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1、经济常识期末复习黄金页（三）：分配四川省中江县仓山中学唐成虎一、主干知识整合（一）财政税收和纳税人1 .国民收入的分配。国民收入的分配是社会再生产过程中的个重要环节。它的性质是由生产资料所有制决定的。国民收入分配的状况，还取决于社会生产力发展的水平和状况.2 .财政收入和支出，财政收入包括税收收入、国在企业上缴的利润收入、债务收入和其他收入：财政支出包括经济建设支出、科教文卫支出、行政管理支出、国防支出、债务支出和其他支出等。3 .财政的巨大作用，国家通过财政可以有效地调节资源配置，增强国家的宏观调控能力；国家通过财政可以促进经济的发展，主要通过对经济建设的投资：财政可以有力地促进科学、教育、
2、文化卫生事业的发展：财政有利于促进人民生活水平的提高：财政是巩固国家政权的物质保证。主要是加强政权、国防建设等。要充分发挥财政的重大作用关健是必须大力增加财政收入结合分析加强和改善宏观调控。4税收及其基本特征。税收是国家为实现其职能,凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。税收具有强制性、无偿性和固定性三个基本特征。5 .我国税收的性痂和作用。由社会主义国家的性班和职能所决定，我国的税收是取之于民，用之于民的新型税收。税收作为组织财政收入的基本形式，是国家取得财政收入的主要渠道：税收是调节经济的重要杠杆：是国家宏观调控和重要手段：税收是国家实现经济监督的重要手段结合分析深化农村税费改革，
3、切实减轻农民负担。6 .依法纳税是公民的基本义务。自觉依法纳税一一辄行法律规定的纳税人的义务，依法维护自己的权益一一行使法律赋予的纳税人的权利。（-）银行和储蓍者L银行的产生。银行是商品货币经济发展到定阶段的产物。在现代市场经济中,银行是依法成立的经营货币信决业务的金融机构*7 .银行的分类及其职能，我国现阶段的银行，按其性质和职能划分，分为中央银行、商业银行、政策性银行三类。、中国人民银行是我国的中央银行，它在国务院领导下，是管理全国金歌事业的国家机关，是我国政府的组成部分,结合分析针对经济过热局面.中央银行强化对投资过热行业信贷管理,上倜金融机构存贷款基准利率等。8 .银行的业务和作用。般
4、来说银行具有三大基本业务：吸收存款、发放贷款、办理结算。在我国,银行作为信贷中心、转帐结算中心和现金出纳中心,是资金活动的中枢神经，是国家宏观调控的关键部门,是整个经济活动的总枢纽，对国民经济的发展具有巨大的作用，1.建立健全社会信用体系。党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定首次将建立健全社会信用体系作为完善社会主义市场经济体制的项重要内容，进行了专门论述，提出形成以道诬为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。当前，推进社会信用体系的建设,应增强全社会的信用意识和信用观念，为建立健全社会信用
5、体系更定坚实的社会伦理基础：加快相关法律法规的制定，使社会信用体系的建立与运行有法可依，仃章可循：推动社会信用体系的商业化运作，以降低运行成本，提高服务水平：完善信用监管和失信惩戒制度，形成仃效的失信慑止机制：逐步开放信用服务市场,增加国内信用机构的竞争压力和发展动力,以推动我国社会信用体系的建立和完善。5 .存款储蓄及其作用。我国公民的存款储蓄主要有：活期储蓄、定期储蓄。公民的个人存款储蓄，作为种投资行为，在国家的经济生活中起着重大的作用。6 .债券与商业保险.债券是种债务证书，即筹资者绐投资者的债芬证据，承诺在定时期支付约定利息并到期偿还本金。根据发行者不同，债券可分为政府债券、金融债券、
6、公司债券。商业保险的种类，般可分为财产保险和人身保险两大类。结合分析从投资者角度比较保险、储蓄、股票、债券等四种投资行为.7。债券与股票的区别与联系债券是债务人开给简权人的僚务证书，即筹资者给投资者的债务证据,承诺在定时期支付约定利息并到期偿还本金：股票是股份公司发绐股东的入股凭证，是股东取得股息的种仃价证券。区别：（1）性质不同。债券是债权的凭证，它证明持仃者对僚务享有的债权：股票是股票公司发给股东的入股凭证，它证明股东对公司的所仃权。（2）受益权不同。债券的持有名不承担经营风险.到期可获得约定的利息：股票的持有界可以取得股息和及利，股息和红利的多少由公司经营状况决定。（3）偿还方式不同。债
7、券到期必须偿还本金：股票的持仃先不能从公司中退出股金，但股东可以转让、出售股票。联系：二者都是有价证券,即都是种表示财产所有权的凭证.都是集资的种手段,持行界都可以获得定的收益。H.储蓄、债券、股票、保险四种投资方式的关系比较储蓄债券股票保险区性质不同储蓄债券、限期偿还入股凭证风险保障受益权不同取款获息，安全性最大。定期收取利息，安全性比股票大。取得股息和红利，经营好坏决定股票效益。按保险条款，从保险公司获得相应经济补傍。偿还方式不同按活期、定期等存款方式获得本金和利息.有明确的付息期限，必须偿还本金。股金不能退，只能出卖股票.保险事故发生后，投保人可获得B偿或保险金.别投资效益不同利率较低，
8、无风险.信用度高，收益高，代用绿高,潦通性强，时间长，风险大.收益高，风险大有回报率，时间长。都是个人投资行为，对国家建设和公民生活有利，都能给投资者带来一定的利益，9.社会保险和育业保险的差舁比较社会保险（养老、失业、医疗）商业保险（人身、财产）性质解决大多数社会成员最迫切的保险项目建立在商业原则的基础上，是参与保险者个人意志的体现给付标准只保障其基本社会水平保障项目广泛,绐付标准较高费用大多是个人、企业和政府共同负担或由政府承担完全由个人负担保险依据国家和有关部门统一规定被保险人的需要保障范围社会成员最迫切的保险项目保障项目广泛，保障范用大小与缴纳的保险费成正比.二、精典例题导引【例1】（
9、2001年北京文综，33）我国政府高度重视人民的身体健康和生命安全，去年共拨付100多亿元资金，防治非典，并决定四年内投入17.5亿元防治艾滋病。政府拨付的用于防治“非典”和艾滋病的款项不属于（）A.商业人身保险B.社会保障资金C.公共消费资金D.公共卫生事业资金解题指导该题考查保险、消精等方面的知识，考核学生分析、判断问题的能力。做题时特别要注意,该题是一道逆向选择题。材料中的资金，从用途看,是公共消费中的科教文卫事业支出,C正确；属于财政投资的社会保障，B正确：是国家投资的公共卫生事业支出，D正确，材料中的投资主体是国家，而不是企业，明显不属于商业保险，选A,答案A例22004年上海政治，
10、17）2003年我国财政收入保持良好增长趋势,首次突破2万亿元。与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。这说明（）A财政应保持大量节余B.余数、财政收入是财政支出的目的C.合理的财政支出能锵增加财政收入D.财政是国家实现其职能的物质保证解题指导：本题考查财政收入与支出的关系、财政作用的知识,号核学生分析、说明问题的能力，国家财政收入的增加，为各项事业支出的增加提供物质条件，从而更好地实现国家职能，这说明财政是实现国家职能的物质保证，选D,财政大垃节余并不一定对社会发展有利,错误。财政支出的目的是促进经济发展.B错误。材料未分析财政支出对财政收入的作用.C例3（2004年天津文综,
11、27）国家决定,2004年取消烟叶外的农业特产税，并在5年内逐步取消农业税。这一举措在于（）.取消对农村经济的监督B.族化税收对农村经济的调节作用C.诚轻广大农民的负担D.解除计划经济对农业发展的束缚解题指导：本题考查税收的性质与作用的知识，考核学生.分析问题的能力;减轻农业税的目的是减轻农民负担,增加农民收入，推动农村经济的发展，应选C。取消农业税后,对农村经济的监督仍然存在，A错误。淡化税收作用不可能是目的,B错误。税收不是计划经济的特征,D错误。答案C例1（2004年天津文综,28）2004年，中央财政对三农”的投入比上年增长20%以上，主要用于支持农村经济结构调整、对粮农直接补贴、发展
12、农村科教文卫事业。其目的是为了（）A.深化农村的经济体制改革B.改善农民的生产和生活条件C强化政府在农业发展中的决定作用D.发挥市场对财政投向的决定作用解题指导：本题考查财政的作用的知识，考核学生的推理能力。中央财政加大农业技人，其目的在于发展农村经济，提高农民生活水平，这也是国家投入的一般共同目的，选Bo它未直接涉及农村的经济体制问题,不选。C、D中的决定作用都是错误的。答案：B【例51（2004年江苏政治,12）政府用于劳动者职业技能培训的费用属于基一金，A.B.C.D.扩大再生产公共消费非生产性基本建设个人消钳解题指导：本题若查国民收入分配的知识，若核学生的记忆能力和辨别能力，政府用于劳
13、动者职业技能培训的费用是用于公共消费，因而属于公共消费，选B。它不宜接用于市场，不属于积累基金，A、C不选。它未用于个人的生活消费，D不选。答案：3例6（2004年江苏政治,14）我国商业银行有三大基本业务。除吸收存款和发放贷款外，另一项基本业务是（）A.制定优币政策B.经理国库C.o经营国家外汇储备D.办理结算解题指导本题考包银行基本业务的知识，考核学生的记忆能力。言商业银行的基本业务是吸收存款飞发放贷款、办理结驿，选D。制定货/政策、经理国库、经营国家给汇储备都是中国人民银行的基本业务,.答案：D例7（2004年上海政治，34）中国：共产党十六届三中全会提出了”坚持以人为本，树立全面、协调
14、、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。（1）坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从入民群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体人民。请运用政治常识的有关知识，隔述党提出“坚持以人为本”的重:要意义。（2）当前，我国还存在教育、科学、文化、卫生、就业和收入差距等方面的社会发展问题,社会发展与经济发展尚不协调。请运用经济常识的有关知识，论述在经济发展的基础上，应如何促进社会发展。解揩导，本题考杳政治常识三个代表”重要思想的内容、本旗和社会上义民主的本质，经济常识增加国民收入的根本途径、财政的作用、大力发展第三产业的意义等知识，考核学生的分析说明能力、解
15、诀问题的能力。第问，首先要明确以人为本”的科学内涵，其次要紧紧抓住设问中“党”这个关健词,然后运用政治常识知识分析提出坚持“以人为本”执政理念的血要意义。第（2）间的知识限定是经济常识相关知识，问题指向是论述在经济发展的基础上，应如何促进社会发展。因此，首先应思考如何做到从根本上发展经济，其次根据材料中所列节前我国社会发展中存在的具体问题，思考如何解决这些问题，做到社会发展与经济发展相协制，而要解决这些问题特别隔要国家从财政、税收政策方面人答案：（1）体现了我们党以三个代表重:要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，有利于加强党的领导,体现了对公民权利的尊重和保障，有利于促进人权事业的发展。体现
16、了社会主义民主的本质是人民当家作主，有利于社会主义政治文明建设。（2）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。通过国家财政的合理支出，满足文教卫生等社会事业的需要，提高人民的生活质量。大力发展第三产业，满足人民不断增长的物质文化生活需要。实施积极的就业政策，扩大就业。通过税收等手段加强收入调节，完善社黜障制度.三、能力提升训练（一）、选择题（下列各题的四个选项中，只有一个是符合题意的。每小题3分，共48分）党中央、国务院高度重视社会保障问题，提出要进步完善与社会经济发展水平相适应的社会保障体条据此回答2题。1.建立社会保障体系有利于（）各类企业平等参与市场竞争充分发挥市场的调节作用实现社会的稳定
17、扩大就业,增加居民收人A.B.C.()D.2.社会保险是社会保障制度的主要内容，社会保险和商业保险的主要区别在于()A.前界是国家统缴纳保险费用,后者是个人缴纳保险费用B.前者保险范围大，后者保险范困小C.前者由国家和有关部门统规定，后者由个人自愿参加D.前者仃利于社会安定，后者仃利于个人稳定国家决定，从2004年起要逐步降低农业税率，五年内取消农业税,2004年年农业税税率的降低减轻了农民负担70亿元。为支持农村税费改革，中央财政职出396亿元用于转移支付.据此回答3-4题.3 .2004年中央财政拿396亿元用于转移支付,从根本上说是为了()A.有效地调节资源配置B.使农业成为国民经济的基
18、础C.促进经济的发展D.对经济进行宏观调控4 .联系上题的答案,国家逐步降低农业税率直至全部取消农业税,表明()A.社会主义国家税收取之于民，用之于民B.税收是调节经济的杠FFC.税收是国家实现经济监督的重要手段D.税收是组织财政收入的基本形式北京市决定把个人所得税的个税起征点由1000元提升到1200元，同时加强对税收的监控和征管力度。据此回答5-6题。5.把个人所得税的个校起征点由IooO元提升到1200元，这意味着()A.改变了税收的固定性的特点B.扩大中低收入者的收入C.降低了国家宏观调控的能力D.鼓励高收入者依法纳秩6,北京市政府加强对税收的监控和征管力度()可以使财政收入得到切实保
19、障是行使宏观调控职能的具体体现有助于了解和掌握经济运行态势有助于实现同步富裕A.B.C.D.2004年9月，中国人民银行负货人在新闻发布会上说，目前我国投资过热的现象得到了遏制，但物价仍在上涨。在回答记者提出的关于是否提高利率的问题时，他指出,还要根据形势变化再相应决定。据此回答7-9题。7.中国人民银行的主要职货是()A.统经营全国的外汇买卖业务，办理国际结算B.发行股票和债券C.制定、执行全国统的金融政策D.为国家大型建设工程筹集资金8 .如果全年物价上涨幅度为2.2%,居民年期存款利率为1.98%,利息税为20%,那么，居民若存款10000元，年的实际收益为()A.198元B.158.4
20、元C.61.6元D-6L6元9 .银行存贷款利率的提高().可以为国民经济发展和现代化建设筹集更多资金B.是为了对国民经济进行宏观调控,以保证国民经济持续、快速、健康发展C.，必然增加居民存款的实际收益D.能为国家和企业决策提供必要的依据10 .国家税务总局作出决定，凡是2005年底之前符合优惠条件规定，从事个体经营的下岗失业人员、吸纳下岗失业人员再就业的企业和国有大中型企业通过主辅分离、蛹业改制所兴办的经济实体，都可享受最长期限为3年的税收优惠.这表明()A.税收是实现国家经济监督的重要手段B.任何税收都是取之于民、用之于民的C.税收是组织财政收入的基本形式D.税收是调节经济的重要杠飞轩，1
21、1 .目前,我国对城市无着落的流浪乞讨人员已经实行救助管理这里用于救助的资金属于()财政支出国民收入中的积累部分国民收入中的消费部分财政收入A.B.C.D.为了保持国民经济的持续、快速、健康、协调地发展，近年来，我国连续实行了积极的财政政策和秘健的货币政策。据此回答12T3题。12 .在经济不圻气时期，国家有意识地扩大财政开支，提供优惠贷款。这种宏观调控措施，其作用是()刺激经济增长增加就业抑制通货膨胀扩大内需A.B.C.D.()13 .国家发行国债规模过大,各地依咏银行贷款大力扩张基建规模，可能导致的后果是()通宽紧缩，内需不旺通货膨胀.物价上涨泡沫经济,重复建设加剧社会总供给与社会总需求的
22、矛盾A.B.C.D.我国城乡居民存款余额变化表单位：亿元)1987年1992年1997年2002年2004年3073.311545.446279.886911108200读上表回答14-15题。M.上表表明().我国居民的存款数敬不断增加B.我国已经成为富裕国家C.存款储蓄在我国经济和社会发展中发挥着巨大作用D.我国居民的存款员过多15 .对上表的认识，正确的是（）能为国家经济建设和社会发展提供更多的资金支持它有利于调节市场货币流通它有利于培养科学合理的生活习惯公民的存款数量越多越好A.B.C.D.16 .目前我国布场上存在这样种现象：购买东西时，如果不开发票，商家就给买家多点优惠，如果开发票
23、，买家就要多付钱，商家的行为（）A.是种偷逃国家税教的行为B反映出企业不讲信用.C.最终有利于消费者D.是骗税行为，应受法律惩处（二）非选择题（共52分）17 .（16分）近几年我国财政收支情况单位：亿元）年度财政收入财政支出收支差额199786429197-55520011637118844-247320032091424012-3098材料：我国全面改革税制以来，围绕增值税的偷税、骗税案己发生6000多起，税款合计1500多亿元。如某演员从1997年采取虚假申报等手段偷逃税款1500多万元。（1）图表反映了什么经济现象?（6分）（2）结合材料，谈谈应如何解决图表中的问题。（10分）18 .
24、（20分）阅读材料，运用所学知识回答下列向题.图表1东北某省G市工业资产的规模及构成变化情况年份固有资产集体资产非公有资产1985年100%001994年69%20%11%2004年45%26%29%注：该市的国有工业企业数量从1994年时的195家减少到2004年底的65家，其中轲铁厂、热电厂等企业已经成功上市，市场竞争力进一步增强。图表2G市2004年财政收入来源及就业情况国有企业集体企业民营企业外资企业其他财政收入34%23%26%9%8%就业情况23%30%30%11%失业6%注：改革开放以来,G市的财政收入年均增长6%,就业和再就业息量增长了85%,但城镇失业率从不到1%增加到6%。
25、材料：根据国务院发展研窕中心组织的调研报告,G市所在省是我国国有经济比较高的省份。而该省国有企业经营困难的原因主要是社会包袱过重，企业设备老化，产品结构不合理，管理混乱，经营观念陈旧，行政干预迂多，资产负债率高。（1）图表1、2分别说明了什么经济现象？（6分）（2）分析G市财政收入和就业容量大幅度增长的主要原因。（6分）（3）结合图表和材料，谈谈你对振兴G市所在的某省国有经济的看法。（8分）19 .（探究创新题）（16分）到2006年，我国的金融市场将面向外资金融机构全面开放。但到目前,我国四家国有商业银行的不良贷款率高达21.38乳平均资本充足率只有5%左右，这些条件不仅与国际商业银行业标准相差甚远，而且达不到国内上市的要求。国务院决定对中国银行和中国建设银行实施股份制改造，并对两家银行注资450亿美元，提高两家银行的资本充足率，降低不良资产比率，支持两家银行上市。结合上述材料回答：（I）国有商业银行进行股份制改造有何意义分）（2）请运用所学哲学知识，为国有商业银行的发展提出合理化建议。（8分）
