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1、乡镇关于减轻农民负担工作的自查报告乡镇关于减轻农民负担工作的自查报告 为贯彻落实县农牧通【2016】73号关于转发市关于转发省 关于转发（农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办教育部 新闻出版总署关于印发2016年减轻农民负担工作要点的通知）的通知 的通知的通知。防止农民负担反弹，维护农民合法权益，我乡迅速行动，抽调了纪委、财政、农业服务中心、综治办、国土资源、教育站等相关部门的人员，对全乡农民负担情况进行调查摸底，对各涉农单位的涉农收费情况进行全面检查。从检查情况来看，我乡各单位坚决执行中央、XX省委、市委、县委对减轻农民负担和强农惠农政策等一系列规定，做到该减的减，该免的免
2、，该补的补，切实把上级政策不折不扣地落到了实处，涉农价格和收费 公示制 、责任追究制等得到了贯彻。同时，我乡把增加农民收入作为减轻农民负担的重要内容，有力地保护了农民的利益，维护了社会稳定。现将我乡自查情况汇报如下： 深入治理向村级组织摊派问题 通过开展向村级组织摊派各种费用问题的专项治理工作，纠正和查处以各种名目向村级组织违规收费行为，落实村级组织公费订阅报刊限额制度，取消各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动，建立和完善向村级组织收费的长效监管机制，切实减轻村级组织和农民负担，维护农民合法权益，促进农村和谐稳定。（一）是坚持和完善涉农收费文件 审核制 和严格执行涉农价格和收费 公示制
3、。统一制作涉农收费项目公示牌，对所有涉农收费项目进行广泛公示，接受群众监督。（二）是规范农村中小学义务教育收费，严格执行我省规范收费文件政策。取消寄宿生住宿费，今春全区农村中小学住校生共有704人，免收住宿费5.6万元。免除5200名农村义务教育阶段学生教科书费60万元，累计农村中小学今年共减轻农民负担65.6万元。（三）是农民建房、农民办理户籍和身份证、计划生育、婚姻登记、农机服务和农业生产性水电费等收费均按照相关政策规定执行，做到执法有依据，收费有规定。五是严格执行涉及农民负担案（事）件 责任追究制 ，截至目前全区无涉及农民负担案（事）件发生。 二、扩大农民负担综合治理实施范围 为进一步减
4、轻XX乡村级组织和农民负担、保障村级组织正常运转、维护农民合法权益，纠正和查处各种违规收费，健全村级组织收费监督长效机制，促进农村社会和谐稳定。按照省、市、县的相关文件精神，XX乡领导高度重视，及时组织工作组，采取自查自纠、全面检查的方法，在全乡范围内开展向村级组织收费专项清理整顿活动。XX乡把对村级组织摊派各种费用问题的治理作为维护人民群众根本利益，促进改革发展，保持社会稳定的大事来抓，以治理乱收费为重点，坚持标本兼治、综合治理，思想上高度重视，制度上切实保障，措施上扎实到位，实行点上查处违规行为、面上督促综合整改相结合，全面摸清情况，深入推动整改，有效解决突出问题，取得了明显成效。在乡党委
5、、政府的高度重视下，成立了专项清理整顿活动领导小组，明确了工作内容，落实了工作责任，确保了清理工作的顺利推进。通过开展这次专项清理整顿活动，纠正和查处以各种形式向村级组织违规收费的行为，落实村级组织公费订阅报刊限额制度，取消各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动，建立和完善向村级组织收费的长效监管机制。 三、全面实施一事一议财政奖补工作 按照省、市、县相关要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。全乡共有4个村实施一事一议项目，涉及项目总
6、投资达59万元，村民均按相关规定筹资筹劳，严格按程序层层审批，取得较好效果。严格实施村集体会计委托代理制度，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不准入帐，确保了村级财务支出的合理性。另外，我乡把实施农村安全饮水项目、农村危房改造工作、生态文明家园建设工作和特色小城镇建设工作作为民生工程的重要工作来抓，精心组织，依法依规做好项目申报，得到了上级的认可，确保了各个项目顺利实施。 四、加强涉农收费和价格监管 为做好今年粮食直补、家电下乡补贴、摩托车下乡补贴、良种补贴、农民最低生活保障、能繁母猪补贴、新型农村合作医疗筹资工作、城镇居民养老保险筹资等工作。我乡组织人员对各村针对以上数据认真核对，并进行相关
7、补贴数据进行三榜公布，接受群众监督，确保公开、公正、公平。经核实均按照想关规定操作，在发放过程中没有出现资金滞留、截留现象，均按照相关规定通过一折通帐号按时足额发放到农民群众的手中，在筹资工作中，均没有乱收，多收，少收现象，收到的资金均按相关规定按时足额上交到财政所。我乡中小学校在坚决执行 一费制 的同时，本着公开、公正的原则实施 两免一补 政策，确保真正困难的学生得到帮助。同时，坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。 五、深入推进农村相关改革 为了切实做好农村劳动力的培训，搞好劳务输出和富余劳动力的转移，提高农民
8、致富本领。我乡通过社会事务办不断与本地企业和外地企业联系，不断对人民群众做好劳务输出宣传、动员工作。另外我乡还与其它培训机构联系，针对生态文家园建设和危房改造工程，我乡在全乡范围内挑选出一部份匠人出去培训，做到既能使我匠人们赚到更多的钱又能使我乡生态文家园工作和危房改造工作顺利开展。乡党委、政府在高度重视农民减负工作的同时，下大力气引导农民 自我减负 奔富路。一是念好 理财经 ，积极引导农民 量力而行 ，合理计划开支。二是刹住 人情风 ，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的 人情风 和讲场面的陋习。三是走好 生财路 ，通过广泛宣传和学习教育活动，广大人民群众形成学知识，学政策，学技能
9、的良好风气，多方获取致富信息，合法生财。 六、存在问题 近年来，在县委、县政府的坚强领导下，通过各地各部门的齐心努力，我乡减轻农民负担的形势总体平稳，农民的社会负担逐年减轻。但是，我们也同时看到，在农民负担监管工作中也存在着一些不容忽视的问题：一是村级集体经济薄弱，村级公益事业支出及新农村建设给村集体新增不少债务，对村级债务化解带来一定难度。二是村级规模调整后，合并村的村集体资产的管理和处置工作有待进一步完善和规范。三是 一事一议 筹资筹劳在实际操作中程序繁杂，允许筹资的上限额度过低，办不了什么事，如浇筑一条水泥村道一般需要几万、几十万乃至上百万。尤其是当前为了适应新农村建设的需要，有的村建设
10、村部、修建道路、改善办学条件、计划生育达标等已是负债严重，这势必影响农村集体经济的发展。 七、对策建议 （一）进一步贯彻落实减轻农民负担政策。 针对新形势下农民负担工作的特点，进一步提高加强农民负担监督管理工作重要性的认识，决不能因为农业税取消后农民负担减轻了，就放松对农民负担的监管，要不折不扣地把党的各项惠农政策切实落实到位，坚决杜绝截留、挪用、挤占各种政策性补贴的行为，切实减轻农民负担。 （二）继续加强村级财务管理规范化建设。健全完善 村账乡管 的农村财务管理体制，认真贯彻落实徽州区关于切实加强村集体财务管理全面推行村级会计委托代理制的实施意见，不断提高财会人员的综合素质和管理水平，更好地服务于新农村建设。 （三）建立健全防止农民负担反弹的长效机制。要继续加强对农民负担监管工作的领导，重视解决工作中存在的问题，把此项工作作为推进农村基层党风廉政建设，开展政治生态环境建设年和反腐倡廉制度建设推进年活动的一项重要内容，认真抓好各项惠农补贴政策的落实，加大农民负担监管力度，维护维护广大农民的切身利益，确保农民负担不反弹。
