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1、童牛岭市政防火通道工程环境影响报告书简本编制单位：信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司建设单位：大连市金州新区城市建设管理局二零一五年三月1.建设项目概况1.1项目名称童牛岭市政防火通道工程。1.2建设位置本项目位于马桥子片区6单元（东山片区），具体地理位置见下图。本项目图1 项目地理位置图1.3项目建设单位大连市金州新区城市建设管理局1.4项目投资本项目总投资约700万元人民币。1.5 项目建设内容本项目为童牛岭市政防火通道工程，总占地面积（征地面积）7432m2，道路用地面积5182 m2，道路全长680m。图2 项目选址图2.建设项目周围环境概况本项目位于马桥子片区6单元（东
2、山片区），项目起点北侧隔东山北路为东山小区，项目东侧为东山风景区（童牛岭）、项目南侧为亿锋半山墅小区，项目西侧紧邻亿锋8号小区和亿锋半山墅小区。童牛岭也称铜牛岭，是大连新市区标志性、生态型景区，位于大连市经济技术开发区内。总占地8平方公里。童牛岭风景区有9座岭，峰峦迂回并向东南延伸，最高峰（主峰）为镜石峰，海拔173米。南临一望无际的黄海，北依巍峨雄伟的大黑山（海拔664米），隔海相望是美丽的大连市区，脚下这片沃土就是日新月异的金州新区。3.环境影响预测与评价3.1施工期环境影响预测与分析3.1.1 施工期大气环境影响（1）扬尘影响道路和管线施工扬尘路基施工前期清理地面产生的垃圾、路基挖方产生
3、的泥土如果不及时清运，将因风起尘，产生污染。施工现场装卸等施工活动也会增加扬尘。堆场扬尘道路施工需要石灰、沙石等建筑物料，需要设置物料堆场。堆场会产生风吹扬尘、装卸扬尘等污染。堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。施工单位应采取有效的措施减缓扬尘污染，采取洒水措施对此类扬尘的抑制效果较明显。车辆行驶二次扬尘渣土运输等施工车辆沿途洒落尘土，导致车辆行驶路线上扬尘增加，尤其是施工便道和进出施工现场的出入口，物料渣土洒落导致的扬尘尤为显著。本项目土建施工量较小，建材、建筑固废等物料需要通过车辆运输，同时施工机械也频繁进出施工现
4、场。因此减少尘土洒落，及时清扫洒落的尘土是首要的抑尘方式。减少尘土洒落的办法主要有封闭运输，保持现场地面清洁，减少轮胎粘土等。（2）柴油废气影响施工期燃油机械和车辆会产生的主要污染物为总悬浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。运送道路施工材料和设备的车辆、内燃机、打桩机等施工机械的运行都会造成一定的污染，但影响范围和程度较小。（3）沥青烟气对环境的影响本区域内道路施工均采用沥青路面，工程施工中所用沥青均为商品沥青，现场不设沥青拌合站，路面摊铺作业阶段将产生少量沥青烟气。对施工现场的影响只有沥青高温冷却固化工程中挥发的少量烟气，因此影响较小。沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在
5、50m 之内，因此，当建设工地靠近本工程沿线各敏感点时，沥青铺浇时应尽量避免风向针对这些环境敏感点的时段，以免对人群健康产生影响。3.1.2 施工水环境影响施工人员产生的生活污水随意排放、不经处理或处理不达标直接排入附近的山林，也会对山林造成污染。施工机械产生的含油废水如直接排入山林，将会使土壤中石油类等指标值增加，造成土壤污染。3.1.3 施工期噪声影响（1）施工期噪声污染源拟建工程施工阶段的主要噪声源以施工机械噪声为主，运输车辆辐射噪声为辅，结合本项目特点，具体的施工机械及其分布为：沥青摊铺机、电钻、电锯、切割机等主要在路面施工及交通工程施工中使用，相对而言，影响较小；平地机、压路机、推土
6、机、挖掘机、风镐等主要在地面道路新建及拓宽改建中使用；自卸式运输车主要走行于施工现场，以向施工现场运输建材及向指定点运送建筑垃圾及工程渣土为主。（2）施工期噪声影响简析土建工程施工声环境影响分析项目土建工程施工时产生的施工噪声是本项目的主要噪声影响，本项目的土建工程施工为地面道路施工。地面道路施工：施工机械主要为风镐、钻孔机、推土机、挖掘机、空压机、装载机、平地机、振动式压路机等及运输车辆等施工机械，这些机械施工噪声源强较大，会对周围敏感点产生较大影响。运输车辆声环境影响分析施工期需要使用大量的运输车辆。大型运输车辆具有高噪声特点，往往对运输道路沿线声环境造成较大的影响。鸣笛、超载、超速、深夜
7、施工等会加剧这类噪声影响。（3）施工噪声预测分析根据GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准，施工场界昼间噪声限值为70dB(A)，夜间限值为55dB(A)。昼间大部分施工机械在距施工场地60m外可基本达到标准限值，夜间则多数机械在200m内难以达到标准限值。3.1.4 施工期固体废物施工期固体废物主要为工程渣土和生活垃圾，渣土主要来源于桩基施工、沥青杂块等垃圾、泥浆和干化的土块、建筑材料外包装其它杂物等。主要有以下几个来源：（1）进场前清场废物，包括泥浆和干化的土块、建筑材料外包装其它杂物等。此类垃圾内含有砖块等材料，可以分类率选处理。（2）由于紧邻本项目的西侧房地产施工时已将本
8、项目的场地一并平整，因此项目施工期弃土弃方较少。填土拟优先从挖方中考虑，尽可能回用挖方土量，多出的部分土方按照大连市城市垃圾排放管理规定（大连市人民政府1997 年12月修定）、大连市城市废弃物管理办法（大连市人民政府，1999 年9月）的有关规定，“项目施工单位排渣时，应向环境卫生管理机构申报废弃物种类、日产生量、存放地点等事项，取得排放（临时排放）许可证后，按照许可证规定的时间、地点进行排放。应及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应按照有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。”（3）在项目施工过程中，施工
9、人员生活垃圾主要来自施工驻地、施工场地、厨房等生活垃圾。生活垃圾含有有机物质，如处理不当，不及时清除，易滋生各种病源微生物，影响周围的环境卫生以及危及人群（施工人员和市民）的身体健康，生活垃圾腐化会污染周围环境空气，同时也会随雨水进入地表水体或土壤造成影响。上述固体废弃物，如不妥善处置，将会阻碍交通、污染环境。土方运输车辆行走时，将增加沿线地区车流量，造成交通堵塞。3.1.6 施工期生态环境影响分析拟建项目占地主要为红线范围内的永久占地，红线外施工便道临时占地需在施工后恢复。道路建设过程中对地表植被的影响将造成植物多样性的损失，主要反映在2个方面，道路永久占地减少沿线植被面积；施工便道等临时占
10、地造成地表植被的破坏，需一定时间恢复。根据现场调查，本项目永久占地范围内主要为东山风景区，该风景区植被属于人工林，且无珍惜植物、古树和名树等保护植物，因此项目施工对区域植物多样性不产生明显影响，此外绿化工程的实施和项目建成后植被的恢复，可逐渐弥补植物多向性的损失。项目场地经人工整平而成现状，地势平坦，无高填深挖路段，项目水土流失主要发生在路基填方开挖和道路基层填筑阶段。3.2 环境空气环境影响预测与评价将项目实施后贡献值叠加现状监测值后，近、远期NO2小时、日均预测值在关心点均满足环境空气质量标准中二级标准。建议建设单位和管理部门加强机动车辆运输管理及运行控制，减少汽车怠速工况的尾气排放，改善
11、环境空气质量。3.3 声环境影响预测与评价项目两侧200m范围内敏感点主要为亿锋半山墅小区、亿锋8号小区、东山小区、东山小学。采用NoiseSystem软件进行预测，将项目实施后贡献值叠加现状监测值后，近、中、远期在关心点噪声级均满足声环境质量标准中一级标准。建议建设单位和管理部门加强机动车辆运输管理及运行控制，减少路段内汽车鸣笛，项目运行后对区域声环境影响较小。4.环境污染防治措施4.1 施工期污染防治措施建设过程中主要影响因素为施工扬尘、施工废水、施工噪声及施工固体废物等。建设单位与施工单位签订施工总包合同时，应将环保措施明确规定，并监督施工单位施工过程中环保措施的落实情况。4.1.1 施
12、工环境空气污染防治措施项目施工建设期间，不可避免地会产生一些地面扬尘，这些扬尘尽管是短期行为，但也会对周围环境带来不利影响，所以在施工期间要根据辽宁省扬尘污染防治管理办法大连市扬尘污染防治实施方案的规定采取积极有效的措施尽量减轻扬尘的产生，最大限度地防止扬尘扩散。 施工期间，施工单位应根据建设工程施工现场管理规定设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。 施工场地应设置连续、密闭、牢固的围挡，高度不得低于4m。 施工工地地面、车行道路应当进行硬化等防尘处理。 建筑垃圾、工程渣土等在48小时内未能清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场并采取围挡、遮盖等防尘措施
13、。采取覆盖防尘布、防尘网，配合定期喷洒粉尘抑制剂等措施，防止风蚀起尘。 工地出口要有专门的清洗设施，要设有专人负责出口保洁，严禁车辆带泥上路。不得使用空气压缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料的尘埃。 施工现场建筑物必须使用符合国家标准的安全网全封闭，并定期清洗，及时更换破损的安全网，保持其清洁完整。 在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运。 进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，装载的物料、垃圾、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。若车斗用苫布遮盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出
14、。车辆应当按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。 应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业、车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。 必须使用厂拌沥青；运输中应使用油布覆盖沥青，避免成品在运输过程中逸散或泄漏；计量集中铺设，在气象条件好的条件下敷设，同时算短作业时间。4.1.2 施工水环境污染防治措施工程施工期间，施工单位应严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流，污染道路环境。由于本项目位于东山风景区，项目施工期必须严格遵守各项环保措施要求，必须杜绝施工废水、垃圾乱排乱放，施工时要加强施工材料的管理，
15、禁止沥青堆放在；禁止将废油、施工垃圾随意抛入山林，做到及时外运；加强对机械设备的管理，避免跑、冒、滴、漏；同时禁止施工含油含泥浆等施工废水排入林地，防止对水环境造成污染。路基施工时，为防止水土流失对地表水的影响，应设置沉淀池，围沙栏等措施。按本项目的具体情况，建议在建桥位置和筑路沿线设置旱厕，由专人负责清扫和管理，并加强防渗漏措施。此外，施工期施工单位应制定完善的环境管理制度与责任制，实施现场环境监理，使上述各环保工作切实落实到实处。4.1.3 施工声环境污染防治措施施工噪声的产生是不可避免的，只要有建设工地就会有施工噪声，为尽可能的防治污染，在具体施工的过程中，应严格执行中华人民共和国环境噪
16、声污染防治条例和地方的环境噪声污染防治规定。本项目必须在施工边界执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。通过预测结果可知，该项目施工期间所产生的噪声绝大多数超标标准要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为减小其噪声对周围环境的影响，建设单位和工程施工单位必须按照辽宁省环境保护条例的相关规定，规范施工行为。另外，建议建设单位从以下方面着手，采取适当的措施来减轻其噪声的影响。（1）施工单位应选用低噪音机械设备，加强施工机械设备的维护和管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。（2）合理安排好施工时间与施工场所。（3）有些必需连续作业的，应经过市环保部门批准，并将施工作业
17、的时间公示。（4）施工车辆，特别是重型运载车辆的运行路线和时间，应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏感时段。4.1.4 施工振动污染防治措施为使施工振动环境影响降低到最低程度，应采取以下有效的控制措施。（1）施工现场的合理布局科学的施工现场是减少施工振动的重要途径，应在保证施工作业的前提下，适当考虑现场布置与环境的关系；将施工现场的固定振动源集中，以缩小振动干扰的范围。施工车辆，特别是重型运输车辆的运行途径，应尽量避开振动敏感区域。（2）科学管理和文明施工在保证施工进度的前提下，合理安排作业时间，并做到文明施工。4.1.5 施工固体废物污染防治措施（1）施工须安排有序的施工期固体废弃物的排放时间、周
18、期，运输时间应避开敏感点的交通高峰期。运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土，不飞扬。（2）对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置；对砖瓦等块状和颗粒废物，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到指定的弃土点。（3）施工中各类筑路材料设防雨遮雨设施，沥青材料不得倾倒在地上，工程废料及时运走，不得随意倾倒在山林中。在填筑路基边缘设置土工布围栏，拦截工程引起的水土流失。同时加强对机械设备的管理，避免油污对山林的污染。项目建成后，对不能马上硬覆盖的地表及时恢复地表植被，减少泥沙随雨水雨水管
19、网。（4）实施全封闭性施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响。（5）加强管理，做到文明施工。4.1.6 施工期生态环境污染防治措施（1）施工单位要严格控制临时用地数量，尽可能减少不必要的占地。（2）划定并最大限度减小施工带宽，减少施工影响范围。（3）合理安排施工季节和时段，对临时占地采取保护措施，尽量减少对生态环境的影响。4.1.7 社会环境污染防治措施（1）加强对施工人员的教育，贯彻文明施工的原则，严格按照施工操作规范执行，避免和减少污染事故的发生（2）加强施工管理工作，树立施工警示牌，防止路人随意进入施工场地。4.2 营运期污染防治措施4.2.1
20、环境空气污染防治措施（1）通过与交通部门的协调，加强机动车辆运输管理，严格禁止不符合环保要求的车辆上路行驶，同时加强交通管理，避免交通堵塞，以减少因此产生的怠速废气的排放。加强对运输车辆的管理，禁止运输渣土、垃圾等的车辆无遮盖上路，减少车辆装载物撒漏及气流裹带引起的扬尘污染。（2）为减轻道路扬尘污染，应加强道路清扫、洒水，确保道路路面清洁。4.2.2 噪声污染防治措施 声环境保护措施配置原则新建公路在改善区域交通条件的同时，将进一步增加周围环境交通噪声污染的强度。防治道路交通噪声可以从以下几个方面着手：第一、做好规划设计工作，这包括做好路线的规划设计，尽可能将线路远离噪声敏感点；第二，采取工程
21、措施控制和降低交通噪声的危害，例如：公路两侧加设声屏障、种植绿化林带降噪或对建筑物做吸隔声处理等。针对拟建工程的具体建设情况和环境特点，本评价提出以下声环境保护原则： 加强拟建公路沿线的声环境质量的环境监测工作，根据因交通量增大引起的声环境污染增强的问题，应及时采取相应的减缓措施。 经常养护路面，保证拟建道路的良好路况。 结合当地生态建设规划，加强拟建工程征地范围内可绿化地段的绿化工作。对路堤边坡、排水沟边等进行统一的绿化工程设计，道路动车侧在可能情况下营造多层次结构的绿化林带，使之形成立体屏障，加强对交通噪声的阻隔、吸收作用。 声环境保护措施一般来说，针对敏感目标，可供选择的声环境保护措施有：调整公路线位、建声屏障、居民住宅环保搬迁、隔声窗、绿化降噪及修建围墙等。由于项目红线外敏感目标较多，道路设计中，建议在道路两侧设置绿化带，并加强道路监测及道路日常管理。本项目在运营期应加强拟建公路沿线的声环境质量的环境监测工作，根据因交通量增大引起的声环境污染程度，及时采取相应的减缓措施。5. 评价结论建设项目在建设及营运后都要加强环境管理，合理规划与布局，严格按照本报告提出的各项要求进行设计与施工，在建设过程中认真贯彻环保“三同时”政策，严格遵守环保制度、法规，并认真落实本报告中提出的各项环境保护措施，在建设过程中严格遵守环保制度、法规等。则本项目从环境保护方面考虑是可行的。
