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1、目 录第一章 旅游业发展条件分析1一、自然环境条件11、地貌结构12、水系与气候条件2二、社会、文化与经济环境条件31、人口与民族32、历史与文化43、交通条件54、经济环境条件65、社会经济发展总目标86、经济发展面临的问题87、基本结论10三、旅游资源条件111、旅游资源类型112、旅游资源分区143、旅游资源评价16四、旅游业发展现状与问题诊断191、旅游业发展现状192、在广西旅游业中的地位233、旅游业发展中存在的问题25第二章 规划总纲29一、规划范围、性质与依据291、规划区范围292、规划性质与时段293、规划编制的依据294、规划编制的旅游产业政策前提30二、规划目标、任务与
2、原则311、规划目标与任务312、规划原则31第三章 旅游业发展目标与战略33一、旅游业产业定位331、产业定位依据332、产业定位35二、产业发展目标与指标361、总体发展目标（2003-2020年）362、近期发展目标与指标 (20032005年)363、中期发展目标与指标（20062010年）374、远期发展目标与指标 (20112020年)，38三、发展战略391、总体发展战略392、旅游产品发展战略413、旅游市场发展战略444、旅游支撑体系发展战略465、旅游投资战略48第四章 旅游开发布局与分区规划50一、旅游开发布局规划501、总体布局502、旅游中心城市与接待中心建设布局50
3、3、旅游区建设布局514、大旅游线路布局53二、旅游产品规划561、品牌旅游产品民族风情562、特色旅游产品多种文化旅游573、辅助旅游产品度假和观光农业584、提升型旅游产品商贸与会展旅游58三、中心城区旅游开发规划591、区域概况592、中心城区旅游开发的必要性613、旅游开发总体思路624、城区景观环境建设规划635、百里柳江观光廊道建设规划646、城市旅游服务功能建设规划667、城市旅游产品建设规划67四、大龙潭-白莲洞旅游区开发规划701、区域概况702、旅游开发总体思路713、旅游开发方案与布局71五、三江县旅游开发规划761区域概况762、开发思路783、开发布局与重点80六、融
4、水县旅游开发规划811区域概况812开发思路833、开发布局与重点85七、融安县旅游开发规划861、区域概况862、开发思路863、开发布局与重点87八、鹿寨喀斯特景观区881、区域概况882、开发思路893、开发布局与重点89九、环都市周边县域开发规划901、区域概况902、开发思路913、开发布局与重点91第五章 重点景区建设与调整规划92一、柳州市重点景区921、城市主题公园改造与调整922、大龙潭-白莲洞旅游区开发创意92二、县域重点景区961、三江程阳桥景区改造962、融水大苗山旅游区的前期开发973、融水贝江景区改造984、真仙岩景区的恢复性建设99第六章 旅游市场规划100一、旅
5、游市场现状分析1001、旅游市场规模特征1002、旅游市场地域特征1013、旅游市场（国内）结构特征1024、旅游者行为特征102二、旅游市场形象设计1041、理念旅游形象设计（MI）旅游形象口号1042、行为形象（BI）设计1043、视觉形象（VI）设计标识系统1054重要旅游区的形象设计与形象口号1065、备选旅游形象口号107三、旅游市场营销规划1071、目标市场定位1072、促销手段1093、促销策略111第七章 旅游业支撑体系规划113一、旅游交通规划1131旅游交通条件1132、旅游交通发展现状1153、旅游交通规划116二、旅游区配套基础设施规划1191配套设施现状1192邮电通
6、讯规划1203给排水规划121三、旅游接待设施1211旅游宾馆饭店发展现状1212旅行社发展现状1223旅游宾馆需求预测和空间布局1234旅行社需求预测和空间布局126四、旅游购物市场和旅游商品规划1271、发展现状1272、发展规划127五、旅游餐饮娱乐业规划1291、发展现状1292、发展规划129六、旅游人才需求预测与培育1301、从业人员现状1302、旅游就业与人才需求预测1303、旅游人才培训计划132第八章 旅游环境与资源保护规划133一、环境特征与面临的问题1331自然生态系统环境状况1332、城市环境质量状况134二、旅游环境保护规划1371、旅游环境的保护1372、旅游资源的
7、保护140第九章 规划实施途径与开发时序143一、规划实施途径1431、旅游建设项目实施途径1432、旅游促销和人才培训实施途径144二、旅游开发项目建设时序1441、中心城区建设时序1442、大龙潭-白莲洞旅游区建设时序1463、县域景区建设时序146第一章 旅游业发展条件分析柳州市位于广西壮族自治区中北部，地理位置在东经10824至11012，北纬2354至2603之间。市域行政辖区总面积为18678km2，其中柳州市区面积658 km2，所辖6个县的总面积为18020 km2。原柳州市行政区划为辖4个城区、1个郊区和两个县，即城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、郊区、柳江县和柳城县，全市总面
8、积5307 km2。为发挥柳州市中心城市的辐射带动作用，2002年国务院批准广西撤销原柳州地区，并调整柳州市行政区划。行政区划调整后，柳州市的行政辖区由原1市2县扩大为1市6县，辖区包括柳州市的4个城区、1个郊区及柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县和三江侗族自治县。本规划的地域范围为行政区划调整后的柳州市行政辖区范围。一、自然环境条件1、地貌结构柳州市处于云贵高原的东南缘，地势大致为西北部和东部高，中部及西南部低。按地貌形态、海拔高度和切割深度，地貌类型分为中山、低山、丘陵、平原和岩溶地区。市域北部是九万大山和大苗山，中部、东部和西南部为岩溶地貌、丘陵及河谷平原。（1）山地景观具有
9、旅游开发价值的山地地貌景观位于市域北部，由九万大山和大苗山山脉构成，以花岗岩山地景观和森林生态景观为主，其中元宝山为国家森林公园。北部山地走向为北偏东走向，相对高差在5001000米之间，山区有海拔1千米以上的山峰数十座，最高峰元宝山海拔2081米，次高峰为摩天岭，海拔1983米。柳州东南部与金秀瑶族自治县相邻，在金秀的桐木-大樟一线以东为著名的大瑶山系。大瑶山是由砂岩构成的丹霞山地，山脉走向近南北向，最高峰圣塘山海拔1979米。（2）丘陵和平原景观西北部大苗山和东南部大瑶山山地之间是岩溶丘陵和平原地带，丘陵地带主要分布于鹿寨、融安等县。平原区主要分布在融江、柳江、洛清江中下游两岸。较大的平原
10、有柳江平原（387 km2）、穿山平原（152 km2）、鹿寨平原（391 km2）、融水平原(357 km2)。城镇和人口主要分布在沿河流的平原地区。（3）喀斯特地貌景观丰富的喀斯特地貌景观是柳州市主要地貌特征，具有旅游景观价值的典型岩溶地貌主要在分布在柳州市区、柳城、柳江、鹿寨等区域。这些地区的峰丛、峰林及孤峰等岩溶地貌十分发育，形成典型的孤峰平原、峰林谷地、峰丛谷地、溶洞和天生桥等岩溶地貌景观。由孤峰构成的岩溶地貌景观主要分布在市区，包括马鞍山、鱼峰山、箭盘山等；溶洞景观主要分布在市区的南部和西北部，典型的有都乐岩、龙寨岩；天生桥景观以著名的香桥岩为代表；峰林和峰丛景观主要分布在柳江、鹿
11、寨和忻城等地区。2、水系与气候条件（1）降水丰富，河流水系发育柳州市水系属西江水系，主要河流有柳江及其支流融江（柳江上游）、洛清江和龙江等。水系走向由北向南，呈树枝状分布，河网密度为0.31公里km/ km2。由于柳江中上游地区降水十分丰富，所以江河水量充足，并时有洪涝灾害发生。柳江是西江水系的一级支流，是柳州市最大的过境河流。柳江的上游称为融江，柳江和融江从北向南贯穿境内。流经市区的柳江河段呈曲流形态，具有很高的景观价值，形成著名的壶城景观。（2）气候温湿，全年适宜旅游柳州市地处中亚热带和中亚热带向南亚热带过渡的季风地带，受季风环流的影响，夏季盛行温暖湿润的海洋气团，冬季多寒冷干燥的大陆气团
12、。气候的总体特征是夏长冬短、雨热同季、年温差大、日温差小。气温分布为北部气温低于南部，其中以三江县平均气温最低，其次是融水和融安县，柳州市区气温最高。山地气温的垂直变化较大，在海拔较高的元宝山，夏季气温明显偏低，具有避暑气候特征。柳州市受来自海洋的暖湿气流影响，降水丰富。在全国降水的空间分布格局中，柳州市处于湘、粤多雨区的边缘地带，全地区年平均降水量为1342.71904.5mm。降水时间主要集中在夏季。融安、金秀等山区降水量大于柳江河谷地区，形成多雨带。表1-1：柳州市以及相邻区域主要气候值站 名年总辐射(千卡/cm2)日照时数(h)年平均气 温()最热月均 温()最冷月均 温()极端最高气
13、温()极端最低气温()无霜期(天)多年平均降水量(mm)年降雨变率(%)柳州市区101.341604.220.628.910.439.2-3.83281424.715.4大埔(柳城)101.001647.620.228.610.039.4-2.53341342.711拉堡(柳江)102.541621.620.428.610.138.9-3.43321476.312古宜(三江)92.891332.318.027.47.139.5-5.23211546.412长安(融安)93.961426.019.027.98.538.6-5.52951904.511融水县城91.601379.719.328.0
14、8.938.9-3.03201745.59鹿寨100.101601.520.229.810.139.9-4.03201502.0二、社会、文化与经济环境条件1、人口与民族（1）广西第二大中心城市柳州市是我国西南地区的历史文化名城和著名的工业城市，辖区所属各县是西南少数民族的重要聚居区。2001年末，柳州市总人口为343.8万人（原柳州市和新划归的4县合计），其中，柳州市区人口91.0万人，是广西第二大城市。所属各县人口规模在3550万人口之间。（2）西南少数民族的主要聚居区之一柳州市域为少数民族聚居区，人口由多民族构成，其中苗、瑶、侗、壮族是主要少数民族。少数民族主要聚居在融水、三江、柳城、柳
15、江等县。辖区内有2个民族自治县，即融水苗族自治县和三江侗族自治县。融水是苗族、侗族和瑶族的聚居区。根据第5次人口普查数据，融水县的苗族人口为17.31万人，侗族人口为4.84万人，瑶族人口为2.74万人。三江县是侗族和苗族聚居区。根据第5次人口普查数据，侗族人口为17.19万人，苗族人口为5.14，瑶族人口为1.64万人。柳江、柳城和鹿寨县是壮族聚居区。根据第5次人口普查数据，三县壮族人口分别为34.92、18.51和20.90万人，三县壮族总人口达到74.33万人。2、历史与文化柳州始建于西汉元鼎六年，迄今已有2100多年历史，唐朝曾为龙城郡（公元742年，唐朝天宝元年），所以旧称“龙城”。
16、伴随人类文明的每一个进程，柳州都有极为丰富的文化积淀。从通天岩、白莲洞的先古遗存到2100年来的城建史载，从柳宗元的文采惠泽到刘三姐的歌吟流韵，从古香飘逸的名胜到古风犹存的民俗，柳州汇集了一方地域、众多民族的文化精粹，凝聚了因袭承传、贯串千古的文化精髓。1994年，柳州被列为国家级历史文化名城。（1）古人类发祥地早在5万年前，柳州就是旧石器时代晚期“新人”（智人）繁衍生息的地方，在通天岩发现的“柳江人”骨化石证实“柳江人”是迄今中国乃至东亚发现最早的现代人的代表。如今聚居在东亚地区乃至澳洲一带的本土居民，若要寻找血脉之根，还得回到柳州这块远古的“舞台”上。白莲洞发掘的大量石器和石制饰品，反映了
17、人类祖先依靠打磨石器与动物拼搏的生存状态及其原始的审美取向；蓝家村出土的网坠，说明人们已懂得水上捕鱼并能使用鱼网；鲫鱼嘴发现的骨针，则又显示着祖先们业已具备用兽皮缝制衣物的能力，从通天岩发现的“柳江人”化石到西江造船厂附近发现的大石铲，显示了距今5万年到4000年的这段漫长史前文化发展史是以一种完整的演进过程发生在柳州地域的。（2）多种民族文化交融发展苏轼所书荔子碑柳州历史上是多民族聚居之地，各民族习俗交错杂处，形成本地区传统文化的多元性。柳州是南方少数民族文化的典型区域，几千年来一直是汉族和岭南各土著民族经济和文化交流、融合的汇集点，具有浓厚的民族传统文化沉积。壮、苗、侗、瑶等少数民族构成丰
18、富多彩的民族文化。（3）柳宗元文化构成文化精髓柳州是唐代著名思想家、政治家、文学家柳宗元（公元773819年）最后生活并逝世之地。柳宗元于公元805年因参与政治革新失败，被贬为永州司马。公元815年，被召回长安，回程中改贬为柳州刺史，四年后病逝于柳州。柳宗元在柳州期间推行仁政，为柳州人民做了许多好事。柳宗元病死柳州之后三年，人民为纪念他，兴建柳侯祠和柳宗元衣冠墓祭祀。柳侯祠内藏有柳宗元书写的“龙城石刻”和苏轼书写的“荔子碑”等碑刻40余方。柳州也因柳宗元而被称为柳州，从此柳州与柳宗元文化构成一个不可分割的整体。（4）赏石文化源远流长赏石在中国有着悠久的历史，早在商周，就出现了有一定规模的石玩市
19、场。柳州是中国赏石文化的发祥地之一。早在唐代，柳宗元曾在柳州龙壁山下捡得一块灰岩做成墨砚赠送给刘禹锡，成为柳州赏石的最早记载，可以说柳宗元开了柳州赏石文化的先河。柳州地区的河流内盛产奇石，为柳州市赏石文化的发展奠定了物质基础。流经柳州市和柳州地区的红水河、浔江、都柳江和柳江都是奇石产区。在柳州的山区地层中，蕴藏着丰富的海洋生物化石，形成生物化石类奇石。丰富的奇石资源使得柳州发展成为奇石商埠，民间盛行收藏、采集和买卖奇石，并形成大规模的奇石交易市场，其中马鞍山奇石市场、柳州奇石城等专业化奇石交易市场在国内外具有相当大的影响。赏石文化在柳州有广泛的社会基础。长期受奇石文化熏陶的柳州人，继承和发扬了
20、赏石文化传统，形成了人人觅石，家家藏石，个个论石的文化风尚。在柳州，人们以石为礼，送石寓意“石（时）来运转”。柳州人崇尚“无石不雅”的赏石情结，民间流传还“吃在广州、穿在苏州、玩在杭州、赏石在柳州”的佳话，柳州也因此被称为“奇石之都”。3、交通条件柳州市处于东部和西部的结合地带，是我国西南地区重要的铁路和公路交通枢纽城市和国家一类口岸城市，目前已经初步形成铁路、公路、水运和航空相结合的立体交通网。柳州与全国各地的交通联系十分便捷，与广西重要的旅游城市桂林、南宁和北海有高速公路相连，具有发展旅游业的良好交通区位。位于规划区北部的融水、三江等县交通条件较差，公路多属于山区三级和四级公路，公路坡陡、
21、弯多、路窄，成为制约这些地区旅游业发展的瓶颈因素。（1）大西南铁路枢纽城市柳州市是我国大西南重要的铁路枢纽城市。我国南部的主要铁路干线湘桂线、黔桂线、焦柳线、黎湛线条铁路干线在柳州交汇。柳州火车站是西南地区最大的中转站，每天有近50对客运列车开往全国各地。柳州铁路可直通湛江、防城、北海等港口，出海便捷，并与越南铁路相连，已开通了国际联运。（2）广西干线公路的交汇点柳州是广西纵、横走向公路交汇枢纽。柳州市有309、322、323国道通过市域，衡阳到昆明国道的主干线，以及西南出海通道穿市而过。柳州市的东、西、南、北4个出口可达粤、湘、滇、黔、川及华南、西南其他诸省。建设中的国家高速公路重庆至北海高
22、速公路也经过柳州。广西东西走向的公路交通干线柳州宜州河池南丹贵州的横向高等级公路也已经建成通车。广西南北走向的桂柳、南柳高速公路的建成通车为连通桂林柳州南宁黄金旅游线创造了优越的交通条件。桂柳高速公路干线全长138.46公里，是国道322线的重要组成部分，也是广西第一条高速公路，并与柳州至南宁、南宁至北海、防城高速公路相接，成为广西纵贯南北的高速公路主干线。（3）拥有便捷的航空交通柳州近郊有白莲机场，1995年3月正式通航。机场位于柳州市南部著名风景区白莲洞附近，距离市区仅13公里。白莲机场按照国家二级机场建设，可满足MD一80及波音737、757飞机全天候起降，是目前广西规模较大的航空港之一
23、。目前机场已经开通柳州到北京、上海、广州的航线。柳州距离桂林两江机场128公里，有高速公路连接，两江机场也是进出柳州的主要航空口岸。（4）水运交通直达港澳流经柳州的柳江是珠江流域西江水系的第二大支流，水量充沛、河床稳定、腹地广阔、水运条件好。柳江航道常年通航120-250吨级船只，上行可进入融水、融安、三江，直至贵州，下行可达桂平、梧州、广州，直达港澳。4、经济环境条件（1）城市综合经济实力雄厚柳州城市人口规模在广西排名第二，城市综合经济实力在广西居于前列，是广西两大城市增长极之一。2002年柳州市（不包括新增加的鹿寨、融水、融安和三江4县）国内生产总值229.72亿元，GDP总量水平、GDP
24、增长速度和人均GDP水平均在广西区内处于领先地位。早在1991年，柳州综合经济实力就名列中国50强的第27位，经济社会发展水平列中国 187 个城市的第18位。据中国社会科学院综合评价，1992年柳州市已名列中国24个社会发展水平基本实现小康城市的第22位。目前柳州市的经济发展处于工业化加速发展，并向现代化过渡阶段。柳州市是全国城市综合经济体制改革试点城市、科教兴市先进城市、卫生城市、园林绿化先进城市、环境综合整治优秀城市、广西文明城市和历史文化名城。由于新的行政区划调整，柳州市作为区域政治和经济中心地位得到更进一步的加强，以集聚为主要特征的经济结构演化将是柳州城市发展的主导方向。（2）广西最
25、大的工业城市柳州是我国大西南主要的工业城市和广西最大的工业城市，工业经济构成柳州市经济的主体，2002年，柳州市的工业总产值为111.3亿元，工业产值占国内生产总值的39.39%，占第二产业生产总值的88.29%。2002年广西自治区工业总产值613.8亿元,其中柳州市的工业总产值占全广西区的18.14，是省会城市南宁市的1.48倍。表1-2: 广西三大主要城市国内生产总值比较（2002年，万元，%） 根据2002年广西各地市国内生产总值快报，柳州市的统计数据不包括新划归柳州市的三江、融水、融安和鹿寨县。国内生产总值第一产业第二产业#工 业第三产业总 量增长总 量增长总 量增长总 量增长总 量
26、增长南宁市355974411.550895610.8101877012.275205912.3203201811.3柳州市282612312.53801246.1126103115.4111338613.6118496811.8桂林市35767859.210748673.1107287310.589157211.9142904513.4区合计2558665176919817504071613800110390600柳州市集中了大量工业企业，有工业企业1584家（原柳州市），其中国有大中型企业103家。形成了以汽车和工程机械为主的机械工业，以钢铁和有色金属为主的冶金工业，以出口为导向的纺织工业，
27、以糖、烟、纸为主的轻工业，以水泥为主的建材工业五大支柱产业，其中汽车行业已经成为拉动全市经济增长的主力军。柳州拥有一批在国内有一定竞争力的知名企业。柳州微型汽车厂、柳州两面针股份有限公司、柳州卷烟厂、柳州水泥厂、柳工机械股份有限公司、柳州汽车厂、柳州钢铁(集团)公司等企业都是全国知名的大型工业企业，这些工业企业构成柳州开发工业旅游的基础。5、社会经济发展总目标根据“柳州市国民经济和社会发展十五计划纲要”，工业发展是柳州经济发展的主导方向，旅游、房地产等第三产业是重点扶持发展的产业。柳州市社会经济发展的基本思路是：“工业立柳，强市富民”。（1）经济发展目标在“柳州市国民经济和社会发展十五计划纲要
28、”中，发展的总目标是国民经济实现快速增长，发展速度高于全国和全区平均水平。国内生产总值年均增长10%以上，2005年达到350亿元以上（按2000年价格计算），人均国内生产总值达到17500元。第一产业年均增长6%，第二产业年均增长10%以上，第三产业年均增长11%以上。财政收入年均增长10%，2005年达到48亿元；固定资产投资年均增长13%以上。（2）经济发展和产业结构调整方向加快推进经济结构战略性调整是柳州经济发展的主要战略，主要战略措施包括：所有制结构的优化，产业结构的优化升级，产业整体素质和竞争力的提升。在产业结构优化方面主要侧重于推动信息化技术在各领域的广泛应用，使得社会信息化程度
29、不断提高。引进高新技术和先进适用技术改造传统产业，使得优势传统产业进一步发展壮大。大力发展机电一体化、生物工程、新材料等高新技术产业，建成广西最大的科技创新基地，科技进步对经济增长的贡献率高于全国平均水平。加快旅游业、房地产业、信息服务业等现代服务业的发展，使第三产业增加值比重提高到43%。（3）城市建设方向加快完善城市基础设施建设，城镇化水平提高到55%以上（行政区划调整前）。把柳州市建设成为具有综合功能的开放型的现代化大城市，成为连接华南、西南地区的工业中心、经济中心和综合服务基地。6、经济发展面临的问题我国加入世界贸易组织和西部大开发战略的全面实施，使得我国西部地区宏观经济环境发生重大变
30、化，为柳州市的经济发展提供了新的历史机遇，但同时也面临严峻的挑战。在新时期，柳州市的经济和社会发展面临很多突出的问题和矛盾，包括经济发展的整体素质不高；经济结构性矛盾突出，传统工业产业和产品比重过大，技术创新能力不强；对外开放程度较低，投资环境亟需进一步改善；固定资产投资不足，制约了经济的快速发展；城乡居民收入增长缓慢，就业压力增大等问题。（1）城市整体环境不理想，对高新技术人才的吸引力不足从城市基础设施条件和城市居住环境看，柳州城市整体环境落后于南宁和桂林等城市，对人才的吸引力十分有限。城市现有人才专业结构与需求结构存在差距，城市高等教育资源缺乏，无法靠自身的力量弥补在产业结构升级过程中对人
31、才的需求。发展现代工业的科技力量相对薄弱，高技术企业较少、规模小，发展缓慢，仍未形成新的增长点。（2）工业经济发展面临挑战首先，加入WTO和国内汽车、装载机引进项目的增加使柳州机械工业面临严峻的竞争压力，国外机械工业的强大竞争力也将成为柳州机械工业走外向型发展道路的制约因素。其次，桂林、南宁工业经济的快速发展和国家级高新技术开发区的发展降低了柳州对工业投资项目，尤其是对高新技术开发产业的吸引力。第三，广西投资建设重点南移到南宁、北海、防城、钦州等省会和沿海城市，使柳州重大项目投资比重大大减少，对柳州的发展后劲造成较大影响。（3）第三产业发展相对滞后柳州市第三产业的比重虽高于全国城市平均水平，却
32、低于全国同等规模城市的平均水平。第三产业中金融保险、信息咨询、科研和技术服务、高等教育等高层次行业和邮电、通讯等基础行业滞后。金融保险业的滞后制约了贸易及投资的发展，科技教育事业的滞后制约了技术进步及生产效率的提高，直接影响了作为城市快速发展的主要动力的资金的贡献率和技术的贡献率的提高。（4）城市基础设施落后，不能适应现代城市发展的要求城市道路交通运输设施、供排水设施及通讯设施落后，影响城市运转效率。没有形成全面的对外开放局面，投资环境需进一步改善。由于长期以来城市经济的主要发展方向是工业建设，工业用地占城市用地的比例达到34。这种工业用地比例过大、工业企业空间布局不合理的现象造成城市功能结构
33、不完善。城市总体布局不合理，城市处于单中心同心圆的发展形态，市区老城区建筑密度、容积率过大，人口密集，改造难度较大，而新区建设初具规模，功能不完善，吸引力还相对较弱。城市环境问题突出。由于工业企业多，城市环境污染相对严重，环境治理难度大。以冶金、电力、化肥等工业为主的柳北工业区聚集了全市90以上的工业，位于城市上风向上，成为主要的大气污染源。2000年全市年排工业废气656亿立方米，有害物质年排放总量为10.03万吨，虽然严重的酸雨得到有效控制，但是大气污染问题仍然十分突出。柳州市无生活污水处理厂，排入柳江的污水得不到有效的处理。据柳州市环保局对柳州市工业污染源调查，2000年全市年排工业废水
34、1.95亿立方米，大部分排向柳江。城市排水设施未成体系，排水管渠密度不足，部分道路无排水设施，常常因暴雨而发生内涝。城市基础设施建设落后于城市发展需要，尤其是旅游业发展需要。柳州市的基础设施，特别是城市道路交通和城市排水设施的建设滞后于城市的发展。柳州市人均道路面积仅为6.08平方米，未达到全国平均水平。城市道路系统不完善，道路狭窄。随着城市交通量的增加，城市道路交通不畅将成为影响城市发展的重大问题。（5）铁路交通枢纽在旅游业中的地位弱化南昆铁路和西南出海大通道的建设将直接勾通南宁与大西南其他区域的联系，柳州作为铁路枢纽的地位进一步下降。2001年，广西第一条利用外资建设的高等级公路河池至南宁
35、公路开工。这条公路是国家重点建设的大西南出海大通道广西境内的关键路段，也是国家西部大开发计划要修建的八条公路通道之一。这条公路建成后，柳州的铁路交通枢纽地位进一步弱化。在旅游交通中，随着航空交通作为长途旅游交通的主导地位的逐渐确立和高速公路交通在中短途交通中的作用上升，柳州作为铁路交通枢纽的地位在旅游业中所起的作用也将逐渐下降。7、基本结论柳州市良好的自然条件、雄厚的经济基础和便捷的交通条件为柳州市发展旅游业提供了良好的环境条件，同时旅游业也是柳州作为一个现代大都市所应该具备的基本功能。新时期，柳州经济发展面临新挑战，旅游业可以成为新时期推动柳州产业结构调整、改善城市环境，实现新的跨越性发展的
36、助推器和先锋性产业。三、旅游资源条件1、旅游资源类型典型的喀斯特地貌景观、河流风光和森林生态环境构成柳州自然旅游资源基础。悠久的历史文化、民族风情构成柳州人文旅游资源的主体。按照旅游资源属性，柳州划分为9个系列：（1）古人类文化系列柳州是中国古人类文化中心之一，有丰富的古人类文化遗存。古人类文化遗址系列包括：柳江人遗址，为原始社会旧石器时代晚期柳江文化遗存，距今大约5万年。白莲洞遗址，旧石器晚期新石器早中期遗址，距今30000一7000年。大龙潭鲤鱼嘴遗址，新石器早中期遗址，距今7000年左右。蛮王城遗址，父系氏族公社时期遗址，距今约4000年。蓝家村台地、九头山、甘前岩等古人类文化遗址。（2
37、）历史与特色文化系列箭盘山奇石馆所藏奇石柳州作为国家级历史文化名城，历史文化内涵丰富，其中代表性文化有柳宗元文化和奇石文化等，具有旅游开发价值的资源包括以柳候祠为载体的柳宗元文化旅游资源。以柳侯祠和柳候公园，柳宗元的衣冠墓，珍藏的唐代韩愈撰文、宋代苏东坡手书、颂扬柳宗元事迹的三绝碑，柳宗元书写的“龙城石刻”等珍贵文物为资源主体。以八桂奇石馆、箭盘山奇石馆等奇石展馆为主的柳州奇石资源与奇石文化。以“韩国临时政府柳州旧址”和“胡志明旧居”为代表的近现代遗址。三江程阳风雨桥（3）少数民族文化系列柳州是西南少数民族聚居地之一，主要少数民族为侗、苗、壮和瑶族，构成丰富多彩的民族风情旅游资源。三江侗族自治
38、县是著名的侗寨风雨桥之乡，侗族建筑世界闻名，融江苗族自治县以苗族丰富多彩的节庆活动为特色，瑶族以瑶族歌舞著称，壮族山歌在柳州独具特色，是传说中壮族歌仙刘三姐成仙的地方。壮族的歌，瑶族的舞，苗族的节，侗族的楼，构成柳州少数民族文化的主要特色。三江县侗族风情旅游资源，以侗寨建筑为主要特色，全县有上百座风雨桥和鼓楼，其中国家级文物保护单位三江程阳风雨桥、岜团风雨桥、省级文物保护单位马胖鼓楼等世界著名。融水苗族风情旅游资源，以苗寨和苗族民族节日而著名，影响较大的有苗年、安太芦笙节、香粉古龙坡会、安陲芒歌节、拉鼓节、斗马节等。壮族风情旅游资源，柳州市有深厚的壮族文化底韵，是传说中的刘三姐成仙的地方，鱼峰
39、山公园是刘三姐文化的代表性景区。（4）城市山水景观和山水文化系列柳州自古有“柳之山川甲天下”的赞誉，“四野环山立，一水抱城流”是柳州山水的写照。唐代柳宗元在柳州任刺史时，曾用“越绝孤城千万峰、江流曲似九回肠”来赞美柳州的自然景观。唐代文学家韩愈称柳州是“鹅之山兮柳之水，桂树团团兮白石齿齿”。此后人们便以鹅山柳水来形容柳州的地貌，而白石齿齿则真实地反映了柳州山峰林立，怪石奇峰遍地的景观特色。明朝崇祯年间徐霞客来柳州考察，因柳州三面环江，称柳州“三面距江，故曰壶城”。城、山、水融为一体的天然妙趣，形成了天地合一的山环水绕、天然盆景的城市形象，使柳州成为中国乃至世界最独特、最易识别的城市之一。（5）
40、城市主题公园和园林系列以孤峰为中心，形成众多公园是柳州市区的主要景观特征之一。在柳州城区内和城郊有10座公园。柳州大部分公园历史悠久，文化内涵丰富。表1-3：城市园林和主题公园名称面积（公顷）公园性质主要内容柳候公园15.52主题性公园柳州古八景之一，以柳侯祠和柳宗元纪念馆为主鱼峰公园3.41主题性公园柳州古八景之一，以鱼峰山和刘三姐传说为主江滨公园14.02休闲性公园新建公园，以滨江景观和景观建筑为主雀山公园95.24休闲性公园以园林和娱乐设施为主马鞍山公园15.26综合性公园柳州古八景之一，以园林和娱乐设施为主鹅山公园13.3休闲性公园柳州古八景之一，以园林景观为主马鹿山公园休闲性公园新建
41、公园，自然景观为主箭盘山公园4.28主题性公园新建主题公园，以奇石展览为主蟠龙山公园休闲性公园新建公园，双塔景观，宗教文化都乐公园主题性公园以喀斯特溶洞景观为主的公园大龙潭公园主题性公园以民族风情和自然景观为主的公园（6）河流风光系列柳州降雨充沛，河流水量丰富，河流风光以及分布于景区的溪流是柳州主要水景旅游资源，包括柳江及其支流：柳江：西江支流，主要旅游景观带从凤山镇延伸到洛维园艺场。都乐河：柳江支流，主要景观带位于都乐公园内。融江：柳江上游，主要景观带位于融安县和融江县境内。贝江：融江支流，主要景观带位于下游区域到与贝江与融江的汇合口。四潍河风光：融江支流，主要景观带位于融安县。（7）森林风
42、光系列柳州森林主要分布在融水和融安两个县，融水县的森林覆盖率达到61，境内有元宝山、九万山、滚贝老山和泗涧山4个森林保护区。元宝山水源林动植物自然保护区是以阔叶林为主的原始林区，林区总面积大约12万亩，保护区总面积6.24万亩。九万山水源林自然保护区森林面积19万亩左右，这两个保护区构成柳州西部的绿色水库，很多河流发源于元宝山和九万山。表1-4：柳州森林旅游资源森林旅游资源区位置面积（万亩）等级三门江森林公园柳州市19.66国家级森林公园凉水山林场柳城县国营林场元宝山保护区融水6.24国家级自然保护区九万山保护区融水12.54省级自然保护区滚贝老山保护区融水2.73省级自然保护区泗涧山保护区融水3.61省级自然保护区（8）喀斯特地貌景观系列柳州是典型的峰丛洼地、峰林谷地地貌景观区。具有景观价值的喀斯特地貌主要分布在柳州市区和周边地区，以峰林、峰丛和溶洞景观为主。柳州市周边地区的柳城、柳江、鹿寨和忻城都有高大的石灰岩山峰连片分布，山峰高程在250350米之间，相对高度在100200米之间。山峰中分布有串珠状圆形峰丛洼地和峰林谷地，区域内漏斗、封闭洼地、岩溶洞穴和地下河十分发育。具有旅游开发和观赏价值的岩溶景观区包括：大龙潭、都乐洞、白莲洞和红庙地下河、洛维喀斯特峰林景观与地下河鹿寨天生桥与溶洞景观柳城、柳江孤峰和峰林景观（9）观光农业系列柳江甘蔗林
