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1、 xx省优质杂粮生产基地建设项目xx省优质杂粮生产基地建设项目可 行 性 研 究 报 告 项目名称：xx省优质杂粮（青稞）生产基地建设主管部门：xx省农牧厅承担单位（章）：xx省农业技术推广总站承担单位负责人：xxx联系电话：0971- 8239715建设地点：化隆回族自治县、xx县编写单位（章）：xx省农业工程设计咨询中心人员及联系电话： 王维 0971-8243390编写时间：xxxx年八月目 录第一章 项目摘要第二章 项目建设的必要性和可行性第三章 市场供求分析及预测第四章 项目承担单位的基本情况第五章 项目地点选择分析第六章 生产等工艺技术方案第七章 项目建设目标第八章 项目建设内容第
2、九章 投资估算和资金筹措第十章 建设期限和实施的进度安排第十一章 环境保护第十二章 项目组织管理与运行第十三章 效益分析与风险评价第十四章 有关证明材料 26xx省农业技术推广总站第一章 项目摘要一、 项目名称：xx省优质杂粮（青稞）生产基地建设项目二、项目主管部门：xx省农牧厅三、项目监管：xxx xx省农牧厅厅长 xxx xx省农牧厅xx处处长四、建设单位：xx省农业技术推广总站五、建设地点：xx县、xx县六、建设年限：200x年1月200x年12月七、建设规模与产品方案：1、土建工程：包括晒场2000平方米，仓库1000平方米，农机具库房300平方米；2、田间工程：购置喷雾器210架、分
3、层条播机20台、四轮拖拉机4台等；土地整治2.3万亩；3、基地建设：（1）建立优质青稞良种繁殖基地3900亩；（2）建立优质青稞生产示范基地2.3万亩；4、仪器设备及农机具： 5、新技术推广2.3万亩。 八、投资估算：项目总投资330万元，其中申请国家投资300万元，地方配套地方配套30万元。其中：土建工程174万元；田间工程18.025万元；仪器设备购置投资56.975万元；新技术推广费56万元；工程建设及其他费10万元；基本预备费15万元。九、运作费用与效益分析：良种繁殖：每亩生产良种140公斤，年可生产良种54.6万公斤，每公斤良种按1.5元计算，总收入81.9万元；优质青稞生产：项目建
4、成后，有2.3万亩优质青稞生产基地，每年可生产优质青稞322万公斤，每公斤1.2元计，实现收入386.4万元。通过农田改造，新技术推广等措施，每亩新增单产35公斤，新增总产80.5万公斤，新增产值96.6万元。第二章 项目建设的必要性和可行性一、 项目建设的必要性1、项目建设是促进青藏高原特色农业发展的必然选择。青稞在全国是小杂粮作物，而在青海是大家的粮食作物，是青海六大作物之一，也是最具青藏高原特色的农产品之一。青稞耐低温能力特别强，0积温达到1100就可以正常成熟。在青藏高原海拔2800米以上的地区，青稞是唯一适宜栽培的谷类作物。xx省种植作物单一，尤其是高寒冷凉地区作物基本上以青稞和白菜
5、型小油菜为主。发展高原特色农业，就是要依据本地区的自然资源优势，在当地的特色作物上做文章。本项目建设将有利于发挥区域资源优势，促进区域优势农产品的生产，进而促进青藏高原特色农业的发展。2、青稞基地建设是青藏高原地区社会经济发展和稳定的重要举措。青稞是青藏高原的传统作物，是藏族人民群众的主要食物之一，也是牲畜的优良饲料，同时是酿造白酒和啤酒的上等原料。xx省地处青藏高原东北部，有藏族人口150多万人，毗邻的西藏有藏族人口200多万，青海是西藏地区传统的粮食即青稞供应地，发展青稞生产，建立青稞生产基地，可以向西藏地区特别是藏北地区的藏族群众提供充足的口粮。xx省已有青海青稞酒集团等多家大型酿酒企业
6、，它们是青稞生产的龙头企业，也是地方财政的支柱企业。建立基地可以向企业提供优质充足的原料，促进民族酿造业的发展，对发展民族地区经济有积极的推动作用。3、 青稞基地建设是改善农业基础设施，提高农民科技种田水平的重要手段。由于长期缺乏农业投资，品种混杂，退化严重，先进的科技推广面积小，生产能力低，效益差。加上农业基础设施，特别是水利设施长期不能得到有效维护，渠系垮塌、漏、跑、渗严重。水资源利用率下降，加之农业生态环境和资源日趋退化，生产水平低，适应市场能力弱，严重阻碍了农业经济发展。项目实施后，进一步加强农田保护和中低产田的改良力度，防治病虫草危害，逐步改善农业生产的基础设施，保护农业生态环境，为
7、可持续发展奠定了基础。同时以优良品种、水利基础设施、病虫害防治为中心的基础设施建设，改善生产条件，提高抗御自然灾害的能力，提高农业生产水平，实现农业持续稳定发展。4、 青稞基地建设是实现农牧业增效、农牧民增收的有效途径。项目区是一个以农为主，牧业不发达，农业又落后的地区，乡镇企业发育不足，工副业途径少，农民增收的困难很大。制约种植业发展的主要因素是基础设施差，科技水平低；制约畜牧业发展的基本因素是冬春草场不足，饲草来源少。因此，立足发展农业，迅速提高青稞产量，可以直接增加农民收入。同时，开发青稞生产，为周边地区畜牧业生产解决了大量的饲草料，为牧业建立了饲草基地，实现以农促牧，实施农牧结合，优势
8、互补，实现农牧业增效和农牧民增收。二、项目建设的可行性 1、 该项目借助已有的生产基础和生态优势，推动青稞生产与青稞酿造等相关产业的发展，符合西部大开发的战略决策，依托资源优势，发展特色产业，依靠产业龙头带动，促进农业产业化发展，从而加速西部偏远地区经济发展和社会进步。符合xx省“改革开放，治穷治富，开发资源，振兴青海”的经济发展战略，符合广大农牧民脱贫致富的根本利益。 2、消费数量稳定，市场前景看好青海年产青稞总量约为10500万公斤，除本省农牧民食用外，5000万公斤用于酿酒，3000-5000万吨销往外省区，产销差额为2000-3000万公斤，尚不能满足市场要求，伴随饲料用量增加和新型食
9、品加工品种的增加，青稞需求量将大幅度增加，极有利于青稞生产和市场的发展。 3、技术力量较强，科技储备雄厚 项目区各县、市及农场拥有一大批长期从事青稞科研和技术推广的科技人员，培养成一批优良品种，如北青号、昆仑号系列品种，研制出一系列丰产栽培技术，并在生产上得到较为广泛的推广应用，制定出青稞生产技术标准。农业行政主管部门在商品粮基地建设、农业综合开发、优质农产品基地建设等项目的管理和建设方面有丰富的经验和能力，可保证项目的顺利实施。4、有悠久的生产传统，群众对技术需求迫切广大青稞种植区有悠久的生产传统，群众喜食青稞，更喜种青稞，善种青稞，迫切需要改进栽培技术，更换优良品种，具有新技术推广、实施本
10、项目的良好群众基础和生产基础。第三章 市场供求分析及预测青稞属小宗杂粮作物，但其消费群体独特，适种地区特殊，种植面积有限，即不可能大幅度萎缩种植，退出消费市场，也不会快速扩充种植面积。二十多年来总的产销趋势是：种植面积略有下降，消费总量稳步上升，价格相对稳定。一、青海青稞的产量现状据统计资料，200x年，青稞种植面积为49万亩，单产为242公斤，总产为11.9万公斤。二、青海青稞的需求1、食用。青海现有藏族约150万人，目前年人均占有青稞约20公斤，如果年人均占有量增至50公斤，年消费量可达7500万公斤。此外，与青海相邻的西藏自治区有藏族200多万人，青稞常年不能自给，每年由青海调入青稞约2
11、0003000万公斤。2、酿造。青稞酒是青海出产的以青稞为原料的白酒，著名品牌有：“互助头曲”、“青稞金酒”、“青稞王”和“青稞液”等，其香味纯正，酒液清明，具有饮后不头痛，不口干、醒酒快的独特风格，深受省内外群众欢迎，曾多次在评酒会上获奖，为中国公认名牌。近二十年间白酒产量由220万公斤增到2500万公斤，增长近十余倍 ，年均消费青稞7500万公斤。此外，伴随青稞麦片、青稞麦糊、青稞麦芽等新型食品的开发，以及作为优质瘦肉型猪饲料的逐渐被认识，其食品和饲料消费市场也呈现增长势头。近年来，青稞丰富的营养和保健作用逐渐得到现代医学的证实。由于青稞富含葡聚糖和促进肠胃蠕动、帮助消化的疗效纤维成分，对
12、于降低人体血脂胆固醇、促进消化吸收有较好的作用。加之青藏高原自然条件独特，无污染，青稞作物作为“绿色”食品受到越来越多的青睐，极具有开发价值。目前，青海青稞供需矛盾突出，差额较大。本项目实施后所产出的青稞，可全部售出，市场前景十分广阔。第四章 项目承担单位的基本情况xx省农业技术推广总站属省级公益性事业单位。占地32亩，现有固定资产3200万元。拥有4100平方米的综合办公楼和500平方米的化验、检测实验室及设备。单位下设：xx省植保站、xx省农作物病虫测报站、xx省植物检疫站、xx省农药管理检定所、xx省土肥站、xx省优质农产品技术开发中心、农业行业特有工种职业技能鉴定站、作物栽培科、经济作
13、物科等业务科室。现有科技人员66名，其中推广研究员3名，高级农艺师25名，农艺师32名，助理农艺师6名。先后主持完成了部、省级丰收计划30多项，省级重大科技推广项目60多项，获得各类奖项50多个，获省级科技成果40多项。第五章 项目地点选择分析 一、自然概况1、xx县：化隆回族自治自治县位于xx省东部,祁连山系拉脊山脉东段南侧的黄河北部.东与民和县相连,西邻湟中县、贵德县，南与循化、尖扎县隔河相望，北与乐都县、平安县毗邻。地理坐标：北纬354857-361718，东经1013945-102427。东西长95.8公里，南北宽48.5公里，总面积2740平方公里，总耕地民间54.32万亩，占总面积
14、的13.2%，耕地面积中山旱地面积47.9万亩，占88%。项目区海拔1884-4484米，农业区土壤类型为黑钙土、栗钙土、灰钙土灌於土等，土壤有机质含量丰富。黄河经县境南一泻而下，县城内有水库3座，容水量900立方米，另有众多的小河流，分布与东西两侧，地下水埋深6-10米之间，地下水贮藏量丰富，水质良好。年降水量300-590毫米，因此，水资源丰富，可保证农作物生长的需水量。项目区自然气候和水土等条件适宜种植小麦、青稞、马铃薯、油菜、蔬菜、瓜果及各类饲草作物。 2、xx县：xx县位于xx省东北部，地处祁连山至昆仑山的过渡地带，西倾山和黄河之间，属共和盆地，东部及东北部与贵德县毗邻，东南部及南部
15、与同仁、泽库、同德县接壤，西南依黄河与兴海相邻，西部、西北部隔黄河与共和相望，东西长122公里，南北宽109公里。地处东径1001310133，北纬35093608。总面积6649.77平方公里（997.47万亩），其中：天然草场756.6万亩，可利用草场面积580.26万亩，现有耕地69.93万亩，林地148.96万亩。xx县境内地势高峻，东、南环山皆系西倾山支脉，形成高山地带，中部为平滩地，西北部由于黄河及其支流的切割，形成大小不等的合地、谷地。海拔最高点为直亥山主峰，海拔5011米。最低点为黄河入境处，海拔2222米，大部分地区在30003500米之间，相对高差2789米。地形由东南呈1
16、3向西北倾斜。其中：山地：面积179200公顷（268.8万亩），占全县总面积的27%，是我县的主要夏季草场；滩地：面积约33万公顷（495万亩），占全县总面积的50%。在滩地中尚有200多万亩的潜在沙漠化区，分布在木格滩、扎德滩、森多滩、巴格滩；河谷台地谷地：面积约155800公顷（233.7万亩），占全县总面积的23%，谷地相对高差一般为100-600米，谷地内海拔低，气候温暖，适宜多种类农作物的生长，是我县的主要粮食产区。二、气候条件1、xx县：年太阳辐射总量134-150kcal/cm2,年日照时数2500-2800小时，平均降水量300-590mm，平均气温2.2，无霜期46-185
17、天，属高原大陆性气候，冬季漫长，夏季温凉，热量水平较低，无霜期短。2、xx县：xx县地处青藏高原，气候具有典型的高原大陆性气候特点，气温日差较大，平均日温差在12-18之间，四季气候不明显，仅有“寒季”与“暖季”之分，五月至九月为“暖季”，十月至翌年四月为“寒季”。“暖季”也是全年降水量集中的湿季，形成雨热同季特征，“寒季”也是旱季，干旱少雨而多风沙。根据1961年1984年的气候资料分析：全县年日照时数2638.22885.2小时，平均为2702.6小时，明显地日照时间长，太阳幅射强烈，光能充足。特殊的光能资源，形成了我县牧草三高一低，即粗蛋白高，粗脂肪高，无氮侵出物高，粗纤维低的优异品质。
18、此外，贵南地区的冷季长达7个多月，暖季不到5个月，热量普遍不足，年均温度1.32.7。虽然暖季短暂，热量不足，但日差较大，有利于作物干物质的积累。降水受东南季风和地形的影响，降水的时空分布不均匀，降水量在484.6350mm之间，由东南及南部向西北部递减，而且降水高度集中在59月，形成湿季，湿季降水量占全年降水量的86.991.1%，其余月份降水量极少，仅为全年降水量的10%左右，形成旱季。呈现湿季与暖季同期，旱季与冷季同期的特点。另一个特点是夜雨率高，县城夜雨量年平均223.3mm，夜雨量占年降水量的57%。夜雨机率年均61%，夜雨昼晴，有利于植物对光能的利用和光合物质的积累，是发展农牧业生
19、产的一个非常有利的条件。三、社会经济状况1、xx县：项目区200x年粮食总产476.88万公斤，其中，青稞平均亩产206公斤，总产263.68万公斤。人均纯收入1260元。项目区距xx县城所在地巴燕镇12公里，农、科、教、文、工部门齐全，为确保项目实施提供了社会保障。项目区农民科技文化素质较低，农业整体生产水平不高。现有各类农机具1026台（套），机具不配套，、农业机械化水平低。项目区所在乡镇建有农业技术推广站，拥有农业技术人员7人。其中中级职称的6人。省级临平公路从项目区穿越而过，村村通有电视电话，在交通、通讯、运输及供电方面为项目区提供了便利的条件。 2、xx县：据二OO二年底统计，全县共
20、辖2镇4乡（纯牧业乡（镇）3个）、73村（牧业村35个）、181个生产合作社和县属牧场一个、86750户（牧业户4530户），农牧民人口51929人（牧业人口31251人），有藏、汉、蒙古、回、土、撒拉等12个民族。截止二OO二年底，全县累计建成围栏草场390万亩，人工草场（包括飞播草场）18.5万亩，牲畜暖棚19.32万平方米，牧户已全部实现定居生活。二OO二年底，全县存栏各类牲畜61.03万头（只），适龄母畜31.85万头（只），母畜比例52.3%；牲畜总增率41.82%，出栏率42.63%，商品率33.01%；成畜死亡率为1.56%。年产羊肉3595.2吨，牛肉1968.8吨，羊毛668
21、吨，山羊绒42.47吨，牛绒22.54吨，畜牧业产值4694.04万元，农牧民人均收入1658.14元。四、农业生产状况1、xx县：xx县共辖19个乡镇365个行政村。总人口23.9万人，其中农业人口21万人，劳动力89886人。现有耕地面积54.32万亩，200x年青稞种植面积10.2万亩，占年总播种面积的18.5%。项目区巴燕、哦塘、扎巴3个乡镇17个行政村，共有农户2600户，1.23万人，劳动力5200人。耕地面积4.92万亩。其中青稞1.28万亩，占耕地面积的26%，小麦0.65万亩，占耕地面积的13.2%，马铃薯0.28万亩，占耕地面积的0.6%，油菜2.4万亩，占耕地面积的49%
22、，其它作物面积0.31万亩，占耕地面积的0.6%。项目区是xx县青稞主产区，平均亩产206公斤，最高亩产达680公斤。但由于生产投入低，品种混杂，新的栽培技术得不到大面积推广应用，基础设施弱化，青稞生产的综合效益较低。2、xx县：二OOx年全县总播种面积14.17万亩，其中粮食播种面积3.26万亩，油料面积5.15万亩，中藏药材面积0.5万亩，饲草料面积5.26万亩。全县现有农用机械总动力40329kw，农机具3327台（辆），机耕率80%，旱地种植青稞主要品种为福8-4、肚里黄等品种。五、农业和农村经济发展的制约因素1、农业基础设施建设薄弱，生产的基本条件差xx、xx县农业区水利设施少，建设
23、标准低，工程设施老化失修，损毁严重，相当一部分工程已报废。2、农业技术推广工程薄弱，适用农业新技术应用水平低部分地区和农户仍在使用原始落后的“二牛顶杠锥子犁”耕作、“木连枷”打碾脱粒，选种、除草、浇水、追肥、倒茬等基本的农业措施都没有普遍应用。目前在我省农区推广的配方施肥、半精量条播、药剂灭草、优良粮油新品种等先进实用农业新技术的推广应用水平低。3、农作物品种混杂，退化严重据调查了解，目前种植的品种有25个，当家主栽品种不明确，混杂、退化十分严重。一些其他地区早已淘汰且产量低、品质差、抗逆性弱的老品种仍在种植。4、农业机械化水平低，新式农具普及率不高机械性能差，各种消耗浪费较为严重，农业机械化
24、水平很低。贵南项目区目前还有相当部分耕地需要采用畜力农具，新式农具普及率仅60%左右。5、科学文化素质和科学种田水平较低虽然县、乡、村三级农业推广服务体系基本健全，但人员素质偏低，服务手段落后，加之基层干部和农民文化水平低，技术培训工作滞后，科学种田水平普遍较低。影响了新技术、新品种的推广应用。6、自然灾害干旱和霜冻是种植业的主要灾害，随着近年来全球气候变暖，降水减少，旱灾发生频率越来越高，危害日趋严重，是制约种植业生产的主要障碍因素。第六章 生产（操作、检测）等工艺技术方案分析一、 青稞生产技术方案 本项目要建成高水平、高产出、高效益青稞种植基地，在技术措施上拟采用先进的农业技术、先进的设施
25、设备和先进的农业机械，从技术上保障项目的顺利实施。（一） 生产基地建设技术 因绝大部分青稞种植在高位山旱地，进行旱作，而提出以下旱作栽培技术规范，因地区间气候、土壤肥力、栽培水平差异较大，可作为参照，因地制宜修正。1、播前土壤耕作（1）.秋翻：选用油菜、薯类作物茬口为前茬。未推广免耕栽培法前，仍实施前作收获后深秋翻12次，深度1822厘米，做到犁深、犁透、犁匀、犁细、拾除杂物和杂草根茎。 （2）打磨保墒：10月中下旬，实行耱地合口收墒；“三九”和开春后，各碾地打土保墒一次。（3）春翻：春播前，结合施基肥和化学除草剂实施春翻，耕深12厘米，同时破碎明暗坷垃，耱平，当日或次日播种。 2、适期、适量
26、播种，群体适中（1）品种：选用青稞北青3号、4号品种。（2）播前选种：播种的种子应是经过精选后，籽粒饱满，种子纯度95%以上，净度98%以上，发芽率90%以上，千粒重4042克，播前于阳光下晒种若干天。（3）播种：适宜播种时期为日平均气温经过0的时期，昼消夜冻时即可进行播种。为保墒抗旱，采用分层施肥播种机或旱作沟播机进行条播或沟播。行距15厘米，种子覆土深度35厘米。（4）播量：海拔23002800米地区，亩播量1418公斤，保苗2530万株；海拔2800米以上地区，播量1619公斤，保苗3038万株。 3、合理施肥：要求多施农家肥12方，化肥：纯氮35公斤，纯五氧化二磷24公斤，氮磷比1：0
27、.7，家肥随春翻一次性施入，化肥按7：3比例作基肥和种肥用分层播种机施入。 4、田间管理：出苗期要查苗补苗，破除湿地板结和雪后板结地块；中耕除草分别于三叶期、拔莭期各进行一次；抽穗后拔高草一次。 5、病虫草害防治有杂草的地块，随春翻每亩施用40%燕麦畏或麦草光0.2公斤， 兑水15公斤均匀喷雾，灭除燕麦草。有阔叶杂草的地块，苗期喷施0.05公斤2.4D丁酯防除。根腐病、白杆病、锈病等病害发生地区，可用种子量0.30.4%的50%多菌灵拌种，或用种子量0.21.5%托布津拌种，或喷施粉锈宁防治锈病。 6、收获、入仓青稞于黄熟期晴天采用收割机收割脱粒；种子田生产的种子经晾晒，待籽粒含水降至14%时
28、，再经精选、分级、包装入仓。仓库要干燥、隔热、防潮，还要通风。在种子入库前要将库房清扫干净，用10%石灰水消毒，进行通风去潮，用药剂杀灭害虫和鼠害。种子入库前要按青稞品种在每袋上挂上标签，注明种子的名称、数量、级别、含水量、入库时间等。注意不要使用塑料袋盛种子。不要与农药混放。 （二）农业新技术推广推广青稞优良品种，推广种子包衣、半精量播种、药剂灭草、平衡施肥、分层施肥条播等5项先进适用农业技术。1、 推广良种引进北青3号、4号等青稞优良品种，淘汰当地混杂退化及来源不明的品种。项目建成后，当地良种覆盖率达到100%以上，种子纯度达到95%以上，大田推广所需良种主要从项目新建的良种种子田供应。2
29、、 种子包衣：推广种子包衣2万亩。3、半精量播种：推广半精量播种2.3万亩。4、分层施肥条播：推广面积2.3万亩。5、药剂灭草：当地农田中野燕麦等恶性杂草危害十分严重。计划推广药剂灭草5万亩。可采用麦草枯等高效、低残留、对人畜无害的新型除草剂。6、平衡施肥：推广8万亩。按操作规程取样，化验土壤养份，平均300亩取1个土样，共取样50个。按青稞作物对养份的需求和目标产量合理配方，基本配方为：青稞目标产量200公斤，化肥20公斤（二氨15公斤，尿素5公斤）。（三）良种繁育 1、原种繁殖在原种繁殖场，要严格按照原种生产技术规程，建立原原种圃和原种圃，确保新优质品种的长期保持，并向生产基地源源不断地提
30、供高质量原种。在原原种圃内种植新品种，严格按育成品种的各项性状指标精选后代用于原种生产，剔除混杂单株和变异个体。必要时可采取系统栽培法将后代群体分成若干形状各异的系统群，再根据其后代表现淘汰不良系统，保持种系的纯正。当系统混杂程度过高，种性变异难以控制时，则应从种质资源库调用原始品种，重新建立原原种圃。 由原原种圃生产的种子进一步在原种圃进行繁殖，为大面积良种生产提供原种。原种繁殖应做到播前种子消毒，施肥水平略低于普通栽培水平，适当采用化学药剂防治病虫害，严格去除异化单株，严防收获时的物理混杂，种子采用白光干燥，含水率低于14，其他理化性状优良。原种检验合格后进行包装、入库。2、 良种生产各良
31、种场一般不能自繁自留原种用于生产良种，只能使用原种场提供的原种进行良种生产。良种生产可采用常规技术进行栽培，但必须严格控制混杂，严格控制杂草混入率和病虫害侵染率。实行严格的田间、室内检验和种子精选。 二、配套设施建设方案 1、平整土地，平整土地是项目主要建设内容之一，当地农田坡耕地面积大，主要为缓坡地或滩地，标准较低，目前土地不平整，地块零碎，耕地中砾石较多，影响耕作，需进行整治。计划平整土地1.5万亩，主要建设内容是取高填低，拣拾砾石，整理地边角。初步估算每亩土方量6立方米左右，共计6万立方米。2、深翻改土：项目区耕地多为粟钙土，深翻改土1.5万亩，采用拖拉机或畜力翻耕，深度要求在1822厘
32、米。通过深翻来改良土壤。计划购置小型拖拉机（洛阳产180型小四轮拖拉机）6台，配套农具6套（其中犁6部，耙6件，镇压器6件，12行条播机6部，机引沟播机6部，拖车12辆），配备工农16型高压喷雾器170架，泰山18型机动30架。第七章 项目建设目标 本项目建设的总体目标是：建设青稞生产基地2.3万亩，旱地青稞平均亩产增加35公斤，良种化率达到90%以上。辐射面积13万亩。按照以科技为先导，设施建设为主体的方针和高起点、高效益的要求，通过优良品种引进与栽培，标准化农田建设，农机具配套建设，农技推广体系建设，实现基础生产条件明显改善，良种生产与技术服务体系基本配套，综合生产能力可持续、稳定提高，对
33、两县青稞生产具有良好的示范和推动作用，可有效发挥资源优势的目的，并使之成为布局合理、体系配套、效益显著，能够促进项目区农牧民快速脱贫致富和农村经济进步的示范性工程。第八章 项目建设内容一、 土建工程：1、 晒场2000平方米；2、 种子仓库2000平方米；3、 农机具库房600平方米；二、田间工程土地整治2.3万亩，购置喷雾器210架、分层条播机6台、四轮拖拉机6台、配套农机具6套等。主要建设内容：取高垫低，拣拾耕地里的砾石，修整地埂地角。采用拖拉机或畜力翻耕，深度1822cm。通过深翻改良土壤。二、 种子加工及检测设备1、 置种子精选机2台，种子烘干机2台，种子包衣机2台；2、 土壤养分速测
34、仪等仪器设备6台。 四、新技术推广 1、xx县 推广应用植物生长调节剂、植物保护等农业新技术1.2万亩。 2、xx县 推广应用植物生长调节剂、植物保护等农业新技术1.1万亩。第九章 投资估算和资金筹措 一、投资估算项目总投资330万元，其中申请国家投资300万元，地方配套地方配套30万元。其中：土建工程174万元；田间工程18.025万元；基地建设万元；新技术推广万元；工程建设及其他费10万元；基本预备费15万元。（一） 土建工程174万元1、 晒场2000平方米；每平方米120元，计24万元；2、 种子仓库2000平方米；每平方米600元，计120万元；3、 农机具库房600平方米；每平方米
35、500元，计30万元（二）田间工程18.025万元土地整治2.3万亩，购置喷雾器200架、分层条播机6台、四轮拖拉机6台、配套农机具6套等，详见附表。主要建设内容：取高垫低，拣拾耕地里的砾石，修整地埂地角。采用拖拉机或畜力翻耕，深度1822cm。通过深翻改良土壤。（三）种子加工及检测设备56.975万元3、 购置种子精选机2台，种子烘干机2台，种子包衣机2台；4、 土壤养分速测仪等仪器设备6台。 （ 四）、新技术推广56万元 种子补贴、推广应用植物生长调节剂、植物保护等农业新技术2.3万亩。 （五）工程建设及其他费25万元。 二、资金筹措该项目建设总投资为330万元：其中申请国家投资300万元
36、，地方财政配套30万元。 表1 仪器设备及农机具购置表序号项目名称型号单位数量单价(元)金额(万元)1小四轮拖拉机东方红180台61750010.502配套机具台4.5752.1垂直翻转犁1LF-125A架6375.00.252.2十四片缺口耙IBQ-1.2架 62500.01.52.3镇压器V型架612500.752.4拖车台61800.01.082.5机引沟播机2BFC-(3)型台61700.01.023背负机动喷雾器泰山-18型架30700.02.14背负式高压喷雾器16型架17050.00.855分层条播机2BF7台2018003.66种子包衣机5BY2.0台221000.04.27种
37、子精选机5SX。6081168台2260005.28种子烘干机5HT24台2450009.09仪器设备16.959.1电子天平BP3100台2150003.09.2土壤养分速测仪530台240000.89.3土壤墒情测定仪台260001.29.4培养箱MODDAS73020台2130002.69.5种子水分仪BF4250001.09.6光照发芽箱HPG400台2265005.3合 计56.975 第十章 建设期限和实施的进度安排 一、建设期限本项目建设期限为一年，即200x年1月200x年12月。 二、实施进度安排 200x年1月2月1、 制定项目实施方案和技术方案、签定合同；2、 仪器设备及
38、农机具购置；3、 技术培训 200x年3月农田改造2.3万亩200x年4月5月1、建立优质青稞良种繁殖基地3900亩；2、建立优质青稞生产基地2.3万亩；3、推广优质青稞13万亩；4、现场技术培训。200x年6月8月田间管理 200x年9月10月 测产及种子收获200x年1112月资料汇总、完成项目工作报告、技术报告及效益分析报告，提交验收。第十一章 环境保护一、主要污染及污染物作为种植业项目，基本依赖于光合作用进行有机物质再生产，在严格按技术方案种植和管理的情况下，除农药和化肥造成的微弱土壤污染，不会对生态环境造成污染。二、对策和措施为防止环境污染，在使用农药时严格按照国家对农药的管理规定和
39、技术操作规程，严禁使用国家禁用的农药，尽可能采用农业综合防治及生态防治技术。第十二章 项目组织管理与运行一、组织机构为了使项目建设顺利实施，由xx省农牧厅组成项目领导小组，组长由省农牧厅主管厅长担任，由省农业技术推广总站承担实施，xx县、xx县农业技术推广中心为项目实施成员单位。项目领导小组负责制订计划，安排任务，工作项目审查，资金运用，组织验收，提出措施和意见提供上级有关部门决策，并对承办单位进行监督、检查及资金落实。项目领导小组下设技术指导小组，技术指导小组对项目领导小组负责，主要负责制订各种技术方案和措施。在项目实施期间邀请有关部门专家，分阶段对项目实施的内容、质量、进度进行追踪评估，以
40、确保项目按计划实施。二、实施管理1、工程管理每项工程的设计、施工、验收力求做到标准化、规范化。制定详细设备及农机具采购计划，对大型农机具和设备的采购将依据有关部门的规定和推荐机型，选配购置，并设专职人员负责。采用多家厂商公开竟价，择优采购的方式，提高采购质量，降低采购成本。2、资金管理实行封闭运行、专项管理、项目报账制。加强资金管理，严格各项财务制度，及时按任务和工期要求下达资金，严格监督审计，严禁挤占、挪用或随意变更项目内容、使用范围等现象的发生。3、信息管理实行项目信息反馈及重大事项报告制度，对项目的实施进展情况定期反馈主管部门，重大事项及时书面报告项目办和领导小组。上报项目工作报告和经费
41、使用预决算表。项目办公室安排专人负责整个项目的各类技术和管理材料，做到材料完整、资料齐全、数据翔实、归档及时、管理有序。三、运行方式实行合同管理制，项目主管部门与项目实施单位、项目县签定合同，实施单位与项目责任人逐级签定合同，明确任务、指标、质量、工期，保证项目按时按期、保质保量完成。第十三章 效益分析与风险评价一、经济效益 1、良种繁殖：每亩生产良种140公斤，年可生产良种54.6万公斤，每公斤良种按1.5元计算，总收入81.9万元。 2、优质青稞生产：项目建成后，有2.3万亩优质青稞生产基地，每年可生产优质青稞322万公斤，每公斤1.2元计，实现收入386.4万元。通过农田改造，新技术推广
42、等措施，每亩新增单产35公斤，新增总产80.5万公斤，新增产值96.6万元。3、推广优质青稞13万亩，可实现总产1690万公斤。二、社会效益1、有利于国民经济的发展和社会的稳定项目建成后，改善了基础设施和农业机械化耕作现状，增强了青稞种植业抗御自然灾害的能力和综合增产能力。青稞生产基地的建立，解决了将提高青稞产量，增加农民收青稞供应品种和数量不足的问题，项目的实施带动了本地区经济和相关产业的发展，有利于振兴地方经济，增加农民收入，为有效改善藏族同胞对青稞的供给，促进社会安定和民族团结。2、有利于新型生产方式和观念的形成通过项目实施，将给传统的生产方式和科技观念带来巨大改变，先进的科学技术、管理
43、方式、文化意识及观念的引入，必将影响和改变群众的思想观念，提高他们在科技、文化和经营等方面的参与意识、竞争意识和商品意识，为引进人才、技术、资金创造良好的内部环境。形成一个以市场为主导，以基地为基础，生产和科技紧密结合，相互协调的专业化生产体系。3、有助于科技水平的提高，促进特色产业的发展优良品种及多项先进适用耕作栽培技术的引进，科技知识的宣传普及，将使项目区落后的农业技术水平大为提高，并使全省青稞生产、技术水平得以整体提升，更有助于青藏高原特有传统优势作物产业的稳步发展和巩固。4、有助于牧区畜牧业的发展xx省牧区畜牧业多以游牧为主，加之海拔高、气候寒冷，每年冬春季，青南地区易发生大雪覆盖草场的情况，致使牲畜不能放牧，往往造成牲畜大量死亡。种植青稞后，青稞秸杆是优质的饲料，可用它对牲畜进行补饲，从而减少牲畜死亡，起到稳定和促进牧区畜牧业发展的作用。三、生态效益工程的建设和运行，对保护水源，保持水土，防止土壤浸蚀，沙化将起到积极作用，对保护农业生态环境产生良好的作用。但在平整农田等工程时，对小环境有一定影响，只要采取适当措施，就可将不良影响减少到最低限度，而且不会对整个生态环境造成不良影响。
