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1、 1 建设工程环境影响报告表编制说明 建设工程环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制 1、工程名称指工程立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)2、建设地点指工程所在地详细地址，道路、铁路应填写起止地点 3、行业类别按国标填写 4、总投资指工程投资总额 5、主要环境保护目标指工程区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等 6、结论与建议给出本工程清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本工程对环境造成的影响，给出建设工程环境可行性的
2、明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门工程，可不填 8、审批意见由负责审批该工程的环境保护行政主管部门批复 2 目目 录录 1 建设工程基本情况建设工程基本情况.1 1.1 公司概况.1 1.2 工程背景及由来.2 1.3 工程概况.2 1.4 公用工程.5 1.5 劳动定员及工作制度.6 1.6 建设投资及资金来源.6 1.7 建设进度.6 1.8 编制依据.6 2 与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题.9 3 建设工程所在地自然环境及社会环境简况建设工程所在地自然环境及社会环境简况.10 3.
3、1 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等).10 3.2 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等).13 3.3 杉板乡.16 4 环境质量现状及评价环境质量现状及评价.18 4.1 环境空气质量现状及评价.18 4.2 地表水环境质量现状及评价.18 4.3 声环境质量现状及评价.20 5 主要保护目标主要保护目标(列出名单及保护级别列出名单及保护级别).22 6 评价适用标准评价适用标准.23 7 建设工程工程分析建设工程工程分析.24 7.1 工艺流程简述（图示）.24 7.2 污染源强分析.25 8 工程主要污染物产生及预计排放情况工程主要污染物产
4、生及预计排放情况.29 9 环境影响分析环境影响分析.30 9.1 废气环境影响分析.30 9.2 噪声环境影响分析.31 9.3 废水环境影响分析.31 9.4 固体废物环境影响分析.32 9.5 厂区环境综合整治.32 10 项目拟采取的防治措施及预期治理效果项目拟采取的防治措施及预期治理效果.34 11 公众参与公众参与.35 11.1 公众参与作用和目的.35 11.2 调查方法和内容.35 11.3 调查范围.36 11.4 调查结果分析.37 11.5 公众意见采纳情况.38 11.6 公众参与结论.38 12 风险分析风险分析.40 13 总量控制总量控制.42 13.1 总量控
5、制因子.42 13.2 总量控制指标.42 3 14 清洁生产清洁生产.43 15 项目可行性分析项目可行性分析.45 15.1 产业政策符合性.45 15.2 选址合理性分析.45 15.3 平面布局的合理性.45 15.4 制约因素.46 15.5 项目可行性小结.46 16 环境管理、监测计划及环境管理、监测计划及“三同时三同时”验收验收.47 16.1 环境管理.47 16.2 环境监测计划.48 16.3 排污口规范化建设与管理.49 16.4“三同时”验收.50 16.5 环境管理与监测建议.51 17 环保投资环保投资.52 18 结论与建议结论与建议.53 18.1 项目概况.
6、53 18.2 环境保护目标、环境质量现状.54 18.3 污染源强及环保措施.55 18.4 环保措施的经济技术可行性.56 18.5 项目可行性.57 18.6 制约因素.58 18.7 总量控制.58 18.8 总体结论.58 4 附件：附件：附件 1：厂房租赁合同 附件 2：常德市环境保护局关于年产 3 亿条塑料编织袋生产线项目环评批复 常环项字（2012）89 号 2012.9.29 附件 3：临澧县环境保护局关于湖南安福塑料包装有限公司年产 3 亿条塑料编织袋生产线项目竣工环境保护验收意见的函 临环验20158 号 2015.6.26 附件 4：临澧县环境监测站监测报告 临环监站字
7、 HP（2015）第 94 号 2015.7.13 附件 5：公众参与调查表 附图：附图：附图 1：项目地理位置示意图 附图 2：项目厂区平面布置图 附图 3：环境空气与地表水监测点位示意图 附图 4：项目周边环境关系示意图 附图 5：现状插图 1 1 建设建设工程工程基本情况基本情况 工程名称 年产 8000 万平方米塑料编织布生产线项目 建设单位 湖南安福塑料包装有限公司 法人代表 王汝元 联系人 王汝元 通讯地址 临澧县经济开发区工业园 联系电话 13907365320 传真 0736-5801388 邮政编码 415208 建设地点 临澧县杉板乡坪山村十二组（即青山基地）立项审批 部门
8、-批准文号-建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 橡胶和塑料制品业C29 占地面积(平方米)15000（折合约 22 亩）绿化面积(平方米)总投资(万元)500 其中：环保投资(万元)24 环保投资占 总投资比例 4.8%评价经费(万元)预期投产 日期 1.1 公司概况 湖南安福塑料包装有限公司创办于 2006 年，其前身为安福塑业有限公司青山分公司等名称，从成立之初的一家废旧塑料加工生产企业，现已发展成为集废塑料加工生产到塑料编织袋的研制、生产、制造、销售、服务为一体的大型塑料编织袋企业，系中国废塑料工业协会会员、中国塑料加工业协会塑料编织制品专委会会员单位、CCTV 央视网行业唯一合
9、作伙伴、“安塑”牌编织袋是 CCTV 央视网行业唯一推荐产品，企业通过了 ISO9001：2008 质量管理体系认证、ISO14001：2004 环境管理体系认证。公司注册资金 2090 万元，共两个生产基地，占地 150亩，生产、生活建筑面积 40000m2，固定资产 8500 万元，大型拉丝机 8 台，圆织机 350 台，其它相关配套设备 400 台套。现有员工 600 人，现可年生产各种水泥袋、化工袋、肥料袋、饲料袋等各种塑料包装袋三亿条以上，并已成为全省行业产能第一，集“资源”、“品牌”、“区位”、“规模”四大优势为一体的行业优质企业。2 1.2 工程背景及由来 根据中华人民共和国环境
10、影响评价法和建设工程环境影响评价分类管理名录的有关规定，为做大做强以及满足在创业板上市需求，切实做好建设工程的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，受湖南安福塑料包装有限公司的委托，常德市双赢环境咨询服务有限公司承担了该公司杉板乡坪山村十二组（原临澧县青山水轮泵站灌区管理局废弃建筑物、水塘及空地，即青山基地）年产 8000 万平方米塑料编织布生产线项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，依据环评导则中的有关规定和常德市环境保护局经开区分局要求，在现场踏勘、资料收集、调查研究的基础上进行了工程分析、数据统计、治理措施分析等工作的基础上，并结合临澧县环境保护局要求，编制了本环境影响报告表
11、，供建设单位呈报环境保护行政主管部门审批。项目于 2006 年建成投产，属补办环境影响评价手续。1.3 工程概况 1.3.1 工程选址及周边环境 项目地址位于临澧县杉板乡坪山村十二组、原临澧县青山水轮泵站灌区管理局（简称青山管理局）废弃建筑物及水塘、空地等，厂区北侧为临澧至青山的临青公路，隔公路西北侧约 35m 为临澧县青山水轮泵站灌区管理局宿舍区，西南侧约 70178m 为临澧县青山水轮泵站灌区管理局办公区，南侧约 70m 处为临澧县青山华力塑料公司及一水塘；隔临青公路东北侧约 104210m 有约 7 户村民，东侧 50m 有 1 户村民，南侧、北侧大部分地方为山丘。东北侧约 170200
12、m 处为临澧县氯酸厂，东北侧 500570m 为金利纸业。项目地理位置见附图 1，周边环境关系示意见附图 4。1.3.2 建设内容及规模 产品规模 年产 8000 万平方米塑料编织布，具体型号由市场订单确定。项目组成 3 项目占地约 15000m2（约 22 亩），项目组成见下表。表 1.3-1 项目组成一览表 建设内容 建设规模 数量 备注 主体工程 拉丝车间 1500m2 1F 圆织车间一 2200m2 1 栋 1F 圆织车间二 800m2 1 栋 1F 辅助工程 原料仓库 1000m2 1 栋 1F 成品仓库 1000m2 1 栋 1F 配电室 15m2 1 间 1F 造粒车间 50m2
13、 1 栋 1F 冷却水池 15m3 1 个 办公生 活工程 办公区 120m2 1 栋 1F 生活区 500m2 1 栋 1F 公用工程 供电系统 1 套 从青山管理局供电网接线引入 供水系统 1 套 从青山管理局接管引入 排水系统 1 套 雨污分流 环保工程 滤网焚烧废气水浴吸收处理设施 1 套 油烟净化器 4000m3/h 1 台 化粪池 11.5m3/d 危险废物暂存间 5m2 1 间 建议在南侧车间西南部 1.3.3 平面布置 项目分为生产区、办公区及生活区三部分，生活区位于厂区的西部，办公区位于生产区的北部偏西，紧临临青公路，除办公区外的其它地方均为生产区。厂区设两个出入口，其中物流
14、出入口设在厂区东北部临临青公路侧，人流出入口设在中北部临临青公路侧。生产区自东向西分别布置原料仓库、熔融、拉丝、挤出、复卷、圆织、成品仓库。配电间与废弃包装、边脚料回收制粒设在成品仓库区的南侧，滤网焚烧间设在厂区西南部。项目平面布置情况见附图 2。1.3.4 主要设备情况 项目主要设备情况见下表。表 1.3-2 主要设备一览表 序号 名称 型号 单位 数量 1 拉丝机 2.6m 台 1 2 拉丝机 3.5m 台 1 3 圆织机 4 梭 台 100 4 4 行车 0.8T 台 1 5 输送车 台 1 6 打包机 自制 台 1 7 造粒机 台 2 8 人力叉车 2T 台 1 9 打料桶 兄弟机械
15、个 2 10 收卷机 280 锭 台 2 11 收卷机 410 锭 台 2 1.3.5 原辅材料消耗 1、主要原辅材料消耗情况 项目生产原材料主要为废旧编织袋回收塑料粒子，因原料供应企业不同其聚丙烯、聚乙烯等含量各不一样，项目原辅材料消耗情况见下表。表 1.3-3 原辅材料消耗情况 原辅材料名称 单位 数量 备注 聚丙烯粒子 t/a 6160 含边脚料、废弃包装袋回收造粒 水 t/a 4560 生活用水及冷却补充水 2、原辅材料物理化学性质 聚丙烯：聚丙烯为白色蜡状物固体，它的密度很低，在 0.890.92g/cm3 之间，是塑料材料中除聚 4-甲基-1-戊烯（P4MP）之外最轻的品种。聚丙烯
16、的力学性能与聚乙烯相比，其强度、刚度和硬度都比较高，光泽性也好。但在塑料材料中仍属于偏低的。聚丙烯具有良好的耐热性。可在 100以上使用，轻载下可达120，无载条件下最高连续使用温度可达 120，短期使用温度为 150，聚丙烯热稳定性较好，热分解温度为 350，分解产物主要包括丙烯、乙烯、乙烷等。聚丙烯的耐沸水、耐蒸汽性良好，特别适于制备医用高压消毒制品。聚丙烯是非极性结晶型的烷烃类聚合物，具有很高的耐化学腐蚀性。在室温下不溶于任何溶剂，但可在某些溶剂中发生溶胀。聚丙烯可耐除强氧化剂、浓硫酸以及浓硝酸等以外的酸、碱、盐及大多数有机溶剂（如醇、酚、醛、酮及大多数狡酸等），同时，聚丙烯还具有很好的
17、耐环境应力开裂性，但芳香烃、氯代烃会使其溶胀，高温时更显著。聚丙烯为一种非极性的聚合物，具有优异的电绝缘性能。其电性能基本不受环境湿度及电场频率改变的影响，是优异的介电材料和电绝缘材料，并可作为高频绝缘材料使用。聚丙烯的耐候性差，叔碳原子上的氢易氧化，对紫外线很敏感，在氧和紫外线作用下易降解。未加稳定剂的聚丙烯粉料，在室内放置 4 个月性能就急剧变坏，经 150高温 0.53.0h 就老化，12d 大气曝晒就发脆。5 聚乙烯：聚乙烯为白色蜡状半透明材料，无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-70-100），具有优越的介电性能，高密度聚乙烯熔点范围为 132135，低密度
18、聚乙烯熔点较低（112）且范围宽。聚乙烯化学稳定性好，室温下耐盐酸、氢氟酸、磷酸、甲酸、胺类、氢氧化钠、氢氧化钾等各种化学物质，硝酸和硫酸对聚乙烯有较强的破坏作用。聚乙烯容易光氧化、热氧化、臭氧分解，在紫外线作用下容易发生降解，聚乙烯对于环境应力（化学与机械作用）是很敏感的，耐热老化性差，低压聚乙烯加热到 150，产生乙烯、乙炔等不饱和烃，210250生成的混合气体有酸、酯、不饱和烃、有机酸、过氧化物等。聚乙烯比重为 0.940.96g/cm3，成型收缩率为 1.53.6%，成型温度为 140220。特点：耐腐蚀性，电绝缘性（尤其高频绝缘性）优良，可以氯化，化学交联、辐照交联改性，可用玻璃纤维
19、增强。低压聚乙烯的熔点，刚性，硬度和强度较高，吸水性小，有良好的电性能和耐辐射性；高压聚乙烯的柔软性，伸长率，冲击强度和渗透性较好；超高分子量聚乙烯冲击强度高，耐疲劳，耐磨。低压聚乙烯适于制作耐腐蚀零件和绝缘零件；高压聚乙烯适于制作薄膜等；超高分子量聚乙烯适于制作减震，耐磨及传动零件。成型特性：结晶料，吸湿小，不须充分干燥，流动性极好流动性对压力敏感，成型时宜用高压注射，料温均匀，填充速度快，保压充分。不宜用直接浇口，以防收缩不均，内应力增大。注意选择浇口位置，防止产生缩孔和变形。收缩范围和收缩值大，方向性明显，易变形翘曲。冷却速度宜慢，模具设冷料穴，并有冷却系统。加热时间不宜过长，否则会发生
20、分解。软质塑件有较浅的侧凹槽时，可强行脱模。可能发生融体破裂，不宜与有机溶剂接触，以防开裂。1.4 公用工程 1.4.1 给水 项目给水从临澧县青山水轮泵站灌区管理局给水管网接管引入。1.4.2 排水 区域排水：项目所在地区域为丘陵地区，区域排水主要为雨水，区域雨水经 6 本项目西侧溢洪道向北排入澧水。区域居民生活污水经化粪池处理后用于农田、林地有机肥使用。项目排水：本项目的废水主要是生活废水，生活废水经过化粪池处理后用于周边山地有机肥综合利用，不外排。冷却水循环使用。1.4.3 供电 供电从临澧县青山水轮泵站灌区管理局供电网接线引入。1.5 劳动定员及工作制度 项目劳动定员 80 人，工作制
21、度为 300d/a，2 班/d，16h/班。1.6 建设投资及资金来源 项目总投资 500 万元，全部自筹解决。1.7 建设进度 项目于 2006 年建成投产。1.8 编制依据 1、法律法规及相关政策 中华人民共和国环境保护法（2014 年修订），2015 年 1 月 1 日起施行；中华人民共和国水污染防治法（2008 年修订），2008.6.1；中华人民共和国大气污染防治法，2000.9.1；中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005.4.1；建设项目环境保护管理条例(1998.11.18，国务院令第 253 号)；中华人民共和国环境影
22、响评价法(2003 年 9 月 1 日施行)；国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631 号)；建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 2 号）；中华人民共和国水污染防治法实施细则，2000 年 3 月 20，国务院令第 7 284 号；产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正），2013 年第 21 号令；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；环境影响评价公众参与暂行办法 国家环保总局环发（2006）28 号；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；大气污染防治行动计划（国发201337 号）；环
23、保部关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知 环发2014197 号 2014.12.31；湖南省环保局关于贯彻执行湖南省建设项目环境保护管理规定若干问题的通知；湖南省人民政府关于公布湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案的通知（湖南省人民政府湘政函200377 号）；湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005)；湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定，湘政发200623 号；(21)湖南省人民政府办公厅关于印发贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则的通知 湘政办发201377 号 2013.12.23；(22)湖南省落实实施细则；(23)
24、湖南省建设工程环境保护管理规定，湖南省人民政府第 253 号令；(24)常德市人民政府办公室关于印发常德市大气污染防治行动计划实施方案的通知 常政办发201413 号 2014.4.26；(25)常德市大气污染防治行动计划实施方案 常政办发201413 号。2、环评导则 环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；8 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-201
25、1）；建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。3、其他 湖南安福塑料包装有限公司与常德市双赢环境咨询服务公司签定的协议书；厂房租赁合同；临澧县环境监测站监测报告 临环监站字 HP（2015）第 94 号 2015.7.13；常德市环境保护局关于年产 3 亿条塑料编织袋生产线项目环评批复 常环项字（2012）89 号 2012.9.29；临澧县环境保护局关于湖南安福塑料包装有限公司年产 3 亿条塑料编织袋生产线项目竣工环境保护验收意见的函 临环验20158 号 2015.6.26；湖南安福塑料包装有限公司提供的其他相关资料。9 2 与本与本工程工程有关的原有污染情况及主要环境问
26、题有关的原有污染情况及主要环境问题 项目所在地原为临澧县青山水轮泵站灌区管理局废弃建筑物，没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。10 3 建设建设工程工程所在地自然环境及社会环境简况所在地自然环境及社会环境简况 3.1 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等)3.1.1 地理位置 临澧县位于湘西北，澧水中下游，东、西、南三面环山，东邻津市，南接鼎城、桃源，西与石门毗邻，北抵澧县，地理坐标位处东经 1112411149，北纬 29172946。南北长 57.5km，东西宽 32.5km，总面积 120343.2ha，占全省总面积的 0.57%。项目地址位于临澧县杉
27、板乡坪山村十二组，原临澧县青山水轮泵站灌区管理局废弃建筑物，详见附图 1。3.1.2 地形、地貌 临澧地处武陵山余脉与洞庭湖盆地过渡地带，地形地貌以丘陵为主，境内山丘岗平纵横交错，太浮山高耸道水之阳，刻木山屹立于澧北西北。项目所在地属于平原地形，海拔高度相差约 20m 左右，地势较为平坦，自然地面标高 53-55m之间，高低起伏不大。其地质特征为第四系更新统河湖冲积物，为河流相之粘土、亚沙土、砂砾石沉积为主，场地范围内未发现滑坡岩溶、泥石流及塌陷等不良现象。3.1.3 水文状况 澧水为湖南四大河流之一，其干流分北、中、南三源。北源为主，源于桑植县杉木界，中源于桑植县八大公山东麓，南源源于永顺县
28、龙家寨，三源于桑植县南岔汇合后东流。沿途接渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入七里湖。小渡口以下称澧水尾闾，在汉寿县柳林嘴注入目平湖。干流全长 388km，流域面积 18496km2（湖南 15505km2），多年平均径流量 131.24 亿 m3。澧水的洪水暴涨暴落，洪峰历时短，主要表现出山区河流的特性。枯水期历时 68 个月，一般为 1011 月至翌年的 45 月，洪水期为 69 月。澧水澧县站（黄海 56 高程系）水文数据为历年最高洪水位 62.66m、历年最大流量 19900 m3/s，历年最枯水位47.34m、历年最小流量 1.00m3/s。11 水位 澧水最高水位 47m（吴
29、淞冻结基面，下同），最低水位 34m，设计最高通航水位 42m，设计最低通航水位 33m，澧水水文特性见下表。表 3.1-1 澧水水文特性表 站 名 特 性 滟洲 上游 下游 历年最高洪水位（m）48.98 47.74 历年最大流量（m3/s）19900 历年最枯水位（m）42.00 37.66 历年最小流量（m3/s）16.9 历史特大洪水最大流量（m3/s）30300 十年一遇洪水位（m）46.27 45.62 最低通航水位（m）37.00 32.7 径流 澧水河段上下游水文站年径流特征值见表 4-1。表 3.1-2 年径流特征值比较表 站名 集雨面积（km2）系列（年）年均流量（m3/s
30、）澧县水文站 15955-477.03 泥沙 澧水泥沙情况见下表。表 3.1-3 流域水文站多年平均悬移质泥沙特征值成果表 站名或坝址 澧县站 集水面积（km2）15955 悬移质输沙量（万 t/年）705 多年平均流量（m3/s）477.03 多年平均含沙率（kg/m3）0.438 道水源出慈利县五雷山的东、西泉。两源流至石门县境，因建有蒙泉、东泉等水库，水流纵横，至南河口汇合后，始成为较大的河流。自此东流 6km 至白洋湖，由白洋湖流 7 公里至临澧县佘市桥，又曲折东流 18km 至临澧县城，自临澧县城再东流 12km 至沙溪河口，沙溪河自南来汇（源出鼎城区太阳山，全长44km，流域面积
31、233km2，河流坡降 1.06）。道水又北流 15km 经观音庵、沔泗洼至大岩厂入澧县县境，经曲折东北流 16km 至道河口注入澧水。道水流经石门、临澧、澧县等县，全长 101km，流域面积 1364km2，河流坡降 0.965。从源地至满天星，两岸系丘陵，河道弯曲狭窄，一般河宽 45m，河床为卵石，道水 90%保证率最小流量为 16m3/S，洪水深 4m，常水期深 2.0m，枯水期几乎断流。12 根据湖南省主要水系地表水环境功能区划，澧水新安镇水厂取水口上游1000m 至下游 200m 为饮用水源保护区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，新安镇水厂取水口下游 200m
32、 至澧县羊湖口为渔业用水区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。3.1.4 地下水文状况 地下水赋存于圆砾层中的松散孔隙潜水，为本场地的主要地下水类型，地下水不具承压性，补给与排泄不受大气降水等影响，地下水的埋深较大（2431米，水位标高 51.00m，埋深），据调查地下水水位不受季节性影响，最高水位标高约 53m，因此地下水对本场地的建设影响不大。3.1.5 气候气象 临澧属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候。气候温和，热量丰富，无霜期长，冰冻较弱，日照充足，四季分明，季节性强。降水：年平均降水相对率小，且地域差异小，雨季结束较迟，年降水平均相对率为 1314%，年降水
33、量较稳定，雨季平均结束日期在 7 月 5 日，最迟在 7 月27 日，多年平均降水量 1359.2mm，多年平均相对湿度 75%。气温：气温北高南低，县境历年平均气温：北部 17.117.3，中部 16.4，南部 16.516.7；极端最低气温，北部-13，中南部-15.7。极端最高温度40.5。风：多大风天气，历年出现 8 级以上大风，平均每月 0.8 天。该区域全年主导风向为 NNE 风，频率 17%，次主导风向为 N 风，夏季主导风向为 S 风，春、夏、秋、冬四季的静风频率分别为 49%、30%、43%、41%。3.1.6 生态环境 临澧县主要土类有丘陵红壤、第四纪红土红壤、紫色土等。项
34、目建设地所在区域内主要有自然植被和人工植被，自然植被有乔木、灌木及草丛等，人工植被为杉树、茶树等经济作物。本项目建设地主要植被以杉树、茶树、杂草为主，动物以野蛙、鼠、昆虫及鸟类为主，建设地未发现珍稀濒危野生动植物，项目所在地附近范围内也未发现有重点保护动植物。13 3.2 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)根据临澧县 2014 年国民经济和社会发展统计公报：1、综合 初步核算，2014 年实现地区生产总值 127.91 亿元，比上年增长 8.3%。从产业看，一、二、三产业分别实现增加值 26.53、49.33 和 52.05 亿元，分别增长 4.5%、10.7%和 8.0%，
35、对 GDP 的贡献率分别为 11.1%、50.0%和 38.9%，分别拉动 GDP增长 0.9、5.1 和 3.2 个百分点。一、二、三产业结构比例为 20.7:38.6:40.7；全县人均地区生产总值 29998 元，增长 7.16%。全年居民消费价格总指数(CPI)为 102,商品零售价格总指数(RPI)为 101.7。按类别分:食品类价格指数为 106.7，日用品类价格指数为 100.1，家用电器类价格指数为 100，建材类价格指数为 96.7，农业生产资料价格指数 95.2，服务项目及收费类价格指数为 101.3。年末拥有城乡劳动力 29.52 万人,就业 27.9 万人，就业率 95
36、%。年内新增就业 15876 人，其中，城镇 6611 人、农村 9265 人；落实下岗职工再就业 3495 人;年末登记失业率 4.5%。全年实现财政总收入 60119 万元，增长 5.6%。其中,地方一般预算收入 37963万元，增长 3.1%;地方一般预算支出 205012 万元，增长 8.09%。全年完成省实事 25 项，分别是：农村公路建设 42.708 公里；城市棚户区改造 937 户；县以上城镇污水处理率达到 85%；解决农村人口饮水不安全问题人数2.82 万人；完成新增城镇就业 5800 人；建设新农村四新岗镇牯牛村示范村建设1 个；建设临澧县梅林果业有限公司农民专业合作社省级
37、示范社 1 个；建设新安镇梁冯小学、烽火乡兰田小学义务教育合格学校 2 所；为农村寄宿制学校添置学生床位 500 个；完成农村危房改造 700 户；新增公租房（含廉租房）1655 套；新增城镇管输天然气用户 500 户；县以上城镇生活垃圾无害化处理率达 100%；确保农村五保户年分散供养标准达到 2640 元；确保城镇人均最低生活保障标准达到 350 元/月；确保农村人均最低生活保障标准达到 167 元/月；完成贫困残疾人家庭无障碍改造 15 户；抢救性康复贫困残疾儿童 14 名；救治救助贫困重性精神病患者 23 人；新增社会治安视频监控摄像头 80 个；省级以上公益林管护面积到位率达 100
38、%；省级以上公益林补偿资金发放到位率达 100%；完成农民健身 14 工程 38 个、室外健身路径工程 3 个。2、农业 全年实现农业总产值 434091 万元，增长 4.5%（不变价，下同）。其中：种植业产值 191548 万元，增长 3.9%;林业产值 8452 万元，增长 0.6%；畜牧业产值198050 万元，增长 5.2%；渔业产值 28258 万元，增长 6.6%；服务业产值 7783万元,增长 1.0%。全年粮食种植面积 61721 公顷，增长 1.3%；棉花种植面积 5400 公顷，下降19%；油料种植面积 28867 公顷，增长 1.18%；其他经济作物种植面积 1273 公
39、顷，下降 12.8%。主要农产品产量稳中有升。粮食总产量 33.57 万吨，增长 3%。粮食总产中稻谷产量 31.16 万吨，增长 2%。棉花产量 9319 吨，减少 11%；油料产量 53166 吨，增长 2%，其中油菜籽产量 52461 吨，增长 3%；蔬菜产量 140811 吨，增长 42%；水果产量 61935 吨，增长 4%。全年牲猪出栏 52.54 万头，增长 5%；家禽出栏1784 万羽，增长 3%；山羊出栏 13.91 万只，增长 13%。全年可养殖水面 3971公顷，水产品产量 23635 吨，增长 7%,其中鲜鱼产量 21852 吨,增长 9.18%。全年铺开各类水利工程
40、3600 多处，完成投资 2.6 亿多元，增长 4%。其中农村饮水安全投入 5300 万元，解决了 10.5 万农村人口的饮水安全问题；完成了 16座水库除险加固、安福垸续建二期、2 处水利血防、道水河治理二期等年度重点工程；完成面上堰塘清淤扩容 1500 口、渠道清淤整修 1000 公里、机埠维修改造50 处；先后启动了安福垸续建三期、清水等 5 处电站增效扩容、官亭等 14 座中小型水库除险加固等重点项目，民生水利基础进一步夯实。3、固定资产投资 固定资产投资增速放缓。全年完成投资总额 117.07 亿元，增长 10.09%。其中，固定资产投资 113.98 亿元，增长 10.51%；房地
41、产开发投资 30924 万元，下降 3.37%。按三次产业分：第一产业完成投资 50682 万元，增长 275.64%；第二产业完成投资 774270 万元，增长 2.29%；第三产业完成投资 345745 万元，增长32.49%。2014 年，全县资质以上房地产企业共 10 家，房地产开发投资 30924 万元，下降 3.37%。全县实现商品房销售面积 8.51 万 km2，下降 35.24%；其中住宅 7.42 15 万 km2，下降 34.68%。4、人口、人民生活和社会保障 年末全县总户数157105户，年末户籍总人口454475人，其中农业人口367526人，非农业人口 86949
42、人；男性人口 230396 人，女性人口 224079 人。年内出生人口 4636 人，出生率 10.54；死亡人口 1231 人,死亡率 2.8；自然增长人口3405 人,自然增长率 7.74。年末全县常住人口 43.15 万人，其中城镇人口 18.19 万人、农村人口 24.96 万人，城镇化率 42.2%。城乡居民收入稳步增加。2014 年，全县实现城乡居民人均可支配收入 16531元，增长 9.8%。其中农村居民人均可支配收入 11987 元，增长 11.1%；城镇居民人均可支配收入 23336 元，增长 8.8%。全县城乡居民人均消费支出 12551 元，同比增长 16.78%，其中
43、人均文教娱乐服务消费支出 1707 元，占消费总支出的 13.6%。城镇居民人均消费支出 15714元，增长 6.72%；农村居民人均消费支出 10439 元，增长 15.82%。社会保障体系日臻完善。年末参加城镇基本养老保险人数 35436 人，增长5.8%；参加失业保险人数 13222 人，增长 1%；参加工伤保险人数 34489 人，增长 6.45%；参加城镇基本医疗保险人数 81808 人，增长 1.1%；参加新型农村社会养老保险人数达 243866 人，增长 1.53%。享受社会最低生活保障人数 29902人,增长 27.6%，其中:城镇 8579 人、农村 21323 人，分别增长
44、-3.2%、46.3%。发放最低生活保障金 5621.13 万元，增长 19.54%，其中：城镇 2554.92 万元、农村3066.21 万元，分别增长 5.6%、34.3%;临时救助救济 2133 人、下降 23.8%，发放救助金额255.98万元、增长55.1%。全县共有各类养老机构31所,供养老人1791人、下降 22.7%。县社会福利院供养老人 150 人、增长 19.1%；18 所敬老院供养老人 1521 人、下降 28.6%；12 所五保之家供养老人 120 人、增长 90.5%。全县拥有廉租住房 970 套,新增 303 套。城市建成区规划面积 98.5 km2，目前已建成 1
45、2.6 km2，其中城市园林面积 470.5 公顷，增长 20.5%;城市道路累计通车里程 71.51km，增长 2.53%;拥有城市供水管道 112.78km，增长 8.78%;拥有城市供气管道 184km，增长 14%;拥有城市排水总管道 87.9km，增长 3.94%；全年拥有 0.4 千伏及以上电网 8899.936km，增长 2.6%。16 5、资源与环境 耕地保护与用地保障得到平衡。全县拥有土地面积 1203.43 平方公里。其中，拥有耕地面积 43983.2 公顷；拥有平地面积 22578.63 公顷，梯田 18223.3 公顷。矿产资源丰富。全县已发现矿种 21 种，已开采 6
46、 种。全年营造林面积 2200 公顷，森林覆盖率达 42.08%。环境保护取得新成效。工业方面，废水排放总量 1789.28万吨，同比下降 5.7%；废渣排放量 7.33 万吨，同比下降 37.9%；工业废气处理率 99.75%；每万元工业产值固体废物排放量 0.05 吨；烟尘控制区覆盖率 100%；城市污水日处理能力 2.8万吨；地表水水质达标率 100%。3.3 杉板乡 杉板乡地处洞庭湖畔，位于澧水南岸，是临澧毗邻石门县的一个山区乡。全乡辖 15 个行政村，172 个村民小组。土地总面积 67.89 平方公里，耕地 21846亩，山林面积 53190 亩，水面 5295 亩。2006 年年
47、末总人口 12801 人，其中非农业人口 296 人，引进移民 510 人，人口出生率 9.15，自然增长率 3.02，全年完成工农业生产总产值 1.29 亿元，其中农业总产值 5868 万元，工业总产值 5200万元，创国、地两税 218 万元，实现财政收入 230 万元，农民人均纯收入 2340元。2006 年，全乡 GDP1.29 亿元，其中第一产业 5866 万元，第二产业 5200 万元，第三产业 1882 万元，农民人均纯收入 2341 元。全乡村级债务 990 万元，村级债权 380 万元，固定资产 110 万元，净负债 500 万元；乡级债务 295 万元，债权 251 万元，
48、固定资产 82 万。杉板乡内有县道 26.3km，铁路 4.5km，乡道 19.5km，村主干道 57.6km，组级公路 252.7km。2006 年，投资 380 万元，顺利启动杉板至青山 7.8km 乡主干道水泥硬化；筹资 350 万元，实施了望夫、青山、卜家、潘垱、牛六等部分村 11公里村道水泥硬化，使全乡水泥硬化公路总里程达 35km；投资 32 万元，修建了杉板桥自来水厂，解决了杉板中学及周边 4 村饮水安全问题；投资 12 万元整修了乡卫生院门诊大楼；投资 8 万元，拉通了乡有线电视；乡村两级筹资投劳，新修水利，全年新建骨干塘 23 处，整修塘坝 53 处，新增库容 152 万方，
49、扩大改善灌溉面积 2800 亩，青山垸除险保安工程再度加强，全面提高了防洪抵御能力。到目前为止，全乡有水库 12 座，7 处 9 台机部，功率达 427 千瓦，50km 渠道，17 1315 处堰塘，3.27 公里防汛堤。2006 年，杉板乡全乡引进县外资金 1200 万元，新发展企业 6 家，其中烟花鞭炮厂 3 家、纯净水厂 1 家、铁矿石制造厂 1 家、煤渣砖厂 1 家。另外，加大工业投入，引进湖北老板 300 多万元，完成了伟临造纸厂技扩改工程，促进了产品结构优化升级。为进一步提高石膏企业正常开采，年底，乡党委、政府对歇驾矿进行彻底改制，实现了政企分开。目前，全乡基本形成“南有石膏，中有
50、陶瓷、烟花，北有造纸”的工业格局。全乡共有大小企业 19 家，其中，造纸 2 家，石膏粉厂 2 家，砖厂 2 家，烟花企业 6 家，陶瓷厂 1 家，石膏矿 5 家，纯净水厂 1家。18 4 环境质量现状及评价环境质量现状及评价 建设工程所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)4.1 环境空气质量现状及评价 本环评收集了临澧县环境监测站于 2015 年 4 月 613 日对临澧县青山华力塑料公司年产 2000 吨塑料粒子建设项目的环境空气质量的监测数据。监测点位共两个，监测点位见下表。表 4.1-1 大气监测点位一览表 序号 方位 距离 备注 G1 东
