤耗35湿冷机组kgce/kWh0.365空冷机组kgce/kWh0.375供热机组不供热期间供电煤耗kgce/kWh150.380年平均热电比%2050资源消耗
6、指标25单位发电量耗水量10循环冷却机组kg/kWh3.84直流冷却机组kg/kWh0.72空冷机组kg/kWh0.80工业用水重复利用率10闭式循环%95开式循环%35全厂汽水损失率%51.5综合利用指标15粉煤灰综合利用率%1060（中西部地区）100（东部地区）脱硫石膏利用率%5100污染物排放指标25单位发电量烟尘排放量g/kWh51.8单位发电量二氧化硫排量g/kWh106.5单位发电量废水排放量kg/kWh51.0厂界噪声dB(A)56013.1.1.2 定性评价指标体系根据火电行业清洁生产评价指标体系（试行）中的“表2 火电企业定性评价指标项目及分值”，各定性指标情况具体见表11
7、.3-2。表11.3-2 火电企业定性评价指标项目及分值一级指标指标分值二级指标指标分值备注（1）执行国家、行业重点鼓励发展清洁生产技术的符合性45不符合国家产业政策的小机组关停10定性评价指标无评价基准值，其考核按对该指标的执行情况给分。对一级指标（1）所属二级指标，凡达到或本身设计已经优于指标的按其指标分值给分，未采用的不给分。对一级指标（2）、（3）所属各二级指标，如能按要求执行的，则按其指标分值给分。20万机组及早期30万机组汽机通流部分完成改造5采用节油点火技术5泵与风机容量匹配及变速改造5有完善的运行监测装置5开展二氧化硫治理5采用低氮氧化物燃烧方式5全厂污水处理及回用5（2）清洁
8、生产管理30开展燃料平衡、热平衡、电能平衡、水平衡测试15开展煤质源头控制5开展全面清洁生产审核10（3）环境管理体系建立及贯彻执行环境保护法规的符合性25建立环境管理体系并通过认证5建设项目环保 “三同时”执行情况5建设项目环境影响评价制度执行情况5老污染源限期治理项目完成情况5污染物排放总量控制情况511.3.2 评价方法11.3.2.1 定量评价指标的考核评分计算企业清洁生产定量评价指标的考核评分，以企业在考核年度（一般以一个生产年度为一个考核周期，并与生产年度同步）各项二级指标实际达到的数据为基础进行计算，综合得出该企业定量评价指标的考核总分值。在计算各项二级指标的评分时，应根据定量评
9、价指标的类别采用不同的计算公式计算。对正向指标，其单项评价指数按式（1）计算：（1）对逆向指标，其单项评价指数按式（2）计算：（2）式中：Si第i项评价指标的单项评价指数；Sxi第i项评价指标的实际值；Soi第i项评价指标的基准值。本评价指标体系各项二级评价指标的单项评价指数的正常值一般在1.0左右，但当其实际值远小于（或远大于）评价基准值时，计算得出的Si值较大，计算结果会偏离实际，对其他评价指标单项评价指数的作用产生干扰。为了消除这种不合理的影响，需对此进行修正处理。修正的方法是：Si值计算结果在1.2以下时取计算值，大于或等于1.2时Si值取1.2。定量评价指标考核总分值按式（3）计算：
10、（3）式中：P1定量评价考核总分值； n参与考核的定量评价的二级指标项目总数； Si第i项评价指标的单项评价指数； Ki第i项评价指标的权重值。由于企业因自身统计原因值所造成的缺项，该项考核分值为零。11.3.2.2 定性评价指标的考核评分计算定性评价指标的考核总分值的计算公式为：（4）式中：P2定性评价二级指标考核总分值；Fi定性评价指标体系中第i项二级指标的得分值；n参与考核的定性评价二级指标的项目总数。11.3.2.3 综合评价指数的考核评分计算为了综合考核火电企业清洁生产的总体水平，在对该企业进行定量和定性评价考核评分的基础上，将这两类指标的考核得分按权重（定量和定性评价指标各占70%
11、、30%）予以综合，得出该企业的清洁生产综合评价指数。综合评价指数是评价被考核企业在考核年度内清洁生产总体水平的一项综合指标。综合评价指数之差可以反映企业之间清洁生产水平的总体差距。综合评价指数按式（5）计算：（5）式中：P企业清洁生产的综合评价指数；P1定量评价指标中各二级评价指标考核总分值；P2定性评价指标中各二级评价指标考核总分值。11.2.3.4 火电行业清洁生产企业的评定对火电行业清洁生产企业水平的评价，是以其清洁生产综合评价指数为依据的。对达到一定综合评价指数的企业，分别评定为清洁生产先进企业和清洁生产企业。根据我国目前火电行业的实际情况，不同等级清洁生产企业的综合评价指数分级情况
12、具体见表11.3-3。表11.3-3 清洁生产企业分级情况序号清洁生产企业等级清洁生产综合评价指数1清洁生产先进企业P952清洁生产企业80P90按照现行环境保护政策法规以及产业政策要求，凡参评企业被地方环保主管部门认定为主要污染物排放未“达标”（指总量未达到控制指标或主要污染物排放超标），生产淘汰类产品或仍继续采用要求淘汰的设备、工艺进行生产的，则该企业不能被评定为“清洁生产先进企业”或“清洁生产企业”。清洁生产综合评价指数低于80分的企业，应类比本行业清洁生产先进企业，积极推行清洁生产，加大技术改造力度，强化全面管理，提高清洁生产水平。11.3.3 评价结果11.3.3.1 定量指标计算结
13、果技改工程各定量指标计算结果具体见表11.3-4。表11.3-4 技改工程定量指标计算结果序号评价指标单位权重分值评价基准值拟建项目指标得分备注1不供热期间供电煤耗kgce/kWh150.380.31318.2供热机组2年平均热电比%2050762243单位发电量耗水量kg/kWh103.841.2912循环冷却机组4工业用水重复利用率%10959710.2闭式循环5全厂汽水损失率%51.50.0666粉煤灰综合利用率%1010010010东部地区7脱硫石膏利用率%510010058单位发电量烟尘排放量g/kWh51.80.2369单位发电量二氧化硫排量g/kWh106.51.011210单位
14、发电量废水排放量kg/kWh51.00611厂界噪声dB(A)560605合 计100114.4注：“不供热期间供电煤耗”按本工程的实际燃煤计算11.3.3.2 定性指标计算结果拟建项目各定性指标计算结果具体见表11.3-5。表11.3-5 技改工程定性指标计算结果序号评价指标指标分值拟建项目指标得分1不符合国家产业政策的小机组关停10符合10220万机组及早期30万机组汽机通流部分完成改造5不属于03采用节油点火技术5符合54泵与风机容量匹配及变速改造5符合55有完善的运行监测装置5符合56开展二氧化硫治理5符合57采用低氮氧化物燃烧方式5符合58全厂污水处理及回用5全部回用59开展燃料平衡
15、、热平衡、电能平衡、水平衡测试15符合1510开展煤质源头控制5符合511开展全面清洁生产审核10符合1012建立环境管理体系并通过认证5不符合513建设项目环保 “三同时”执行情况5不符合014建设项目环境影响评价制度执行情况5不符合015老污染源限期治理项目完成情况5不符合016污染物排放总量控制情况5符合5合 计100803、项目综合评价指数值根据上述计算，二期技改工程的定量考核得分值P1为114.4，定性考核得分值P2为80；经综合计算，拟建项目的综合评价指数值为104.08。通过对技改工程各评价指标体系的计算对比，工程能达到清洁生产先进企业的要求。11.4 主要节水措施1、各车间杜绝
16、水的浪费，用完后随时关闭阀门，做到节约用水。2、车间在冲洗机器、扫扫卫生时严禁使用清水。3、各车间对管道设施要进行日常和定期的维护与检测，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，降低水的浪费。4、各车间要积极更新工艺，增加水的循环使用量，提高水的重复利用率，降低水耗。5、严格执行公司下达的用水定额，计划性地合理使用清水，对用水量进行考核。由以上分析，工程生产工艺及设备符合清洁生产要求。11.5 清洁生产评价结论及建议11.5.1 结论本工程的产品属于清洁的二次能源，目前燃料清洁性较高，污染物控制措施设置较完备，根据对比火电行业清洁生产评价指标体系（试行）中的各项指标，能够达到清洁生产先进企业水平
17、，本工程总体符合清洁生产要求。11.5.2 进一步的建议针对本工程的特点，提出以下清洁生产方案进一步建议：1、对生产过程中水、煤、汽均设置计量仪表，加强节能监督。全厂的水量计量应安装三级水量计量仪表，其中一级用水计量（全厂各种水源）仪表配备率、合格率、检测率和计量率应达到100%；二级用水计量（各车间及厂区生产用水计量）仪表的配备率、合格率、检测率应达到98%以上，计量率达到90%以上；三级用水计量（含设备和设施用水、生活用水计量）一般应配置计量仪表的配备率、计量率应达到95%以上。2、汽水管道和烟风管道断面设计选择合适，保证介质流符合规范，并与泵和风机规范相适应。3、选用性能良好的管件和烟风道布置型式，降低阻力损失。4、辅机选型时，尽可能的选用高效节能的产品；隔离变压器和厂用变压器均采用低损耗变压器；设置清洗装置，以保证凝汽器的清洁度，从而使汽轮机经常处于高效运转状态，以降低能源消耗。5、工程要加强管理，确保除尘、脱硫设施的正常运行。11-7 山东省环境保护科学研究设计院
