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1、依法治县调研文章依法治县调研文章依法治县调研文章:2014-6-21 8:56:52依法治省调研文章依法治县调研文章党的十八大提出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。县历来高度重视依法治县工作，紧紧围绕全县经济发展大局坚持法制教育与法治实践相结合，认真组织实施了六个普法“五年规划”，有效提高了社会法治化管理水平，为维护社会和谐稳定、推动经济快速发展发挥了重要作用。 一、认真分析研究我县在依法治县方面存在的问题近期，省委专门出台了四川省依法治省纲要，对到2020年推进法治四川建设确立了行动进程，明确了阶段性任务和要求。市委制定了依法治市实施意见，进一步细化了办法和
2、措施，完善了考核和监督机制。县在充分结合实际的基础上，成立了依法治县领导小组，负责组织推进和指导法治建设的各项工作，同时专门从乡镇、部门抽调工作人员搭建工作班子，落实了办公场所和专门工作经费；按照市上依法治市相关要求，既兼顾当前又统筹长远，制定出台了依法治县的实施意见。目前正按照相关要求和计划，积极开展前期工作，确保依法治县各项工作落到实处。但是，在扎实推进工作的同时，我县依法治县仍然存在一些不足和问题：一是执法不严、办事不公的现象依然存在。在推进依法治县过程中，由于监督和制约机制不健全，比如有的行政执法单位下发文件，从部门利益出发，有的条款与国家法律、法规相抵触；一些村社制定的“村规民约”，
3、甚至根本没有法律依据，严重破坏了法制的统一性。二、全面推进依法治县工作的思考依法治县工作起步晚、基础差，做好依法治县还任重而道远，下一步，将从体制机制、司法公正、社会治理等方面狠下功夫，努力迎头赶上，确保依法治县工作取得实效。（一）健全体制机制，确保政府依法行政依法行政是推进依法治县的关键环节，加强依法行政，就是明确政府的职能职责，将经济建设、社会建设、文化建设、政治建设等各项事务都寓于法律法规的监督和约束。一是健全决策机制。县委、政府作为依法治县的责任主体，首先将强化对依法治县工作的领导，结合实际，做好顶层设计，科学制定相关实施方案；按照“科学、民主、法治”的要求，把合理合法作为行政决策的第
4、一要求，完善重大决策程序规定，把专家论证、群众参与、民主协商、集体讨论、合法性审查作为必经程序，并置于法治框架内。将重大项目、重大工程实施，严格纳入社会风险评估范畴，并对决策落实情况进行跟踪，适时修正、调整、完善，及时发现并纠正实施过程中存在的问题，减少决策失误造成的损失，从制度和程序上确保行政行为的合法性和科学性。二是规范行政行为。着力规范和约束行政权力，推进权力公开、阳光、透明运行。严格行政执法程序，在环境保护、安全生产、食品安全社会治安等方面严格规范公正执法，着力解决办事不公、执法不严、知法犯法等行为，确保政府的行为经得起法律的监督和检验。深化行政审批制度改革，进一步清理和规范县级行政权
5、力事项，全面落实“两集中两到位”，完善“并联审批”、“一站式服务”，不断提升办事和服务效率，加强执法监督，促进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。三是广泛接受群众监督。强化信息公开透明，增强全力运行透明度，确保政务信息公开透明、高效运行，按照“公开为原则、不公开为例外”规定，通过政府门户网站、新闻网及时公开政府文件、政策性规定、重大决策，将政府行为寓于社会监督之下，广泛接受群众监督。 （二）强化宣传教育，提高全民法律意识提升群众法治意识是依法治县工作核心要义，要不断提高全社会法治意识和法律素养，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的法治良
6、序。一方面加强法制宣传教育。以“六五”普法为契机，深入开展法律进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位互动，建立固定型、集中型、流动型、辐射型立体式多元化普法模式，加强对领导干部、学生、农民工、民族地区不同群体的普法宣传教育，不断增强法制宣传教育的覆盖面和渗透力。充分运用网络、电视、刊物等媒体，开辟专栏，宣传法律法规知识和依法治县工作中的典型案例，增强干部群众法治意识，提高领导干部依法行政能力。另一方面引导和规范社会行为。建立完善司法救助、法律援助、社会救助，有效整合资源，确保弱势群体获得公正平等的法律服务和司法保障，推动社会公平正义，促进社会群众信任法律、依靠法律、运用法律。深入推动行
7、政调解与人民调解、司法调解相衔接的“大调解”联动机制，综合运用教育、协商、调解、法律等手段，努力扭转部分群众信“访”不信“法”的错误认识，依法及时妥善处理经济问题引发的各类矛盾纠纷。强化社会守法经营意识，严厉打击经济违法犯罪活动，严肃查处侵害企业利益的违法犯罪行为，用法治整顿和规范市场经济秩序，保护企业合法权益。 （三）坚持司法公正，维护社会公平正义司法是社会正义的最后一道防线。司法是否公正，直接体现着一个国家和地区的法治水平，要做好依法治县工作，必须要强化司法公正。一是要确保司法机关的办案独立。党委、政府对司法机关的工作只能是加强领导和给予后勤保障，在具体办案、审判等环节不应过多干预，确保司法机关独立行使权力，不受外界因素的干扰；同时也要强化舆论引导，媒体对司法公正虽然有很大的监督作用，但如果不注意引导，也有可能发生舆论绑架司法的可能。二是要加强监督，严控司法腐败。司法腐败危害巨大，严重影响党和政府在群众中的公信力，对其必须坚决打击。我县将不断完善司法监督机制，整合上级司法机关和同级党委的监督力量，形成合力，从制度上让司法腐败和司法不公没有滋生的土壤。三是加强队伍建设，改变执法观念。司法机关工作人员的素质是影响司
