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1、第十章 清洁生产与循环经济10.1 清洁生产10.1.1 清洁生产要求清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。建设项目要在原料使用、资源消耗、资源综合利用及污染物产生与处置方面符合要求，其基本要求如下：（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；（二）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；（三）对生产过程中产生的废物、废水和
2、余热等进行综合利用或者循环使用；（四）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。按照清洁生产标准的分级指标要求，分别为：一级，代表国际清洁生产先进水平；二级，代表国内清洁生产先进水平；三级，代表国内清洁生产基本水平。10.1.2园区现有企业清洁生产水平现状目前园区已入住16家企业，涉及行业为木材及家具制造业、化工及肥料制造业、机械金属品制造业。根据实地调查，目前区内有2家企业正在开展清洁生产审核，从现状看能基本达到二级水平。其余企业多为小型民营企业，清洁生产水平较低。比如现有木材及家具制造业，主要是从事家具上游的木材加工业，如：生产家具刨花板、建筑卷板
3、、压板等，从清洁生产的角度看，现有的产业大部分还是采用了有毒害的胶合剂（含三苯、甲醛），配置的三废处理设施运行不到位；废木片、木屑采取循环利用：或提供用于木粉锅炉作为燃料，或作为刨花板厂的原料；但企业对废水循环利用率很低。特别是郭坑园区临近水环境敏感区（九龙江水源保护区），水环境是区域开发的主要环境制约性因素，从清洁生产角度，应大力提高本区域企业用水的循环利用率，减少废水排放。因此已入住的企业在生产过程中虽有了一定清洁生产理念，但是与新时代对企业清洁生产的要求仍有很大的差距，对环境的影响也不容忽视。因此，应借助本次郭坑园区总体规划的实施，以新带老，全面推行清洁生产，提高现有企业水平。10.1.
4、3全方位推行清洁生产根据第8章规划调整建议，郭坑园区规划产业定位包括四类产业：医药制造业、轻纺制造业、木材加工及家具制造业、机械制造及仪器仪表制造业。原规划的食品制造业，总体上属于高耗水、水污染负荷重的产业，从郭坑园区的水环境敏感性特点出发，环评不推荐引入其余保留的规划产业中仍可能包含属耗能、污染较重的子行业。因此在招商引资时，只有把住行业清洁生产水平的门槛，才能有效实现本次总体规划所规划定位的功能：“以轻污染、低耗能的传统制造业和加工业为主导的区级工业区”。10.1.4园区规划产业的清洁生产标准或要求龙文区郭坑园区总体规划的产业若属于国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）、（第二批）、（
5、第三批）中的则入园相关企业应按照相应的清洁生产技术先进的工艺和设备，或通过对原有设计的技术改造来达到相应行业的清洁生产标准要求。规划的产业若不在已颁发的环境保护清洁生产标准目录中的，则结合本区域的环境特点和制约因素，根据中华人民共和国清洁生产促进法中对清洁生产的定义，本环评主要从原料使用和产品贮藏运输、生产工艺发展方向、资源综合利用及污染物产生与处置四个方面对园区规划行业提出相关的清洁生产要求。10.1.5医药制造行业清洁生产要求医药制造可主要分为化学品制造（含中间体），化学药品制剂制造，生物、生化制品制造，中成药制造。本次规划环评只推荐医药制造业中：不含合成、发酵、生物工程技术的提取类制药，
6、混装制剂类制药、中药饮片、中成药制造和卫生材料用品制造类项目。在生产过程中，应在如下方面注意清洁生产要求：（1）原料使用方面应减少有毒有害危险化学品的使用或以低毒、低害化学品。选用低原材料消耗，提高设备使用效率，减少废弃物的生产工艺。生产过程中减少含氮物质的使用。（2）生产工艺和设备方面鼓励采用、离子交换、双水相萃取、超临界萃取、液膜法等物理、清洁、无污染或低污染的提炼纯化工艺。应选用密闭、高效的有机溶剂回收系统，尽量提高溶剂回收率。生产过程中使用的真空泵提倡选用喷射真空泵。制水设备宜选用二级反渗透装置。鼓励在生产过程中采用自动控制系统和生产监控系统。（3）物料的回收利用方面采用膜分离或多效蒸
7、发等技术回收生产中使用的铵盐等盐类物质。鼓励回收和再利用废水中有用物质。（4）节水措施方面鼓励采用超声波洗瓶以减少用水量，降低玻璃瓶破损率。应选用腐蚀性小且易于清除的清洗剂。应加强制水设备排水、循环水排水和蒸汽凝水的回收利用。表10.1-1 医药制造行业清洁生产方案废物源废物类型清洁生产方案物料的倾卸容器等1)采购予先已计重的桶装物料；2)采用散装原料；3) 返给供应商料桶；4) 桶倒净再用自来水洗三遍；5)使用可循环利用的包装袋；6)分离固体废物；7)从注模室收集并复用塑料化学品贮槽、桶废气1) 控制散装料的气体排放（如采用双面密封的活动内盖）；2)采用特定的粉尘收集器并将其返回生产中；3)
8、优化煤炭燃烧条件；4)如有可能采用特定的气体冷凝器并将冷凝液返至产生源；5)通过带搅拌装置的反应器，保持气相区N2的排气率最小制造和实验室跑冒滴漏地面清洗水1)使用专用真空吸尘系统；2) 用干法清洁；3) 水循环利用；4)提高材料操作和输送的自动化程度（如袋装物料可用皮带传送机）配制失效产品1)增加生产运行批次规模；2)按反应顺序加料；3)最大限度地利用设备过期产品1)如有可能采用材料替代；2)改进或使生产流程现代化（如控制反应参数，提高自动化水平）；3) 正确设计搅拌器和优化操作温度生产用原料1)重新设计化学品传送系统以减少实际的物料损失；2)实施逸散渗漏检测系统（如在凸缘部位等）溶剂萃取或
9、洗涤溶剂1)可能时用水基溶液代替有机溶剂；2)减少溶剂用量；3)现场再生/回收失效溶剂设备清洗废水1)避免不必要的清洗；2)使生产的批量最大化以减少清洗频率；3)使用低流量，高效率的清洗装备（如高效喷射头等）；4)把最后一道清洗液用作前一轮清洗的预洗剂；5)把刮板涂刷器上的残余物回用至生产过程中；6)使用水基的清洗液；7)使用无氯溶剂10.1.6轻纺制造行业清洁生产要求郭坑园区的轻纺制造行业，涵盖内容较多，包括了文教体育用品、工艺品、服装鞋帽、金属及塑料制品、日用品、纸制品及印刷。考虑到项目水环境的敏感性，因此入区的文体用品、工艺品、服装鞋帽、塑料制品企业应不含生产树脂原料单元、电镀单元，家属
10、制品业应禁止金属表面处理、热处理加工及电镀工序，纸制品及印刷业其生产不包括纸浆造纸、造纸的前端工序，只是利用外购原纸进行再加工，生产过程基本不产生废水。因此从行业准入的源头上，提高清洁生产要求的门槛，实现总体规划所规划定位的功能：“轻污染、低耗能”。10.1.7木材加工及家具制造行业清洁生产要求木材加工业与家具制造业，是属于上下游紧密性行业。木材和家具制造的生产工艺流程很多相似之处，共性包括的木材的干燥、机械锯、裁、刨加工、砂纸打磨、压机成型、胶粘等，但家具制造业作为下游加工业，还增加油漆薄板、上底漆、修补打磨、面漆、安装等后续工艺。现真对上述生产工艺流程，分段提出该行业企业的清洁生产要求。1
11、、.对木材加工废料的清洁生产要求木料废物主要是一些不能被重新利用的木材，包括木粉、刨花、锯屑和木板片、板头以及各种形状的纤维板等。产生木废料最大的地方是低效率的不经济的锯板和切削以及不适当的存贮操作，一个中等规模的家具厂各类机械加工设备每小时产生的废料总量约有285890 kg。大量的家具木废料由于不能被及时搬运或处置掉，不仅占用宝贵的生产场地，有的甚至占用河道水体，有的还被随处焚烧，造成大气环境污染。如何对木废料进行最终处置一直是个难题，因此考虑对木废料的污染预防对策就显得相当重要了。第一要合理定购木板材等原料。要根据产品设计、适度生产量的需要来订购最合理的板材原料，避免不符合产品需要而造成
12、板材的浪费，避免过度订购，减少库存。如有可能，要及时向木材供应商退回没用的、损坏了的、废弃了的木材料，以减少木废料存放和处理的费用。其次是要提高对木材板原材料的加工技术和效率。要训练工人进行有效而经济的木头切割，不断提高机加工的技术水平，这样做不仅可以减少废料的产生量，而且还能通过减少原材料的消耗量来获得不薄的经济效益。有必要重新考虑根据板材的条件合理设计产品，避免易产生废料的切割。另外在工厂里指定一个切料中心区，那些可能有用的切下来的板料就能很容易地被回收贮存以作后用。这些措施对于大多数中小家具企业来说都是很容易做到的，而且无需额外投资。最后是要对木废料进行综合利用。首先要对所有的木废料进行
13、筛选，有用的废料应该很容易被筛选出来重新利用到生产线上。对于没有生产价值的废料，可把这部分中能作为燃料用的木废料分离出来，要注意避免使用了胶水粘接的复合板材，以防燃烧过程形成有害气体排放。可以用锯屑、刨花和木板头等作为锅炉、炉窑的起火燃料或用作干燥窑的燃料。把木废料供应锅炉使用是目前比较普遍的做法，虽然燃烧时产生的热值比用燃煤低许多，但由于煤价较高，而使用家具厂的木废料只需付车费、人工装运费即可，在不影响锅炉使用要求的前提下，可大大降低成本。特别是在大吨位的锅炉上的使用上，尤其经济合算，而且大吨位的锅炉基本上都带有脱硫除尘装置，对于燃烧木废料产生的一些有害气体也有一定的去除效果。2、对生产原材
14、料替代和管理原材料的替代是清洁生产首先要考虑的问题，只有从源头上加强控制和管理，减少有毒有害原料的种类和使用量，清洁生产技术在整个产品的生产周期的改进和控制作用才能起到事半功倍的效果。在对木片粘结和对家具板材进行喷漆的过程中，均需要大量使用有机涂料，因此会有大量有机溶剂挥发物（VOCs）排放到空气中产生空气污染和对操作工人的身体健康产生潜在危害。因此使用无溶剂、少溶剂的涂料，或使用含较少VOC成份的漆料，对减少VOC的排放量非常重要。可替代的涂料漆材料包括：水性涂料漆、紫外线固化涂料、聚亚安脂涂料、聚酯涂料等。在胶粘剂的选择上,选用无甲醛或低游离甲醛含量的环保型胶粘剂，使用中加入甲醛捕捉剂，可
15、减少甲醛释放量。 要加强对原材料的使用管理，如停止作业后，要确保剩余的漆、溶剂、固化剂等密封保存，以防VOC挥发。从整个产品的设计上要充分考虑木板等原材料的选择，要减少种类，也就是说在一套家具的制造中使用的木料种类越少越好，这样有利于生产过程中产生的废料回收，并能大大提高回收利用率。3、改进喷涂设备和技术有针对性地改进喷涂技术和设备，可以大大减少污染物排放量，减少处理污染物的投资和费用，另一方面还可以提高产品质量和生产效率。以较少的投资获得最大的经济效益和环境效益。如对喷漆房进行设计改进，现有的喷漆加工房的大量含漆雾和VOC的空气基本上都经排风扇直接排出，对外界环境产生污染影响比较明显。通过改
16、进喷漆房的设计，安装空气循环系统，含有漆雾和VOC的空气可以被喷射器循环利用，减少喷漆废气排放到外界环境的量，这样做投资成本低但VOC的控制效果较好。另外采用地下排风吸雾装置的喷漆房，空气由上向下流动，喷漆时产生的气味和漆雾随强大的气流经地下通道流出,经水雾净化处理后排走，废水可送往过滤器过滤,循环使用。这种喷漆房的改进最大的好处是对操作工人健康的保护效果，使操作工人免受油漆气味的毒害。在喷漆工艺技术的改进方面，采用高流量低压喷漆系统（HVLP），即在低压条件下利用高流量气体进行喷涂，可取得较好的喷涂效果，同时由于采用低压喷涂可减少过量喷涂产生的浪费，从而减少油漆消耗和VOC排放量。美国加州H
17、ENREDON家具企业采用了HVLP喷漆系统后,提高了产品的质量,但生产能力并没有下降,原料漆用量则减少了13%15%, VOC的排放量大大减少,设备改造的投资也因为原料的节约而得以在3个半月的时间里就得到回收。紫外线固化喷漆技术在一些平板较多的家具油漆加工中应用较多，但其操作复杂、要求较高。密封无气自动喷涂系统以及静电喷涂系统都能有效控制或减少喷漆废气的排放，具有较高的环境效益。4、合理控制危险废物 家具制造过程产生的危险废物有油漆残料、漆渣和废弃的溶剂等。安全的危险废物处置需要专门的处置设备，在一般的中小企业里或当地区域内很难有专门处置这些危险废物的企业或设备。由于这些危险废物被当作一般的
18、工业垃圾丢弃，对环境的污染危害相当大。因此对这些危险废物进行合理的控制，以减少或回收这些废物，使得排入环境量最少化是清洁生产所要关注和期待的。在喷漆过程中，有35%60%的漆是在喷漆过程中过度浪费掉的，其过度消费的程度视喷漆的技术水平、喷件的形状、人工喷漆或自动喷漆的不同而有较大的区别。而这部分进入环境的漆料则是家具厂产生的最主要的危险固废。在喷漆作业中设立漆雾回收屏，过度喷出的喷雾可被回收屏捕获，并可用特殊的刀片刮下来存放在箱子里，不需要更多的程序即可被重新回用起来，如箱式排风吸雾装置、墙式干漆雾吸排装置等新型的净化喷漆房就能有效地控制油漆危险固废的排放。同时在喷漆过程中要规范喷枪的使用操作
19、技术，提高自动化程度，使喷漆废物产生量最小化。减少溶剂危险废物的措施，首先要确保溶剂容器尽可能密封，以增长溶剂的使用期和减少溶剂挥发到空气环境中的量。其次，制定油漆作业的程序，尽可能减少每日油漆颜色的更换，从而减少清洗喷枪和喷头的次数和溶剂用量，减少废溶剂的产生量。通过减少清洗时间以提高生产效率并减少在油漆和溶剂上的费用。第三可考虑利用蒸馏设备对用过的溶剂进行蒸馏回收。加热溶剂至沸点，使溶剂蒸发出来，冷却后可回收作为洁净的产品再次使用。蒸馏后剩余的残留物可作为危险固废再作处置，但数量已剩不多。一般的蒸馏沸点在40200 ，真空蒸馏可在140250。对于易燃溶剂，蒸馏设备还必须安装防爆安全设施。
20、事实上回收溶剂的费用比购买新的溶剂要节省很多。10.1.8机械制造及仪器仪表制造行业清洁生产要求1、机械制造业清洁生产水平综述机械制造业包含非常庞杂的子行业，是耗能、耗材、产污较大的主要工业部门。对于机械工业来说，清洁生产肩负着双重任务：一是实现机械制造工业自身的清洁生产；二是机械工业作为制造装备的上游部门，同时又要为向下游的仪器仪表行业提供高效、节能、减污的产品和设备。机械工业清洁生产涉及能源、材料、制造、环境、管理等领域，改变传统的以大量消耗资源、粗放经营为特征的发展和生产模式，推广清洁工艺、无废、少废工艺，达到节能、降耗、减污为日标，实施热加工生产全过程控制污染源，使污染物的产生量、排放
21、量最小化的综合性措施，从根本上减少和消除污染，逐步杜绝污染源的产生，同时改善劳动条件等。机械工业从末端治理、综合利用逐渐转向削减污染源，推行清洁生产，主要体现在如下 5个方面：调整产业结构，降低物耗、能耗；研究和推广无污染、少污染的高效、节能、低耗的先进工艺、材料和装备；调整产品结构，淘汰能耗高、材耗高、污染严重的产品；研究与开发清洁机械产品；汽车产品清洁化的研究与开发。清洁生产重点行业为热加工行业，主要目标包括铸造清洁无污染生产、锻造冲压清洁生产、焊接清洁生产、热处理清洁生产、表面保护清洁生产。目前，机械行业采用的清洁技术发展方向大致如下：（1）虚拟样机技术：不仅缩短了产品的研发周期，提高了
22、设计质量和效率，更重要的是减少了样机试验中材料、能源、人力上的消耗。（2）切削液的过滤、分离、净化、节能技术：减少切削液的消耗，也能提高工件使用寿命，降低成本，保护环境。（3）快速成型技术：应用材料堆积成型原理，采用分层实体制造和熔化沉积制造等，可快速制造出各种形状复杂的机械零件，可大大节约原材料和能源。（4）粉末冶金技术：用于机械零件的，属于少切削或无切削加工技术。（5）采用电能、液化石油气、天然气等清洁能源。（6）其他清洁生产技术：如真空加热油冷淬火、常压和高压气冷淬火技术、真空清洗干燥技术、机电一体化晶体管感应加热淬火成套技术等。2、机械制造业清洁生产评价指标2007年7月，国家发改委发
23、布了机械行业清洁生产评价指标体系（试行），给出了机械行业清洁生产定量评价指标体系，该指标体系适用于以金属切削加工、冲压、切割、焊接、表面涂覆、铸造、锻造、热处理工业为主的机械行业企业。具体包括资源与能源消耗指标、污染物产生指标、产品特征指标、资源综合利用指标。具体指标见图10.1.1。图10.1.1 机械行业清洁生产定量指标体系清洁生产综合评价指数在8592之间的为清洁生产企业，92的为清洁生产先进企业，85的为不符合清洁生产要求的企业。工业园区引入的机械行业应以清洁生产水平达到机械行业清洁生产评价指标体系（试行）中“清洁生产先进企业”的要求为准入条件。具体评价指标体系见表10.1-2、10.
24、1-3。表10.1-2 机械行业清洁生产定量评价指标项目、权重及基准值一级指标权重值二级指标单位权重分值评价基准值（1）资源与能源消耗指标20万元工业增加值钢耗t/万元80.56万元工业增加值综合能耗kgce/万元80.42万元工业增加值新鲜水耗量t/万元418.48万元工业增加值SO2排放量kg/万元41.48万元工业增加值烟尘排放量kg/万元6 0.99万元工业增加值外排废水量t/万元814.45万元工业增加值石油类排放量kg/万元30.03万元工业增加值COD排放量kg/万元31.77万元工业增加值废渣排放量t/万元60.12（三）产品特征指标30能源效率指标%12国家/行业产品标准2污
25、染物排放指标%12国家/行业产品标准2噪声指标%6国家/行业产品标准2（四）资源综合利用指标全厂生产用水重复利用率%1080%固体废弃物再生利用率%1085%表10.1-3机械行业清洁生产定性评价指标项目及指标分值一级指标分值二级指标分值环境管理与劳动安全卫生78建立环境管理体系并通过论证10开展清洁生产审核8建设项目三同时执行情况10老污染源限期治理指标完成情况10建设项目环境影响评价制度执行情况10污染物排放总量控制情况10污染物达标排放情况10车间粉尘（烟尘）达到劳动安全卫生情况5生产技术特征指标22建立节能、节材、节水管理制度情况10荣获清洁生产领域先进称号情况5淘汰落后机电产品、生产
26、工艺执行情况6生产中禁用淘汰材料执行情况63、机械制造业清洁生产关注重点机械制造及仪器仪表制造业清洁生产关注重点为：铸造、锻压、热处理、焊接、电镀和喷漆等环境污染较大的工艺，因此应从上述这几个方面进行了专业化调整，研究、推广先进实用的清洁生产制造技术，淘汰耗能、耗材高，污染严重的产品，减少污染物排放量，取得良好的环境效益和经济效益。清洁生产途径如图10.1.2所示。（1）原材料替代原材料的替代是清洁生产首先要考虑的问题，只有从源头上加强控制和管理，减少有毒有害原料的种类和使用量，清洁生产技术在整个产品的生产周期的改进和控制作用才能起到事半功倍的效果。在对金属材料进行喷漆的过程中，会有大量有机溶
27、剂挥发物（VOCs）排放到空气中产生空气污染和对操作工人的身体健康产生潜在危害。因此使用无溶剂、少溶剂的涂料，或使用含较少VOC成份的漆料，对减少VOC的排放量非常重要。可替代的涂料漆材料包括：水性涂料漆、紫外线固化涂料、聚亚安脂涂料、聚酯涂料等。（2）工艺改进消失模铸造技术适用于多品种、一定批量、形状复杂中小型铸件。采用聚苯乙烯(EPS)或聚甲基丙烯酸甲酯(EPMMA)泡沫塑料模型代替传统的木制或金属制模型。EPS珠粒经发泡、成型、组装后，浸敷涂料并烘干，然后置于可抽真空的特制砂箱内，充填无粘结剂的干砂，震实，在真空条件下浇注。金属液进入型腔时，塑料模型迅速气化，金属液占据模型位置，凝固后形
28、成铸件。离合器式螺旋压力机和蒸空模锻锤改换电液动力头适用于模锻锤等高能耗设备的更新和改造。国内自主开发的6300KN-25000KN系列离合器式高能螺旋压力机作精密模锻主机，与加热、制坯、切边和传送装置配套，适用于批量较大的精锻件生产。用电液动力头替换蒸空模锻锤汽缸，节能效果显著，投资较少。适用于投资少、锻件精度要求较低的企业。真空清洗干燥技术适用于机器零件、切削刀具、模具热处理的前后清洗。用加热的水系清洗液、清水、防锈液在负压下对零件施行喷淋、浸泡、搅动清洗，随后冲洗、防锈和干燥。在负压下，清洗液的沸点比常压低，容易冲洗干净和干燥。此方法可代替碱液和用氟氯烷溶剂清洗，能实行废液的无处理排放，
29、不使用破坏大气臭氧层物质。有针对性地改进喷涂技术和设备，可以大大减少污染物排放量，减少处理污染物的投资和费用，另一方面还可以提高产品质量和生产效率。以较少的投资获得最大的经济效益和环境效益。在喷漆工艺技术的改进方面，采用高流量低压喷漆系统（HVLP），即在低压条件下利用高流量气体进行喷涂，可取得较好的喷涂效果，同时由于采用低压喷涂可减少过量喷涂产生的浪费，从而减少油漆消耗和VOC排放量。密封无气自动喷涂系统以及静电喷涂系统都能有效控制或减少喷漆废气的排放，具有较高的环境效益。（3）优化工艺规范锻压过程产生的污染主要是来自锻压设备的噪声，消除其噪声主要从设备零部件及结构上采取措施。油漆喷涂是机械
30、电子工业应用最广泛的涂覆技术，也是所有涂覆工艺中污染最严重的工艺。为防止漆雾四处弥散，污染环境，应设置在封闭车间进行喷漆。对喷漆房进行设计改进，现有的喷漆加工房的大量含漆雾和VOC的空气基本上都经排风扇直接排出，对外界环境产生污染影响比较明显。通过改进喷漆房的设计，安装空气循环系统，含有漆雾和VOC的空气可以被喷射器循环利用，减少喷漆废气排放到外界环境的量，这样做投资成本低但VOC的控制效果较好。另外采用地下排风吸雾装置的喷漆房，空气由上向下流动，喷漆时产生的气味和漆雾随强大的气流经地下通道流出,经水雾净化处理后排走，废水可送往过滤器过滤,循环使用。这种喷漆房的改进最大的好处是对操作工人健康的
31、保护效果，使操作工人免受油漆气味的毒害。要加强对原材料的使用管理，如停止作业后，要确保剩余的漆、溶剂、固化剂等密封保存，以防VOC挥发。抛光处理产生的粉尘通过引风机引入布袋除尘器内，然后再通过15米高的排气筒有组织排放入大气。压铸、焊接工序都会产生的废气，应在机器设备上方安装集气罩，再由鼓风机引至15米排气筒高空排放。（4）废弃物回收利用和循环利用铸造生产过程中释放大量废渣，重金属含量高，回收价值高。喷漆废气中漆雾颗粒微小、黏度大，易粘附物质表面，净化有机废气前必须去除漆雾。可采用活性炭吸附处理、催化燃烧处理和喷淋吸收的方法对喷漆废气进行处理。对生产过程中产生的废水进行循环利用。重视拉丝机冷却
32、水和热处理清洗水的循环使用，建立大循环池，将水的重复利用率提高到85%以上。对于机械工业来说，清洁生产肩负着双重任务：一是实现机械制造工业自身的清洁生产；二是机械工业作为装备薛门，要向国民经济各部门强供高教、节能、减污的机电产品和设备，降低机电产品的原始拌放量和消耗量。清洁生产重点行业：热加工行业。主要目标包括铸造清洁无污染生产、锻造冲压清洁生产、焊接清洁生产、热处理清洁生产、表面保护清洁生产。机械工业清洁生产涉及能源、材料、制造、环境、管理等领域，改变传统的以大量消耗资源、粗放经营为特征的发展和生产模式，推广清洁工艺、无废、少废工艺，达到节能、降耗、减污为日标，实施热加工生产全过程控制污染源
33、，使污染物的产生量、排放量最小化的综合性措施，从根本上减少和消除污染，逐步杜绝污染源的产生，同时改善劳动条件等。4、仪器仪表制造业清洁生产仪器仪表产业从环境效益来看，主要有两种形式：一是与机械生产过程类似的的耗煤、耗油、耗水等原材料消耗及产生的“三废”直接影响环境，排放的污染物较直观的形式；另一类则是仪器仪表产品在用户使用过程中的，提高产品寿命，降低试用期内的电耗、气耗、油耗、材耗，它没有直接将污染物排放于环境，但对环境产生了间接影响。所以仍然应从环境的整体考虑，仪器仪表产品必须实施全寿命清洁生产：从产品设计、生产、使用全寿命期的统一考虑耗能指标水平，提高仪器仪表产业清洁生产水平。图10.1.
34、2 机械及仪器仪表行业清洁生产方案10.1.9鼓励企业开展ISO14000认证（1）在区内推行IS014000环境管理体系认证，指导和规范区内企业建立先进的管理体系，引导企业建立自我约束机制和科学管理的行为标准。（2）以国家法律法规为依据，采用优良的管理，促进技术改造。将环境管理纳入到其它管理之中，让所有职工意识到环境问题并明确自己的职责。（3）促进企业向清洁生产方式转变，提升企业环境理念和环境管理水平。政府和有关部门要推动企业积极开展ISO14000认证工作，包括制定政策导向和技术导向，编制不同行业清洁生产指南，提供先进技术与管理信息，加强培训、宣传、教育等。（4）力争到2010年，区内规模
35、以上重点污染企业，全部将清洁生产审计和ISO14000环境管理体系认证纳入计划，分批组织开展认证工作。2012年前完成10家省级清洁生产试点，创建12家国家级清洁生产示范企业；中远期全区重点企业中有30%通过ISO14000环境管理体系认证。10.2循环经济循环经济作为一种新的生产方式，是在清洁生产的基础上，重构产业体系，进而综合生产系统、分配系统和消费系统将实施范围扩大到所有社会经济活动的新的发展模式。采用“资源产品消费再生资源”闭环型物质流动模式，资源消耗的减量化、再利用和资源再生化都仅仅是其技术经济范式的表征，其本质是对人类生产关系进行调整，其目标是追求可持续发展，在微观层次上，要求企业
36、纵向延长生产链条，从生产产品延伸到废旧产品回收处理和再生，横向技术体系拓宽，将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和无害处理；在宏观层次上，要求整个社会技术体系实现网络化，使资源实现跨产业循环利用，综合对废弃物进行产业化无害处理。循环经济的技术体系以提高资源利用效率为基础，以资源的再生、循环利用和无害处理为手段，以经济社会可持续发展为目标，推进生态环境保护，这实质上是在技术范式革命的基础上实现人与自然的和谐，建立一种新的经济发展模式。它是在生态环境成为经济增长制约要素、良好的生态环境成为一种公共财富阶段的一种新的技术经济范式，是建立在人类生存条件和福利平等基础上的以全体社会成员生活福利最大化为目
37、标的一种新的经济形态。10.2.1 循环经济的基本原则及层次“减量化、再利用、资源化”是循环经济最重要的实际操作原则。减量化是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生，核心是提高资源利用率。再利用是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用，尽可能地延长产品的使用周期，防止产品过早地成为垃圾。资源化是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用，最大限度地将废弃物转化为资源，变废为宝，化害为利，既可减少自然资源的消耗，又可减少污染物的排放。循环经济按循环实施范围、层次可分为有企业、产业和社会三重循环，也可分
38、别称之为小循环、中循环和大循环。从本质上来认识，循环经济是一种生态经济，它运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。作为发展循环经济的三个层面之一的企业间的循环又主要是通过产业园区的形态来实现的，因此作为生态、工业、区域三者结合的生态工业园区就成为发展区域循环经济的一种重要模式，为实现可持续发展战略提供了一种有效的选择。10.2.2 单个企业循环经济的实现单个企业单元实现循环经济主要是通过企业内部的一系列技术、设计、营销、文化、管理等生态化转变来实现。单个企业单元以技术创新转变绿色技术创新为平台，对产品进行生态设计、生产中推行清洁生产、采用绿色营销等一系列的手段实现循环经济。可以
39、通过以下几个方面来实现单个企业实现循环经济。（1）技术创新。企业循环经济的实现离不开技术创新。循环经济下的技术创新是一种技术范式变革。技术范式不同于以往的线性的经济的方式，它是技术主体的积极行为在新产品、新工艺、新消费观念等的体现。这种技术范式是通过。3R。原则且强调避免废物优先的低排放甚至零排放的方式，是物质流动模式实现。资源-产品-再生资源。的闭合模式。企业可通过技术战略创新、产品的创新、企业工艺工程创新等技术新手段来实现企业循环经济。要通过技术创新实现循环经济效益，就必须具备技术创新意识，还需要有企业实现循环经济所需的技术创新战略，结成技术创新联盟进行产品创新、企业组织结构和文化的创新。
40、对于当前的大多数企业特别是中小型企业，通过技术创新实现循环经济的则很少。由于企业自身技术创新意识不强、人才、资金不足等因素。很少有企业能够成功进行技术创新实现循环经济。而企业循环经济实现的基础是技术创新，企业有必要对这个循环经济实现的平台进行突破。企业要适应有效的建设技术创新平台，必须通过合作进行技术创新联盟突破技术创新的困境，获得循环技术从而使企业循环经济得以实现。（2）清洁生产。这在清洁生产一节已详细阐述其特点。（3）生态设计。生态设计是指产品的生态设计，它要求在产品开发的所有阶段均考虑环境因素，通过设计上的改进，使产品在整个生命周期中对环境的影响降到最低。并最终引导产生一个具有可持续性的
41、企业生产系统和社会消费系统。产品的生态设计极其重要，因为产品设计阶段对环境影响最大。资料统计表明：企业进行设计费用仅占总成本的30左右，但设计阶段却决定了产品生命周期中全部消耗的8090 。因此，产品设计就要开始考虑其可能造成的环境影响。通过产品生态设计，可以避免用于解决产品带来的生态与环境问题而增加成本，把产品对环境的影响减少最低限度，从而提高产品的市场竞争力。（4）绿色营销。对于绿色营销，目前尚无一个确切统一的定义。我国有学者把绿色营销理论发展阶段归纳为4个阶段：产品中心论阶段、环境中心论阶段、利益中心论阶段和发展中心论阶段。绿色营销的作用行为主要涉及4个方面：消费者、企业、政府、非政府组
42、织（NGO）。（5）企业的激励机制。企业循环经济的实现形式和途径有多种多样，但企业的存在是为了获得更大利润，其核心目标是追求利益的最大化，企业会不择手段地追求眼前的局部利益，损害自然资源和生态环境，这就需要一个外在和内在的激励机制来促使企业实现循环经济。企业发展循环经济还需要政府利用法律手段、经济手段、行政手段以及培养企业发展循环经济的动力机制等来促使、引导企业发展循环经济。企业发展循环经济要有内外的激励机制，外部的激励机制有政府激励、市场激励、社会激励；内部的激励机制主要有促进企业发展循环经济的投入激励、技术开发激励、管理激励、文化激励。政府应引导并促进企业实施循环经济。10.2.3多个企业
43、循环经济的实现多个企业循环经济的实现主要是通过企业间的相互作用来实现，企业通过相互之间物质循环而实现企业的经济效益、社会效益和生态效益。企业间建立生态联系，使各个企业相互利用各自的废物、副产品和产出。变线性为循环的模式。同时共同建立公共的基础设施来处理污水、废物等，减少单个企业实现生态效益所需的成本。生态工业园是各种在业务上具有关联关系的企业聚集在一起，一家企业产生的废物将是另一家企业的生产原料，这些企业依照顺序形成一个高效率的闭环系统，既提高了经济效益又从根本上改善生态环境。多个企业循环经济的有效载体是生态工业园区。生态工业园区（Eco-Industrial Parks，简称EIPs）是实现
44、循环经济的重要途径，是经济发展和环境保护的大势所趋。传统工业体系中各企业的生产过程相互独立，这正是造成污染严重和资源过多消耗的重要原因之一。生态工业园区恰能解决这一问题，成为我国第三代工业园区主要发展形态和工业园区改造的方向。生态工业园区的发展是按照自然生态系统的模式，强调实现工业体系中物质的闭环循环，其中一个重要的方式就是建立工业体系中不同工业流程和不同行业之间的横向共生。通过模拟自然生态系统建立工业系统“生产者消费者分解者”的循环途径和食物链网，采用废物交换、清洁生产等手段，通过不同企业或工艺流程间的横向耦合及资源共享，为废物找到下游的“分解者”，建立工业生态系统的“食物链”和“食物网”，
45、实现副产品的信息共享与交换，最终达到变污染负效益为资源正效益的目的。我国建立生态工业园区能实现区域内工业体系与生态环境的协同发展，合理利用资源，充分保护环境，促进环保产业发展，是实现我国可持续发展的重要途径之一。在生态工业园区中，各企业不是孤立的，而是通过物质流、能量流和信息流互相关联。生态园区建设的重要内容是共用资源一体化，着重实现了水资源一体化、能源一体化和公共服务资源一体化。循环经济型工业园区按照规划、建设时间和内容分为：（1）现有改造型：现有改造型生态工业园区是对现已存在工业企业通过适当的技术改造，在区域内企业间建立废物和能量的转换关系，或建立起上下游产业系统，形成产业链。（2）全新规
46、划型：全新规划型生态工业示范园区是在园区良好规划、设计基础上，从无到有地进行开发建设，区内企业间可以进行废物、废热等的交换，或废物资源的再生利用衍生不同的产品链。（3）虚拟型：虚拟型生态工业园区是通过园区信息系统，首先在计算机上模拟成员之间物质、能量交换联系，再付诸实施。（4）复合型：随着发展循环经济中对社会循环的重视，复合型生态工业园区在生态工业园区走向成熟过程中应运而生，包括现有改造型与虚拟型、全新规划型与虚拟型结合的复合型生态工业园区。企业实现循环经济的关键技术及多个企业的循环经济类型见表10.2-1。表10.2-1 实现循环经济的关键技术一览表单个企业关键技术备注技术创新循环经济下的技
47、术创新是一种技术范式变革。技术范式不同于以往的线性的经济的方式，它是技术主体的积极行为在新产品、新工艺、新消费观念等的体现。清洁生产清洁生产一节已详细阐述其特点生态设计生态设计是指产品的生态设计，它要求在产品开发的所有阶段均考虑环境因素，通过设计上的改进，使产品在整个生命周期中对环境的影响降到最低。绿色营销绿色营销的作用行为主要涉及4个方面：消费者、企业、政府、非政府组织（NGO）。企业的激励机制企业发展循环经济还需要政府利用法律手段、经济手段、行政手段以及培养企业发展循环经济的动力机制等来促使、引导企业发展循环经济。多个企业工业园类型备注现有改造型现有改造型生态工业园区是对现已存在工业企业通过适当的技术改造，在区域内企业间建立废物和能量的转换关系，或建立起上下游产业系统，形成产业链。全新规划型全新规划型生态工业示范园区是在园区良好规划、设计基础上，从无到有地进行开发建设，区内企业间可以进行废物、废热等的交换，或废物资源的再生利用衍生不同的产品链。虚拟型虚拟型生态工业园区是通过园区信息系统，首先在计算机上模拟成员之间物质、能量交换联系，再付诸实施。复合型复合型生态工业园区在生态工业园区走向成熟过程中应运而生，包括现有改造型与虚拟型、全新规划型与虚拟型结合的复合型生态工业园区。10.2.4 开发区
