【DOC】中国棉花进出口贸易分析.doc

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1、中国棉花进出口贸易分析中国棉花进出口贸易分析杜珉(农业部农村经济研究中心北京100810)摘要:介绍了中国棉花进出口贸易发展概况.加入WTO以后中国成为世界棉花最大的生产国,消费国和进口国.分析了中国棉花进出口贸易的特点.中国加入WTO以后,棉花进出口贸易与以往相比呈现出以下特点:进口大幅增加.出口急剧萎缩,贸易逆差严重;进口棉花中一般贸易进口比例上升;美国成为中国棉花进出口贸易的最大竞争伙伴,占中国进口棉花50%X上;棉花进口呈逐年大幅度上升趋势.分析了中国加入WTO以后棉花的贸易依存度增长的趋势.分析了中国进口棉花主要来源国家的棉花进出口贸易变化情况.并就中国纺织品及服装贸易状况,中国棉花

2、关税配额完成情况,纺织品配额对中国进出口的影响,人民币汇率变化对中国棉花进出口的影响,中国进口棉花贸易中需要注意的问题等分别作了阐述和分析.关键词:棉花;进出口;贸易;依存度;纺织品;配额;汇率;分析随着棉花流通体制改革的深入和棉花市场的放开.我国棉花的进出口贸易业逐步从”调剂余缺”发展为参与国际贸易.特别是加入WTO以后,国内外市场的关联度日益增强.国内供求关系发生逆转.由于我国纺织用棉需求持续,快速增长,棉花产需缺口不断增大,贸易依存度加大,国内市场越来越受到外棉的冲击.我国纺织行业的发展对国际市场的依赖程度正在逐步增加.未来世界棉花生产和贸易的发展变化将直接影响到我国棉花生产的发展与纺织

3、行业的健康运行.1中国棉花进出口贸易概况加入WTO以后我国除了是棉花最大生产国,消费国以外,还一跃成为世界最大的棉花进口国.20世纪80年代中期我国棉花产量迈上600万t台阶,此后我国成为世界棉花生产与消费大国.同时也参与国际棉花贸易,但立足点是依靠国产棉花,每年进出口一部分调剂国内余缺(既包括量,也包括品级调配).据中国海关资料,19802001年21年间,我国共进口棉花约610万t,出口棉花465万t,净进口棉花144万t;年均进151棉花29万t,出口棉花22.2万t,净进口棉花6,9万t.同期世界棉花年均贸易量为606万t,我国年均进出口量分别占世界总平均贸易量的4.7%和3.6%.2

4、1年间,年进口量最多的为1980年,当年进口棉花81.6万t;年出口量最多的是1985年,当年出口棉花83.9万t:两年进出口棉花分别占同期世界棉花贸易总量的14.和13.7%.2002年我国加入wTo以后,我国棉花进口量大幅度上升,一跃成为世界最大棉花进口贸易国家.据中国海关统计,20022004年3年间我国分别出口棉花16.8万t,11.2万t和0.9万t;分别进口棉花17.23万t,87万t和190.4万t;3年年均进口量为98万t,占世界同期平均贸易总量的14%.其中2003年中国进口贸易量占世界当年进口贸易总量的27.1%,我国成为世界最大的棉花进口贸易国.2中国棉花进出口贸易的特点

5、我国加入WTO以后,棉花进出口贸易与以往相比呈现出以下特点:21进口大幅增加,出口急剧萎缩.贸易逆差严重据海关统计数据,2002年1月2005年12月我国共进口棉花475万多吨,进口总额达67.3亿美元.同期出口棉花29.37万t,出口额约为3-3亿美元.进出口量相抵,自从入世以来我国共净进口棉花约445AO农业展望固2006年第5期裹11991年以来我国棉花进口状况幅度的增长.(见表2)资料来源:国家统计局,农业部信息中心.万t,贸易逆差达64亿美元.(见表1)2.2进口棉花中一般贸易进口比例上升据调查分析,加人WTO以前我国出口棉花主要以一般贸易为主,进口棉花中主要以来料加工,进料加工和其

6、他贸易方式为主.人世以后我国进口棉花中一般贸易方式进VI量逐年上升.并且成为主要贸易方式.据海关数据,2002年以来,我国进口棉花中一般贸易方式分别为4.23万t,34.8万t,109.9万t和93.5万t.分别占同期棉花进口总量的25%,40%,58%和52%.2.3美国成为我国棉花进出口的最大贸易伙伴我国每年进口棉花中美国棉花占一半以上.2003-2005年(19月),我国每年从美国进口棉花分别是9.05万t,51.09万t,105.5万t和93万t:进口美国棉花分别占年进口量的53%,52%,58%和52%.2.4棉花进口呈逐年大幅度上升趋势20022004年我国每年进口量分别为:17.

7、2万t,87万t,190万t;同比增长幅度为406%,184%.特别是在2005年19月我国进口棉花180万t,创同期棉花进口的天量.预计2005年将较上年仍会有较大裹2加入V前后我国棉花进出口贸易情况单位:万t数据来源:中国海关总署,全国供销总社棉麻局,美国农业部(USDA).3中国棉花的贸易依存度贸易依存度亦称”外贸依存率”,”外贸系数”.一国对贸易的依赖程度,一般用对外贸易额进出口总值在国民生产总值或国内生产总值中所占比重来表示,即贸易依存度=对外贸易总额/国民生产总值.比重的变化意味着对外贸易在国民经济中所处地位的变化.贸易依存度还可以用贸易总额在国民收入中所占比重来表示.贸易依存度=

8、贸易总额/国民收人总额.外贸依存度分为出口依存度和进口依存度.出口依存度=出口总额/国民生产总值:进口依存度=进口总额/国民生产总值.这里提出棉花贸易依存度.主要是分析国内棉花消费量对进口量的依赖程度,即进口量在国内棉花消费总量的比重.改革开放以来,国内棉花消费总量呈波浪式增长的趋势.这段时期中,中国的棉花有出口有进口.波动频繁.但总的来说,进口量大于出口量.中国棉花的贸易依存度也呈现波动变化.在20世纪90年代中期,由于国内棉花价格居高不下.大量进口棉花通过加工贸易进入中国,进口量占国内棉花消费量的比重接近20%.中国加入WTO以后,国内棉花需求迅速膨胀,进口棉的数量也快速增加,棉花的贸易依

9、存度越来越高,在2004年已经达到25%.(见表3)4中国进口棉花的主要来源国家世界棉花贸易大国中,美国和澳大利亚是原棉出口大国,其出VI各占世界出VI贸易市场的1/5:其次是乌兹别克斯坦,埃及,非洲法郎地区的贝宁,马里,喀麦隆,布基纳法索,科特迪瓦等国,特别是非属法郎地区几国对棉花出口的依赖性很强.美国是我国棉花进口的最大来源国.来自美国AO农业展望2006年第5期表319992004年中国棉花供需与贸易依存度的陆地棉每年占我国棉花总进口的一半以上(除了1999年我国严格限制棉花进口.从美国的进口比重下降到了19%).我国从澳大利亚的棉花进口较为稳定.19972001年在我国棉花总进口逐渐减

10、少的背景下.澳大利亚的棉花进口比重在10%30%之间,仅次于美国.但是近年来呈现相对下降趋势,我国从澳大利亚进口的棉花基本维持在2万t,没有扩大,2003年其进口比重只有2.5%.此外.马里和喀麦隆也是我国稳定的棉花进口国.最大规模在2万t和1.2万t.除了以上4个国家.近年来我国棉花的主要进口来源发生了较大的变化.通过比较1995年和2003年这两个棉花进口高峰年棉花的进口来源国.可以清楚地展现这一转变.1995年我国从乌兹别克斯坦进口的棉花只有1.4万t.但2003年进口量高达11万t,占同年我国棉花总进口的12%,成为我国的第二大棉花进口国.从贝宁的棉花进口增长也较快,1995年仅有0.

11、3万t的进口量,2003年则超过5万t.列在美国,乌兹别克斯坦之后.另外,1995年我国基本上没有从科特迪瓦,布基纳法索进口棉花,但是近年逐渐增加,2003年进口量在2万t左右.与之相反的是,我国从哈萨克斯坦,苏丹,阿根廷,吉尔吉斯,俄罗斯的棉花进口基本萎缩.1995年.我国从这5个国家进口的棉花分别有3.8万t,3.5万t,2.3万t,2.1万t,2万t,但是2003年从哈萨克斯坦,苏丹,阿根廷的进口棉花分别仅有0.8万t,0.4万t和0.01万t.同时没有从俄罗斯和吉尔吉斯进口棉花.(见图1)_一r_-_-_l_20031995图1中国进口棉花来源地(单位:万t)注:从美国的进口量在本图中

12、没有完全显示,1995和2003年我国从美国的棉花进口量分别为50万t和52万t.数据来源:中国海关统计.5中国棉纺织品及服装贸易状况棉花的需求状况取决于纺织品及服装的生产状况纺织品及服装生产是劳动力密集型产业.中国在纺织品及服装行业具有很强的竞争力.中国加人WTO后.赶上世界纺织品配额取消的契机.中国的纺织品及服装出口增长很快.据海关统计,2003年中国纺织品服装出口创汇804.64亿美元.其中棉制纺织品及棉制服装(含纱,织物,制品,服装)出口271.70亿美元,占全部纺织品出口的33.8%(见表4).另外,2003年中国棉花进出口总额累计达到13.22亿美元.其中棉花进口95.43万t,金

13、额11.87亿美元,出口11.74万t,金额1.35亿美元,贸易逆差10.52亿美元,中国正在成为棉花贸易的大国.对世界棉花市场也具有非常强的影响力.在2003/04年度,估计中国消费棉花700万t,与印度(300万t)和巴基斯坦(200万t)一起成为世界三大用棉国,占世界总量的50%多.表420022003年棉纺织品服装出口情况单位:亿美元资料来源:中国纺织工业发展报告.AO农业展望圈2006年第5期田坦宁素瓦亚隆里坦丹廷斯斯美蛳见籼删3马姘苏槽矧堪澳吉纺织织物,制品及服装出口在中国进出口贸易中具有重要地位,是中国重要的出口创汇产品.2003年,中国出口贸易总额为4382.3亿美元,其中纺织

14、纱线,织物及制品和服装两项合计出口788.44亿美元,占中国出口贸易总额的18%.(见表5)表5中国棉纺织品出口创汇情况出口商品总原棉纺织纱线,织物服装及衣着附年份额(亿美元)(万美元)及制品(万美元)件(万美元)资料来源:国家统计局.6加入WTO后我国棉花关税配额完成情况2002年我国加入WTO以后,棉花进口大幅度增长.根据加入WTO的承诺,在20022004年期间,我国需要逐年增加关税进口棉花的配额数量,3年分别为81.9万t,85.6万t和89.4万t.而根据中国海关统计,2001-2004年,我国分别出口棉花5.4万t,16.8万t,11.2万t和0.9万t:分别进口棉花5.9万t,1

15、7.23万t,87万t和198.4万t.其中每年进口棉花分别占配额量的7.5%,21%,101.6%和221.9%.(见表6)自2002年1月至2005年9月我国共进口475万多吨棉花,进口总额达67.3亿美元.同期棉花出口量为29.37万t,出口额约为3-3亿美元.进出口量相抵,加入WTO以来我国共进口棉花约445万t,净进口额达64亿多美元.且棉花进口呈现以下特点:(1)棉花实际进口量远大于配额量.2002年配额总量应该是346万t,实际进口量475万t.(2)棉花进口呈逐年上升趋势,4年棉花进口量分别为:17.2万t,87万t,190万t和180万t.需要注意的是最后的180万t仅仅是2

16、005年19月的进口量.(3)进口棉花中美棉占到一半以上.按照我国现有的劳动生产力水平,445万t棉花需要约6000万亩土地f74kg/亩),可以解决劳动力就业近3700多万个(0.62亩/人).7纺织品配额对我国进出口的影响以前纺织品及服装的国际贸易实行的是背离关贸总协定自由贸易和非歧视原则的政策,它通过双边或多边的纺织品协议来规定纺织品的国际贸易,即配额限制.当时对我国的纺织品和服装有配额限制的国家和地区是:美国,加拿大,欧盟,挪威,土耳其.在我国与这些国家和地区的纺织品协议中具体规定了每一协议年度准予进入该国家或地区的纺织品服装的类别和数量.1986年乌拉圭回合谈判将纺织品贸易列入谈判议

17、程,最后达成逐步废止多种纤维协定(MFT),将纺织品与服装贸易纳入GATT体系的纺织品与服装协议(ATC)规定.规定在1995年1月1日至2004年12月31日的过渡期内,进口方将分3个阶段逐步取消所有数量限制,最终实现纺织品贸易自由化.即从2005年起,纺织业将迎来”无配额时代”.2005年,纺织品和服装贸易应该像其他货物贸易一样步人正轨,而实际情况并非如此.根据国际纺织品服装局2004年5月向世贸组织提交的文件,在美国,欧盟,加拿大三个主要纺织品和服装市场中,分别有89%,70%和80%的纺织品和服装配额尚未放开.而2004年5月1日欧盟扩大时,虽然距取消纺织品和服装配额的日期仅剩8个月,

18、但欧盟还是将对纺织品和服装贸易的限制措施由原来的15国扩展至25国.进入2005年后,美国与中国,欧盟与中国的纺织品贸易纠纷不断.除配额制外,发达国家还用高关税来限制纺织品和服装贸易.据世贸组织统计,2003年美国,欧盟和加拿大进口货物的平均关税为5.2%-6.9%,而进口纺织品和服装的平均关税则为7%10%:在美国,纺织品和服装的最高关税超过30%,几乎是所有货物表6加入WTO后中国棉花进口配额情况AO农业展望2006年第5期中关税最高的,而纺织品和服装的关税升级是随着加工程度的深入而提高的关税,也高于除食品,饮料和酒以外的其他货物.据国际纺织品服装局统计数据分析,美国2001年货物进口关税

19、收入的42%来自纺织品和服装.此外,美国,欧盟和加拿大还通过双边协议给予非洲和加勒比国家以及最不发达国家优惠贸易待遇,包括免关税,免配额.这种优惠贸易待遇一方面人为扭曲了国际纺织品和服装的生产和贸易格局,扶持了没有生产能力的国家;另一方面也是发达国家扩展其面料出口,变相补贴本国纺织业的一种手段.8人民币汇率变化对我国棉花进出口的影响对棉花产业来说,人民币汇率升值带来的影响总体是弊大于利.一是人民币升值会相对降低进口棉的价格.这将提高进口棉的国内竞争力,挤压国产棉.由于人民币升值提高了国外棉花对中国的销售预期,外棉有提高报价的可能,所以因人民币升值而使进口棉报价降低的幅度可能小于上述结果.二是对

20、外贸易依存度过高,对我国纺织服装品出口不利.棉纺织行业以棉纱,坯布等初级产品为主,因与国际价格连动的原料所占比例较高,附加值较低.议价能力较弱,人民币升值压力主要由自己承担,出口相对受损程度较高.因棉纺织为服装的上游,服装的出口受损也会向上游传递.9我国进口棉花贸易中需要注意的问题近年来我国棉花进口量大幅增长,同时显现出的质量问题也较以往突出.品级,长度降幅较大,重量短少严重,个别批次降级率达100%,且平均下降2个等级,问题十分突出,影响了用棉企业的正常使用.棉花进口单位和棉纺织企业在订购和使用进口棉特别是我国进口棉中居多的美国陆地棉应重视以下问题:首先,必须了解美棉质量情况.美国的产棉地区

21、分布较广,涉及17个州,3.5万多个农场,1000多个轧花厂和400多个仓库.由于地域差异大.因而各地区的原棉品种和质量也存在着较大差异.因此,我们在选购美棉时必须对美国各地区棉花质量做到心中有数,要选购适合生产需要的棉花,不要采购清仓扫尾的棉花.除此之外,我们还必须了解美棉的生产,加工过程.美国棉花生产是大规模农场式管理,收获时采用机械采摘,这与我国千家万户种植,人工采摘有很大差别.国内棉花收获时籽棉经棉农”四分”(分摘,分晒,分存,分售),其籽棉质量一致性较好.而美棉则不可能进行”四分”,籽棉质量差异很大,轧出的皮棉差异也很大.美棉的品质由USDA(美国农业部简称)指定的棉花分级室采用HV

22、I系统进行强制性分级.在轧花过程中,每包棉的两侧被自动切割并由扦样人员(USDA发证人员)抽取2份棉样,一份作为轧花厂主或农场留样,另一份送交USDA指定的棉花分级室检测棉花品质,测定的指标主要有色度,叶屑,长度,长度整齐度,马克隆值和强力等.分级过程和轧花同期进行,结果经远程通信很快传送到生产者手中.每个棉包都有具体的指标,根据测试结果分级堆放,保存.美棉虽经USDA指定的分级室分级,但因其生产,加工过程的特殊性.容易造成棉花类型混杂和品质差异.在贸易中坚持标准成交.在国际棉花贸易中.成交方式无外乎3种:一是标准成交;二是小样成交;三是指标成交.其中标准成交是最简捷,最常见的交易方式.标准成

23、交消除了市场间的价格差别.为解决争端提供了方法.标准成交通常以美国棉花标准为依据.因为美国棉花标准也称万国棉花标准,它得到了世界上大多数国家的认可.而小样成交其不足是显而易见的,在遇到大货与小样不符合时,因没有级距样对照而难以把握升,降级幅度.特别是在解决争端时扯皮现象严重,同时也给不法商人提级交货提出了借口.指标成交虽然比较公平,但其卖价会相应提高,在价格上划不来.充分利用”中纺条款”.棉花进口企业一定要加强自我保护意识,在签订进口棉花合同时,注意使用”中纺条款”.该条款的核心是以出入境检验检疫局cIQ证书作为进口棉花最终结算的依据.”中纺条款”是由中国纺织品进出口总公司通过多年的努力而争取来的买方条款,得到了国际上许多国家和棉商的认可,对检验,索赔以及如何赔款都作了具体规定.执行该条款可大大减少进口棉花贸易的许多纠纷,有力地维护进口商和用棉企业的利益.进口单位应力争实施装船前检验并保留到货验收权.AO农业展望咽2006年第5期

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