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1、第五章建设工程施工阶段的投资控制一、章节内容1、施工阶段投资目的控制2、工程计量3、合同价款调整4、工程变更价款的调整5、施工索赔与现场签证6、合同价款期中支付7、竣工结算与支付8、投资偏差分析二、必须掌握的要点1、 工程计量的依据（3个）、程序与方法（6个）2、 合同价款调整（新增）（尤其是法律法规变化、工程量偏差、物价变化、不可抗力）3、 工程变更价款的确定（新增）4、 索赔的主要类型（承包人向发包人的索赔、发包人向承包人的索赔）、索赔费用的组成5、 预付款6、 进度款7、 工程竣工结算的计价原则（新增）8、 赢得值法（新增）三、内容讲解第一节施工阶段投资目的控制一、投资控制的工作流程（）
2、二、资金使用计划的编制（）（一）投资目标的分解例1、 编制资金使用计划过程中最重要的步骤，就是项目投资（ ）。A目标的整合 B. 目标的合成 C. 目标的确定 D目标的分解【答案】D 【解析】编制资金使用计划过程中最重要的步骤，就是项目投资目标的分解。根据投资控制目标和要求的不同，投资目标的分解可以分为按投资构成、按子项目、按时间分解三种类型。（二）资金使用计划的形式例2、 在不影响施工总工期的前提下，有利于业主降低资金成本的工作安排方式是( )。A. 所有工作均按最早开始时间安排B. 所有工作均按最迟开始时间安排C. 早期工作按最早时间安排，后期工作按最迟时间安排D. 早期工作按最迟时间安排
3、，后期工作按最早时间安排【答案】B【解析】一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约发包人的建设资金贷款利息是有利的，但同时，也降低了项目按期竣工的保证率。因此，监理工程师必须合理地确定投资支出计划，达到既节约投资支出，又能控制项目工期的目的。例3、 业主在编制资金使用计划时，若将所有工作都按最早开始时间安排，则（ ）。A 不利于节约建设资金，降低按期竣工保证率B 不利于节约建设资金，但提高按期竣工保证率C 有利于节约建设资金，但降低按期竣工保证率D 有利于节约建设资金，提高按期竣工保证率【答案】B【解析】一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约发包人的建设资金贷款利息是有利的，但同
4、时，也降低了项目按期竣工的保证率。因此，监理工程师必须合理地确定投资支出计划，达到既节约投资支出，又能控制项目工期的目的。第二节 工程计量一、工程计量的依据（）例4、 工程计量的依据包括( )。A. 质量合格证书 B. 承包商填报的工程款支付申请C. 工程量清单前言 D. 技术规范中的“计量支付”条款E. 设计图纸【答案】ACDE【解析】计量依据一般有质量合格证书，工程量清单前言，技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸。例5、 对承包人超出设计图纸范围的工程量，监理工程师应( )。A经发包人同意后计量 B与承包人协商后计量C在竣工结算时计量 D不予计量【答案】D【解析】单价合同以实际完成的工程
5、量进行结算，但被工程师计量的工程数量，并不一定是承包人实际施工的数量。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，工程师对承包人超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量。例6、 某工程，基础底板的设计厚度为0.9m，但承包商按1.0m施工，多做的工程量在工程计量时应( )。A计量一半 B不予计量C按实际发生数计量 D由业主和承包商协商处理【答案】B【解析】因承包人原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量，发包人不予计量。二、单价合同的计量（）（一）计量程序（全部调整）例7、 根据建设工程施工合同（示范文本）（CIF-2013-0201)，监理人应在收到承包人提交的工程量报告后
6、（ ）天内，完成对工程量报表的审核并报送发包人。 A.7 B.14 C.21 D.28【答案】A【解析】关于单价合同的计量程序，建设工程施工合同（示范文本）GF20130201中约定：（1）承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测，并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核
7、或抽样复测的，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。（3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的，承包人报送的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。例8、 根据建设工程施工合同（示范文本）（CIF-2013-0201)，当承包人认为发包人核实后的计量结果有误时，应在收到计量结果通知后的（ ）天内向发包人提出书面意见。 A.1 B.2 C.7 D.14【答案】C【解析】当承包人认为发包人核实后的计量结果有误时，应在收到计量结果通知后的7天内向发包人提出书面意见，并附上其认为正确的计量结果和详细的计算资料。发包人收到书面意见后，应在7天内
8、对承包人的计量结果进行复核后通知承包人。承包人对复核计量结果仍有异议的，按照合同约定的争议解决办法处理。例9、 按照建设工程施工合同（示范文本），监理工程师工程计量结果视为有效的是（ ）。A 承包人在计量前12小时收到通知但未参加的工程计量B 承包人在计量前24小时收到通知但未参加的工程计量C 对承包人超出设计图纸范围的工程进行的工程计量D 收到承包人已完成工程量报告的8天后进行的工程计量【答案】B【解析】同时建设工程工程量清单计价规范GB505002013还有如下规定：（1）发包人认为需要进行现场计量核实时，应在计量前24小时通知承包人，承包人应为计量提供便利条件并派人参加。双方均同意核实结
9、果时，则双方应在上述记录上签字确认。承包人收到通知后不派人参加计量，视为认可发包人的计量核实结果。发包人不按照约定时间通知承包人，致使承包人未能派人参加计量，计量核实结果无效。（2）当承包人认为发包人核实后的计量结果有误时，应在收到计量结果通知后的7天内向发包人提出书面意见，并附上其认为正确的计量结果和详细的计算资料。发包人收到书面意见后，应在7天内对承包人的计量结果进行复核后通知承包人。承包人对复核计量结果仍有异议的，按照合同约定的争议解决办法处理。（3）承包人完成已标价工程量清单中每个项目的工程量并经发包人核实无误后，发承包人应对每个项目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量，并应在
10、汇总表上签字确认。（二）工程计量的方法例10、 工程计量时，监理人应予计量的工程量有（ ）。A.承包人超出设计图纸和设计文件要求所增加的工程量B.工程量清单中的工程量C.有缺陷工程的工程量D.工程变更导致增加的工程量E.承包人原因导致返工的工程量【答案】BD【解析】监理人一般只对以下三方面的工程项目进行计量：（1）工程量清单中的全部项目；（2）合同文件中规定的项目；（3）工程变更项目。例11、 进行工程计量支付时，应采用均摊法支付的有（ ）。A 测量设备保养费用 B 为监理工程师提供宿舍的费用C 购买建筑工程保险的费用 D 计量混凝土构件体积的费用E 维护施工工地清洁的费用【答案】ABE【解析
11、】所谓均摊法，就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。如：为监理人提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。例12、 在FIDIC合同条件下，保养气象记录设备和维护工地清洁等项目适宜采用( )进行计量支付。 A均摊法 B估价法 C分解计量法 D凭据法 【答案】A 【解析】所谓均摊法，就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。如：为监理人提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。例13、 根据FIDIC施工合同条件，建筑工程保险费、履约保证金等项目的计量方法适合采用( )。A凭据法 B估价法 C均摊法 D分解计量法【答案】A 【解
12、析】所谓凭据法，就是按照承包人提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量支付。例14、 可按照估价法进行计量是（ ）。A为监理人提供测量设备B为监理人提供宿舍 C为监理人提供用车 D为监理人提供办公设施和生活设施 E为监理人提供通信设备【答案】AC DE【解析】所谓估价法，就是按合同文件的规定，根据监理人估算的已完成的工程价值支付。如为监理人提供办公设施和生活设施，为监理人提供用车，为监理人提供测量设备、天气记录设备、通信设备等项目。例15、 为了解决一些包干项目或较大工程项目的支付时间过长、影响承包商的资金流动等问题，在工程计量时可
13、以采用( )。A估价法 B分解计量法 C均摊法 D图纸法【答案】B【解析】一般可按照以下方法进行计量：（1）均摊法所谓均摊法，就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。如：为监理人提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。（2）凭据法所谓凭据法，就是按照承包人提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量支付。（3）估价法所谓估价法，就是按合同文件的规定，根据监理人估算的已完成的工程价值支付。如为监理人提供办公设施和生活设施，为监理人提供用车，为监理人提供测量设备、天气记录设备、通信设备等项目。（4）断面法
14、断面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。（5）图纸法在工程量清单中，许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混凝土构筑物的体积，钻孔桩的桩长等。（6）分解计量法所谓分解计量法，就是将一个项目，根据工序或部位分解为若干子项。对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包人的资金流动等问题。三、 总价合同的计量（）第三节 合同价款调整例1、 “13规范”对所有涉及合同价款调整、变动的因素或其范围进行了归并，属于工程变更类的是（ ）。A工程量偏差B不可抗力C提前竣工D计日工E项目特征不符【答案】ADE【解析】建设工程工程量清单计价
15、规范GB505002013对所有涉及合同价款调整、变动的因素或其范围进行了归并，主要包括五大类：一是法规变化类（法律法规变化）；二是工程变更类（工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工）；三是物价变化类（物价变化、暂估价）；四是工程索赔类（不可抗力、提前竣工、索赔等）；五是其他类（现场签证等）。一、合同价款应当调整的事项及调整程序（）二、法律法规变化（）例2、 非招标工程以合同签订前（ ）天为基准日。A7B14C21D28【答案】D【解析】招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承
16、包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。例3、 某工程原定2013年9月20日竣工，因承包人原因，致使工程延至2013年10月20日竣工，但在2013年10月因法规的变化导致工程造价增加120万元，则该工程合同款应（ ）。 A.调增60万元 B.调增90万元 C.调增120万元 D.不予调增【答案】D【解析】招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。但因承包人原
17、因导致工期延误的，按上述规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。三、项目特征不符（）例4、 根据“13规范”，若在合同履行期间出现设计图纸与招标工程量清单的特征描述不符，并引起该项目的工程造价增减变化，应按照实际施工的（ ）重新确定综合单价。A项目特征B项目内容C项目工程量 D项目编码 【答案】A【解析】建设工程工程量清单计价规范GB505002013中规定：（1）发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应被认为是准确和全面的，并且与实际施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的招标工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，
18、直到项目被改变为止。（2）承包人应按照发包人提供的设计图纸实施工程合同，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按规范中工程变更相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。其中第一条规定了项目特征描述的要求。项目特征是构成清单项目价值的本质特征，单价的高低与其必然有联系。因此发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述应被认为是准确和全面的，并且与实际工程施工要求相符合，否则，承包人无法报价。 而当项目特征变化后，发承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价。四、
19、工程量清单缺项（）例5、 导致工程量清单缺项的原因包括（ ）。A设计变更B工程量偏差 C施工条件改变D计日工E工程量清单编制错误【答案】ACE 【解析】施工过程中，工程量清单项目的增减变化必然带来合同价款的增减变化。而导致工程量清单缺项的原因，一是设计变更，二是施工条件改变，三是工程量清单编制错误。五、工程量偏差（）例6、 某独立土方工程，招标文件中估计工程量为1万m3,合同中约定土方工程单价为20元/m3，当实际工程量超过估计工程量10%时，需要调整单价，单价调为18元/m3。该工程结算时实际完成土方工程量为1.2万m3，则土方工程款为（ ）。A. 21.6B. 23.6C. 23.8D.
20、24.0【答案】C【解析】例7、 某分项工程招标工程量清单位数量为1000，施工中由于设计变更调整为1200，该分项工程招标控制价单价为300元/。投标报价单价为360元/，根据建设工程工程量清单计价规定，该分项工程的结算款为（ ）元。 A.420000 B.429000 C.431250 D.432000【答案】C【解析】360300=1.2，偏差为20；按式（5-6）：300（115）345（元）。按公式（5-3），S1.151000360（12001.151000）345=431250六、计日工（）七、物价变化（）（一）采用价格指数进行价格调整例8、 2010年3月，实际完成的某工程基准日期的价格为1500万元。调值公式中的固定系数为O.3，相关成本要素中，水泥的价格指数上升了20，水泥的费用占合同调值部分的40，其它成本要素的价格均未发生变化。2010年3月应调整的合同价的差额为（）万元。A84 B126 C1584 D1626【答案】A【解析】 第 10页 /共 10页
