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1、关于“新华区体育路南段区域城市改造A01、A02地块项目环境影响报告书”周边基站的补充报告商丘市环境保护科学研究所二零一四年十一月一、项目由来新华区体育路南段区域城市改造A01、A02地块项目位于平顶山市新华区建设路中段，北至建设路、西至公园北街、南至继红路（启蒙路）、东至体育路，建设单位为河南省朝阳置业有限公司。本项目总投资250000万元，规划用地面积40112.92m2，总建筑面积334756.4m2，分2个地块进行建设，其中地上建筑面积267769.9m2，地下建筑面积66986.5m2。项目由1栋19层办公楼，2栋21层办公楼，5栋33层住宅楼，及配套24层商业裙房组成。项目用地位于
2、市区范围内，其四周以城市主干道建设路，城市次干道启蒙路、公园北街、体育路为界，将本项目与周围环境分隔开。根据现场调查，项目东侧隔体育路为平顶山市绢纺厂连片改造项目，目前正在规划阶段，占地范围内构筑物基本拆除完毕；西北侧隔建设路为佳田新天地项目，原平顶山市饭店，场地内构筑物已经拆除完毕，目前正在地基阶段。项目距离西侧平顶山市口腔医院17m，距离西侧平顶山市健康教育所55m，距离西侧矿二中家属院82m，距离西侧沿路商住户17m，距离西侧平顶山市汇金时代广场（居住）18m；距离北侧商住户52m，距离北侧建设银行50m；距离南侧继红小学16m，距离南侧居民楼15m，距离南侧儒骏和园小区112m；距离东
3、北侧博泰宾馆65m；距离西南侧平顶山市九中46m，距离西南侧九中家属楼110m；距离西侧西杨村河192m，距离南侧湛河575m。项目周围环境示意图见下图：备注： A平顶山市汇金时代广场（在建） B平顶山市口腔医院 C九中家属楼 D儒骏和园项目（在建小区）冶金宾馆屋顶基站 世纪星宾馆屋顶基站图中距离均为本项目用地边界距离构筑物的距离，不考虑构筑物退道路红线。建设路体育公园北启蒙路绢纺厂连片改造项目（在建）沿路商住户沿路商业佳田新天地 （在建）朝阳房地产开发居民小区居民小区A矿二中家属院B沿路商住户神马大酒店E65m52m建设项目所在地继红小学村杨西路河九中沿路商住户居民楼D沿路商住户路菜市场街1
4、6m15m112m46m110m192m17m18m22mC32m图1 项目周围环境示意图根据现场调查结果，项目周边主要为居民区、学校、企事业单位等，无污染型工业分布。由于项目选址四周临路且有商业分布，项目营运后将在一定程度上受交通噪声和社会噪声的影响，此部分内容已在原环评报告书中评价和分析，本补充报告不再对此进行赘述。现场调查时，项目周边屋顶基站未在调查范围内，未考虑周边屋顶基站对本项目的影响，因此，本次以补充报告的形式对项目周边基站进行评价。二、周边基站情况调查经调查，项目周边有2处屋顶基站，分别位于西侧冶金宾馆屋顶和东侧世纪星宾馆屋顶，其中冶金宾馆位于公园北街西侧，距离本项目用地边界20
5、m，其屋顶基站距离本项目用地边界22m；世纪星宾馆位于体育路东侧，距离本项目用地边界30m，其屋顶基站距离本项目用地边界32m。根据项目地块控制性详细规划文件，项目规划建筑退体育路道路红线不少于7.5m，退公园北街道路红线不少于5m，其中公园北街控制红线为20m，体育路控制红线为30m。根据设计方案，项目建成后西侧建筑距离冶金宾馆屋顶基站至少27m，东侧建筑距离世纪星宾馆屋顶基站至少39.5m。由于世纪星宾馆位于平顶山市绢纺厂连片改造项目地块范围内，目前，绢纺厂连片改造项目已经启动，用地范围内的构筑物正在拆除，待世纪星宾馆拆除后，其屋顶基站也一并拆除，将不再对本项目产生影响。项目周边基站实景图
6、见图2。冶金宾馆屋顶基站世纪星宾馆屋顶基站备注：距离本项目用地边界22m，距离本项目构筑物27m备注：距离本项目用地边界32m，距离本项目构筑物39.5m图2 项目周边基站实景图（1）冶金宾馆基站情况调查根据调查，冶金宾馆屋顶基站1个,为移动基站。基站基本情况见表1。表1 冶金宾馆基站基本情况站址冶金宾馆屋顶基站名称移动基站网络类型WCDMA发射机厂家中兴发射功率20W天线厂家京信天线类型定向双极化天线网络配置S111共站情况共电信天线架设方式美化天线天线增益18dBi天线下倾角3水平半功率角6.5垂直半功率角6.52、世纪星宾馆基站情况调查经调查，世纪星宾馆屋顶基站为电信与联通共站，均采用楼
7、顶抱杆方式，其中电信抱杆3个，联通抱杆1个，联通抱杆由小灵通改造而成。基站基本情况见表2。表2 世纪星基站基本情况站址世纪星宾馆屋顶基站名称电信基站发射功率20W网络类型WCDMA共站情况共联通（GSM900）天线架设方式楼顶抱杆方式天线增益18dBi天线下倾角3水平半功率角6.5垂直半功率角6.5三、影响分析1、基站选择屋顶的原因手机通信基站信号的传播在自然空间随距离衰减，在城市中更因建筑物阻挡而使室内的信号衰落严重，部分室内区域信号强度较低，网络覆盖质量难以满足用户的正常通信。根据目前无线网络的覆盖特征及容量需求，在人口密集的城区基站平均间距应达到200300米左右，且基站布局均匀才能保证
8、良好的信号覆盖质量。居民小区是用户集中、通信需求旺盛且建筑物阻挡严重的区域，为保证良好的通信服务质量，基站应建设在符合规划且距离用户较近的位臵。对规模较大的居民小区，如基站建设在小区以外，则距离基站100米以外的部分室内区域，用户就会出现呼叫困难，并频繁进行网络质量投诉。因此，为了保证给用户提供良好的服务，在网络规划中，在居民小区内部建设基站是必要的。由于城市范围内用地紧张，且基站建设高度在1550m之间才能发挥作用，因此，大部分通信基站选择在屋顶建设。2、评价标准根据辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T 10.3-1996）第4.2款规定：为使公众受到总的照射剂量小
9、于环境电磁波卫生标准（GB9175-88）限值的若干分之一，在评价时，对于由国家环境保护局负责审批的大型项目可取GB9175-88中场强限值的1/2，或功率密度限值值的1/2，其他项目则取场强限值的1/5，或功率密度限值的1/5作为评价标准。因此，环境影响评价时一般将GB9175-88中功率密度限值的1/5作为评价标准，则单个项目电磁辐射密度评价标准值为8W/cm2。3、基站对周围环境的影响大部分基站距地面高度为15米到50米，基站形成的辐射场对人而言，属于远场辐射范围，并且电磁辐射对人体作用是整体或全方位分散的。科学研究表明，如果人们不是在天线跟前使用电话，那么人们从基站接受的功率远远达不到
10、伤害健康的程度。以移动基站为例，自1987年GSM标准提出以后，GSM网络已经覆盖全球移动通信网络的70%以上，并没有出现因辐射而危害用户身体健康的情况。从全国职业病防治或各种癌症发病率的统计分布看，还没有相对集中于通信工程技术人员的迹象。（1）冶金宾馆基站对周围环境的影响根据中国联合网络通信有限公司河南省公司2012-2013年移动网工程基站建设项目竣工环境保护验收调查报告，冶金宾馆基站周边电磁辐射现状监测结果见表3。表3 冶金宾馆基站电磁辐射监测结果统计站址冶金宾馆屋顶监测报告编号PDS088标称功率20W立塔类型美化天线天线挂高33+2m共址类型共电信评价标准8W/cm2基站周围电磁辐射
11、监测最大功率密度0.0239W/cm2占评价标准百分比0.298是否达标是由上表可知，冶金宾馆基站周围电磁辐射监测最大功率密度为0.0239W/cm2，占评价标准百分比0.298%，远小于8W/cm2的评价标准值，由此可知，冶金宾馆基站电磁辐射对周围环境影响不大。冶金宾馆基站安全防护距离核查情况见表4。表4 冶金宾馆基站防护距离落实情况一览表站址冶金宾馆屋顶监测报告编号PDS088网络类型WCDMA标称功率20W立塔类型美化天线天线挂高33+2m环评报告中防护距离水平25.09m垂直2.73m防护距离内建筑物名称无监测结果是否达标达标由上表可知，冶金宾馆基站水平安全防护距离为25.09m，本项
12、目与冶金宾馆中间隔有公园北街，公园北街为城市规划支路，道路控制红线为20m，本项目临路建筑退公园北街道路红线不少于5m。根据实地调查，冶金宾馆基站距离本项目西侧构筑物最近距离为27m，大于设定的25.09m的水平安全防护距离。由此可知，本项目构筑物不在冶金宾馆基站设定的水平安全防护距离之内，屋顶基站周围电磁辐射监测最大功率密度远小于评价标准值，对本项目影响较小，处在可接受的范围内。（2）世纪星宾馆基站对周围环境的影响根据中国联合网络通信有限公司河南省公司2012-2013年移动网工程基站建设项目竣工环境保护验收调查报告可知，WCDMA单站最大水平防护距离为25.09m，垂直防护距离为2.73m
13、；WCDMA与GSM900共站最大水平防护距离为35.48m，垂直防护距离为3.86m；WCDMA与GSM1800共站最大水平防护距离为32.79m，垂直防护距离为3.57m。经调查，世纪星宾馆基站属于电信与联通共址基站，组合形式为WCDMA与GSM900共站，参考中国联合网络通信有限公司河南省公司2012-2013年移动网工程基站建设项目竣工环境保护验收调查报告，确定该基站最大水平防护距离为35.48m。本项目与世纪星宾馆中间隔有体育路，体育路为城市规划次干道，道路控制红线为30m，本项目临路建筑退体育路道路红线不少于7.5m。根据实地调查，世纪星宾馆基站距离本项目东侧构筑物最近距离为39.5m，大于规定的35.48m的水平安全防护距离。由此可知，本项目构筑物不在世纪星基站设定的水平安全防护距离之内，屋顶基站对本项目影响较小，处在可接受的范围内。四、结论经现场踏勘，项目周边有2处屋顶基站，1处位于冶金宾馆屋顶，为移动基站，与电信共站；1处位于世纪星宾馆屋顶，为电信基站，与联通共站。本项目各构筑物退道路红线之后，西侧构筑物距离冶金宾馆屋顶基站27m，东侧构筑物距离世纪星宾馆屋顶基站39.5m，均不在基站设定的水平防护距离之内，且屋顶基站周围电磁辐射监测最大功率密度小于评价标准值，基站辐射对本项目影响不大。8
