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1、2014年长安镇登革热防控工作方案登革热是由登革热病毒引起、经蚊子传播的急性传染病，该病传播迅猛、发病率高，在东南亚、西太平洋及拉丁美洲的许多国家和地区已成为严重的公共卫生问题。当前我省部分地区爆发大规模登革热疫情。截止目前，我市共发现31例登革热病例，其中境外输入2例，广州输入8例，我市本地21例。针对近日出现的登革热聚集性疫情，市委、市政府高度重视，市卫生计生局加强了防蚊灭蚊工作，加强了疫情监测，全力遏制疫情蔓延势头。为切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市政府的统一部署，我镇决定在全镇范围内开展登革热防控工作，现制定本方案如下：一、指导思想深入贯彻党的十八届三中全会精神，以中华人民
2、共和国传染病防治法等法律法规为依据，坚持“预防为主”的方针，切实加强登革热防控工作，落实各项防控措施，最大限度降低登革热疫情的发生，保障人民群众身体健康，促进经济发展，维护社会稳定。二、组织领导和职责分工（一）组织领导镇政府成立长安镇登革热疫情防控工作领导小组，负责全镇登革热疫情防控工作的领导和统筹协调。成员名单如下：组 长：郭荣新（镇委副书记、镇长）副组长：张 冲（镇委委员）王凤霞（镇委委员）李福笑（副镇长）孙就洪（副镇长）成 员：蔡少霞（教育卫生局）黄晓丽（宣传文体局）李志良（财政分局）蔡伟权（公用事业服务中心）梁脉灵（社区卫生服务中心）麦天恩（长安医院）各社区书记领导小组办公室设在镇教育
3、卫生局，办公室主任由蔡少霞同志兼任，负责统筹和协调全镇登革热防控工作。镇登革热防控工作领导小组下设疫情防控救治组和灭蚊行动组。疫情防控救治组组长由麦天恩同志兼任，成员由长安医院和社区卫生服务中心相关专家组成，负责全镇登革热病例的监测和登革热患者的医疗救治工作。灭蚊行动组组长由蔡伟权同志兼任，成员由镇爱卫办（公用事业服务中心）和各社区环境办负责人组成，负责指导和落实全镇防蚊灭蚊工作。（二）职责分工教育卫生局：（1）负责检查督促各医疗机构灭蚊工作，并组织各医疗机构开展医疗卫生技术人员培训和卫生知识宣传；做好疫情监测、信息报送，一旦发现疑似病例，按程序及时报告，并加强对密切接触者的追踪管理、疫情溯源
4、、流行病学调查和实验室检测等工作；加强卫生监督监测，开展公共场所卫生和传染病防治的执法监督管理等工作；（2）负责各学校、托幼机构的灭蚊工作；落实学校、托幼机构内的各项防治措施；各中、小学要将预防登革热知识纳入健康教育课程，对学生开展健康教育；学校每季度至少举办一次全校性灭蚊预防登革热健康教育课，引导学生成为爱国卫生运动的参与者和宣传员，并在学校大搞环境卫生，疏通沟渠，清除积水，防止蚊虫孳生预防登革热。镇爱卫办（镇公用事业服务中心）：（1）负责组织协调全镇灭蚊及环境卫生工作；根据疫情发展需要做好灭蚊所需的器具和药品的预算编制和采购，落实各项防治措施，预防登革热的发生与流行。（2）深入广泛开展灭蚊
5、工作，杀灭外环境的成蚊，清除各种积水，清除伊蚊幼虫孳生地，特别要对建筑工地、闲置地、闲置房屋、农贸市场、公园、公厕、转运站等“四害”孳生场所和水媒体进行全面喷杀，对下水管道进行全面清疏，防止积水生蚊。（3）加大药物杀灭成蚊及蚊蚴的频次和范围，从9月至11月，每周五开展一次全镇统一灭蚊行动，其中，每月的第一周和第三周开展全方位的灭蚊工作，第二周和第四周针对建筑工地、闲置地、闲置房屋、农贸市场、公园、下水道、公厕、转运站重点区域开展灭蚊工作，另雨后需及时灭蚊，保证行动达到最佳效果，确保辖区伊蚊密度指标达到安全范围。国庆前需连续开展3次统一灭蚊大行动，统一灭蚊时间分别为9月26日、29日和10月1日
6、，其中根据市爱卫办统一安排，9月26日为全市开展统一灭蚊大行动。（3）加强辖区环境卫生整治，重点抓好农贸市场、公厕、垃圾中转站、下水道等卫生设施的管理，做好各主干道、公路旁的保洁工作，组织环卫工人及时清除垃圾等蚊虫孳生地，杜绝垃圾乱堆放现象和公共场所积水，切实提高辖区环境卫生水平。（4）指导辖区企业加强企业园区环境卫生和防蚊灭蚊工作。同时，加强辖区建筑工地环境卫生的巡查监督，督促施工方做好建筑工地的环境卫生工作。宣传文体局：（1）负责辖下的长安广场、长安公园、郊野公园、体育公园、如园、图书馆等公共场所的全方位灭蚊工作。要求各场所立即进行一次打药灭蚊行动，在登革热高发期间，要加强清理积水，并每周
7、最少打药灭蚊一次。（2）要求辖下的公共场所向全体员工宣传预防登革热的常识，同时，在辖区范围内悬挂宣传标语，并向游客派发宣传单张，提高群众对登革热的认知和了解。（3）利用全媒体资源，在电视、报纸、微信、微博、手机报等媒体平台做好宣传引导工作。即日起，电视、报纸将做好预防登革热的公益广告宣传；报道我镇全民参与清理积水灭蚊的情况；报道我镇各部门、单位关于开展预防登革热工作的落实情况；宣传个人预防登革热的常识，增强群众对登革热的认知和自我预防能力；呼吁群众若出现疑似登革热的病情要及时就诊，引导群众辟除恐慌情绪。 财政分局：负责疫情防控经费保障，及时调度落实防治工作经费，配合相关部门安排重大防控项目和装
8、备建设。长安医院：列为东莞市登革热定点收治医院，制定防治应急预案，负责病人的诊断、治疗、收治管理、病情、疫情报告工作，协助疾病预防控制机构做好流行病学调查等工作。做好应急物资、疫情处置和医疗救治的先期准备工作，特别是疾病预防控制、医院床位、医疗设施、药品和防护用品等物资、人员准备和调配工作；一旦发生疫情，立即启动应急预案，规范疫情报告和处置，加强病例救治，全力提高登革热病例的早期识别、重症与危重症救治能力，确保最大限度地减少登革热对人民群众生命健康安全造成的危害；组织全镇各医疗机构医务人员学习培训、掌握有关登革热诊断和防控知识。镇社区卫生服务中心：（1）做好公众健康宣教和健康促进。通过义诊、讲
9、座、网站、微博、短信、门诊宣教等多种形式大力开展登革热防控知识宣传教育，向公众传播、普及消除积水、防蚊、灭蚊等登革热防控知识，提高公众防控意识和防控能力。（2）加强发热门诊建设，建立健全发热门诊制度，加强发热病人监测，对发热并伴有骨痛症状的病人进行严密观察，详细记录病人基本情况。做好转诊工作，完善转诊手续，详细登记转诊信息，加强对转诊病人病情的跟踪随访。（3）加强疫情报告与监测，发现疑似病例，及时转诊，并详细登记患者基本信息，密切监测疫情情况，及时报告疫情。（4）做好登革热疫情防控所需的药物、防护用品，消杀药械储备和必要医疗救治设备等物资的储备工作。各社区：负责组织发动和督促本辖区开展登革热灭
10、蚊行动，定期清理卫生死角，清除积水，消除室内外白纹伊蚊孳生地；组织开展灭蚊消杀工作，确保蚊媒控制在安全范围之内。各医疗机构：（1）负责本机构灭蚊工作。（2）组织本机构医务人员学习培训、掌握有关登革热诊断和防控知识。（3）加强疫情报告与监测，发现疑似病例，及时转诊，并详细登记患者基本信息，密切监测疫情情况，及时报告疫情。（4）做好登革热疫情防控所需的药物、防护用品，消杀药械储备和必要医疗救治设备等物资的储备工作。三、防控任务开展爱国卫生运动，清理蚊蝇孳生地，搞好环境卫生和组织统一灭蚊是有效预防和控制登革热的主要措施之一。各社区要认真组织，调动群众力量，有效落实登革热预防和控制各项措施，建立群众广
11、泛参与的防控机制，大力开展宣传教育，组织发动群众，坚持以环境整治、清除室内外蚊子孳生环境为主导，结合化学药物灭蚊的综合性防控措施，力求在3天内将布雷图指数控制在5以内（“布雷图指数”是评价一个地区伊蚊密度的指标，也就是平均每一百户住户内有伊蚊幼虫孳生的容器数。布雷图指数在5以下，则属于安全范围；如果该指数高于20，则意味着一旦有外部病例输入，就可能在该地区造成登革热的流行）；同时要开展疫情监测，及时发现并有效控制疫情的发生和流行。四、保障措施 （一）加强组织领导。各社区、单位、集团公司要高度重视，加强此次爱国卫生运动的组织领导。各社区要充分认识目前我市登革热疫情的严峻性，将防控登革热作为保护市
12、民生命安全的政治任务来抓。各社区主要领导要亲自抓，社区卫生、环卫等部门各司其职、各负其责，精心组织、责任到人，务必落实好辖区内灭蚊、整治环境卫生等有关工作。（二）加强环境治理。各社区、单位、集团公司要迅速动员辖区内广大群众开展以灭蚊防病为重点的群众性爱国卫生运动，发动群众清除家庭和店铺内的积水。家居内的水缸、水池和花盆底座等要定期（35天）清洗，种养水生植物花瓶的水要每周更换12次。清扫庭院和天台的积水，倾倒闲置容器、废旧轮胎内的积水，并翻倒放置，填平积水洼地。彻底清除闲置地的垃圾，消灭蚊虫孳生地。为保证灭蚊效果，各社区、单位、集团公司要逐家逐户开展宣传发动工作，务必在本方案下发之日起三天内发
13、动居民将家中所有积水容器清理一次。同时教育群众做好自身防护措施，点蚊香、挂蚊帐。提醒市民若近期有到过东南亚国家旅游或出差并出现发烧症状的，必须立即到正规医院就诊。按照群众运动和专业队伍相结合的原则，认真落实除四害消杀队开展灭蚊工作，开展突击灭蚊行动。组织对建筑工地、闲置地、公园和广场等容易出现蚊虫孳生的环境进行全面喷杀，对辖区的下水道进行一次全面清疏，并烟熏灭蚊。（三）提高诊治水平。各级医疗卫生单位要进一步强化“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的五早措施。长安医院要落实好发热门诊预检分诊制度和首诊医生负责制，加强医护人员登革热诊疗技术规范的培训。临床医生接诊时发现有发热、头痛、肌肉痛、
14、皮疹和面、颈、胸部潮红等临床表现的病人要主动询问流行病学史，特别是发病前15天内有无赴登革热流行区旅游或生活史及可疑蚊虫叮咬史；要及时将疑似登革热患者的血标本送市疾病预防控制中心进一步检测；对确诊的登革热病例要及时报告并送定点医院进行严格的隔离治疗。（四）加强人间疫情监测。加强登革热病原学、血清监测和登革热疫情监测工作，掌握全镇疫情发展动态、流行病学规律和影响因素，为预防控制登革热提供科学依据。建立疾控机构和临床医疗单位间的监测网络，做好发热病人的筛查和记录，对疑似登革热患者及时抽取血清送市疾病预防控制中心进行检测，确保监测系统灵敏、可靠，以便早期发现病人，降低病死率，查清流行规律，控制流行，
15、及时分析监测信息，并向有关部门通报疫情和监测动态。（五）加大宣传力度。充分利用电视台、电台、报纸、互联网络等各种宣传手段，加大宣传教育力度，普及登革热防治知识。镇爱卫办（公用事业服务中心）要进一步加强对基层工作人员登革热防控知识的培训，着重指导清除蚊虫孳生地的方法和技巧，提高社区灭蚊工作人员的专业水平。（六）加强督导检查。镇爱卫办（公用事业服务中心）要成立督导组，定期对各社区、单位开展灭蚊工作的情况进行督导，落实责任，不走过场，不留死角，确保以灭蚊为重点的爱国卫生运动取得实效。从2014年9月27日起，请各社区于每天上午下班前将布雷图指数统计表及登革热媒介伊蚊孳生地监测调查表传真至镇爱卫办，传真：81629955。附件：1. 长安镇统一灭蚊行动的做法和要求 2. 登革热媒介伊蚊孳生地监测调查表 3. 布雷图指数统计表
