《邳州市大比例尺地形图全覆盖测绘项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《邳州市大比例尺地形图全覆盖测绘项目.docx（67页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、招标文件项目名称：邳州市大比例尺地形图全覆盖测绘项目项目编号：JSZC-320382-GXZB-G2023-0008采购人：邳州市自然资源和规划局采购代理机构：徐州公信招标代理有限公司二。二三年四月第一章投标邀请1第二章投标人须知3第三章投标资料表13第四章评标标准23第五章拟签订的合同文本36第六章采购需求47第七章投标文件相关格式56邳州市大比例尺地形图全覆盖测绘项目招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知；第三章，投标资料表;第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本;第
2、六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请徐州公信招标代理有限公司对“邳州市大比例尺地形图全覆盖测绘项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号（一）项目名称：邳州市大比例尺地形图全覆盖测绘项目（二）项目编号：JSZC-320382-GXZB-G2023-0008二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件1 .时间（时间期限）、地点、方式：招标文件提供期限：2023年4月25日至2023年5月4日，每天8:30至12:00,14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。在“徐州政府采购网”（网址：）本项目公开招标公告的附
3、件，自行下载。特别说明：“招标文件提供期限”后仍可以下载招标文件，“招标文件提供期限”后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。2 .招标文件售价：免费四、投标有关信息（一）投标截止时间：2023年5月16H09：30（北京时间）。（二）开标时间：2023年5月16日09：30（北京时间）。（三）开标地点：“苏采云”系统“开标大厅”或进入徐州政府采购网一业务工作一用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人（一）名称：邳州市自然资源和规划局（二）地址：邳州市恒山北路西50米（三）联系方法：（四）采购项目联系人：杨晓帅；联系电话：六、采购代理机构（一
4、）名称：徐州公信招标代理有限公司（二）地址：邳州市中汇国际广场四号楼219室（三）联系方法：（四）采购项目联系人：刘林壮；联系电话：第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的政府采购品目分类目录确定采购项目属性，对按照政府采购品目分类目录无法确定采购项目属性的，应按照有
5、利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章
6、，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2 .现场考
7、察以本文件第三章投标资料表中的要求为准。3 .开标前答疑会以本文件第三章投标资料表中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章投标资料表规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章投标资料表中的要求为准。4 .投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章投标资料表中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1 .投标函和价格表的要求见本章（十二）、（
8、十三），格式见本文件第七章投标文件相关格式中投标函和开标一览表。2 .商务条件以本文件第三章投标资料表中的要求为准。3 .交货和提供服务的时间，以本文件第三章投标资料表中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1 投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2 .投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在偏离表中列出。3 .采购人不支付报价以外的任何费用。4 .投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按
9、照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章投标资料表中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。2采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标
10、时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（十八）投标文件的盖章要求：投标文件的盖章要求，以本文件第三章投标资料表中所提要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件
11、提交至“苏采云”系统。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四
12、）有下列情形之一的，其投标无效。1 .不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2 .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 .不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4 .不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 .不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；6 .电子投标文件未按规定期限投标的；7 .电子投标文件未按招标文件要求签章的；8 .投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；9 .投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投
13、标系统指定位置上传对应文件、材料的；10 .不具备招标文件中规定的资格要求的；11 .报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12 .投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13 .法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1 .开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2 .由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。3 .所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。4 .投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标
14、文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。五、评标(二十六)公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：(1)核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；(2)宣布评标纪律；(3)公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；(4)组织评标委员会推选评标组长(采购人代表不得担任组长)；(5)在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不
15、受外界干扰；(6)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；(7)维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；(8)核对评标结果，对有政府采购货物和服务招标投标管理办法第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；(9)评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；(10)处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧
16、视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。资格性审查。符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选供应
17、商名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2 .在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4,总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，
18、形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数
19、的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2 .出现影响采购公正的违法、违规行为的；3 .投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4 .因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在
20、采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有中华人民共和国政府采购法第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1 .采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2 .中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，
21、也可以重新开展政府采购活动。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按中华人民共和国合同法相关条款执行。（三十八）履约保证金：1 .中标人应当在评审结果公示日起三日内，向采购人提交本文件第三章投标资料表中规定金额的履约保证金。2 .如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。3 .中标人凭采购人出具验收书的复印件及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在采购人处存放期间，不计利息。（三十九）腐
22、败和欺诈行为：1 ,采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。(1)腐败和欺诈行为的含义：“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。(2)如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。(3)如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代
23、理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。八、询问和质疑(四十)询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购人和采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构分别提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台(四十一)电子招标投标交易平台(即“苏采云”系统，网址：)相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与投标人须知的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对投标人须知的补充、修改和完善，如果因此而造
24、成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内容总则(一)本项目采购人：邳州市自然资源和规划局（二）本次采购采用的政府采购方式：公开招标。（四）采购人确定的采购项目属性：服务（五）本项目采购代理机构：徐州公信招标代理有限公司（六）投标人的资格条件：一、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。二、本项目特定资格条件：1.本项目采购包一至采购包四的投标人须同时具有国家自然资源主管部门颁发的工程测量、地理信息系统工程甲级测绘资质证书。（如投标人为联合体则组成联合体各方均须同时具备）2.采购包五投标人须具有国家自然资源主管部门颁发的地理信息系统工程甲级测绘资质证书。同时明确相关事项如下：一、此项目不属于
25、专门面向中小微企业采购的项目。二、本项目采购包一至采购包四接受联合体参与采购活动，采购包五不接受联合体参与采购活动。联合体要求如下：投标人为联合体的，联合体成员不得超过3名，各成员均应为中华人民共和国境内（不含港、澳、台）注册的具有独立法人资格的企业；由同一专业的单位组成的联合体参与采购活动时，按照资质等级较低的单位确定资质等级；同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能即独立参与投标又组成联合体参与采购活动；联合体各方应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的工作和职责；联合体组成后不得再发生成员结构、相互关系的变化；中标后，未经采购人书面同意，联合体的成员结构、相互关系等均不得变更
26、。三、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。四、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。五、查询及使用供应商信用记录：（一）由采购人查询信用信息。（二）查询渠道包括：1.“信用中国”网（）；2 .中国政府采购网（WwW）；3 .“诚信江苏网（）；（三）截止时点（查询环节）：开标后资格审查结束前。（四）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打EL与其他采购文件一并保存。（五）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
27、名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（七）招标代理服务费由中标人支付，标准不高于招标代理服务收费标准（见附件）。二招标(一)对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为.kedt）,离线编制投标文件
28、，否则，将自行承担相应的风险。（二）不安排现场考察。()不安排开标前答疑会。三投标(一)投标文件的语言为中文（二）投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的招标文件后，离线编制投标文件。招标文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：htt）一已报名项目一报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网一业务工作一快速服务一下载专区，点击进入江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端，进行下载。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M!（三）投
29、标文件应由下列部分构成，并按照以下要求提交：一、投标函。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章投标文件相关格式（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。二、法定代表人授权书。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章投标文件相关格式（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。三、价格部分（一）开标一览表。要求加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成。（二）分项价格表。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章投标文件相关格式（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。四、投标人应当提交的资格、资信证明文件（必须提供，否则在资格性审查时按照投标无效处理）（一）投标人（如投标人为联合
30、体则组成各方均须提供）合法有效的营业执照原件扫描件，或事业单位法人证书原件扫描件，或民办非企业单位登记证书原件扫描件。（二）投标人（如投标人为联合体则组成各方均须提供）财务状况报告原件扫描件（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表原件扫描件各一份或提供上年度财务报告或本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件；（三）投标人（如投标人为联合体则组成各方均须提供）的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（四）具备履行合同所
31、必需的设备和专业技术能力的证明材料。投标文件中提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件），加盖电子签章，格式见本文件第七章投标文件相关格式。（五）投标人（如投标人为联合体则组成各方均须提供）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，加盖电子签章，格式见本文件第七章投标文件相关格式；（六）本项目采购包一至采购包四投标人为联合体的，则须提供联合体协议（格式参照中华人民共和国政府采购法第二十四条之规定）；（七）1.本项目采购包一至采购包四的投标人（如投标人为联合体则组成联合体各方均须同时具备）须同时具有国家自然资源主管部门颁发的工程测量、地理信息系
32、统工程甲级测绘资质证书。（提供相关证明材料扫描件加盖电子签章）2 .采购包五投标人须具有国家自然资源主管部门颁发的地理信息系统工程甲级测绘资质证书。（提供相关证明材料扫描件加盖电子签章）五、技术部分（必须包含但不仅限于以下内容）（一）技术方案（要求见招标文件第四章对应采购包评标标准及第六章采购需求）；（二）实施方案（要求见招标文件第四章对应采购包评标标准及第六章采购需求）；（三）重点、难点分析及合理化建议（要求见招标文件第四章对应采购包评标标准及第六章采购需求）；（四）质量保证措施（要求见招标文件第四章对应采购包评标标准及第六章采购需求）；（五）安全保密措施（要求见招标文件第四章对应采购包评标
33、标准及第六章采购需求）；（六）售后服务方案（要求见招标文件第四章对应采购包评标标准及第六章采购需求）；（七）本地化服务能力（要求见招标文件第四章对应采购包评标标准及第六章采购需求）；六、偏离表。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章投标文件相关格式（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。七、商务部分（一）业绩。要求见招标文件第四章对应采购包评标标准中评分细则；（二）资信情况。要求见本文件第四章对应采购包评标标准中评分细则。（三）获奖荣誉情况。要求见本文件第四章对应采购包评标标准中评分细则。（四）项目投入人员情况。要求见本文件第四章对应采购包评标标准中评分细则。（五）仪器设备情况。要求见
34、本文件第四章对应采购包评标标准中评分细则。（六）投标人其它证明文件及材料扫描件。八、价格折扣文件格式投标人提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，提供中小企业声明函（加盖电子签章，格式见招标文件第七章投标文件相关格式）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（一）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提
35、供服务的人员为中小企业依照法规订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。具体以政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）和工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）的规定为准。（四）投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
36、证明文件扫描件。注：具体以财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）的规定为准。（五）投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函（加盖电子签章，格式见招标文件第七章投标文件相关格式）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险
37、等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）14
38、1号）的规定为准。注：1 .投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2 .签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有中华人民共和国政府采购法第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。（四）商务条件见：一、本文件第四章评标标准中评分细则。二、本文件第三章投标资料表中（十二）1和（十二）2。交货和提供服务的时间：见本文件第五章拟签订的合同文本及或本文件第六章采购需求。（六）本项目：采购包一不接受超过典万元人民币的投标报价；采购包
39、二不接受超过644万元人民市的投标报价:采购包三不接受超过538万元人民币的投标报价:采购包四不接受超过180万元人民币的投标报价；采购包五不接受超过172万元人民市的投标报价；报价包括不限于完成本项目的所有费用。用户不再支付报价以外的任何费用。（七）以人民币报价。（八）线上要求：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M!说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。（九）见本文
40、件第三章投标资料表中（十二）1和（十二）2（十）投标文件的提交：1.投标文件提交时间：2023年5月16日09:30前（北京时间）。2 .投标截止时间：2023年5月16日09:30（北京时间）。3 .投标文件提交地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（十一）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。四开标开标时间及地点：1 .开标时间：2023年5月1
41、6009：30（北京时间）2 .开标地点：“苏采云”系统（网址：http）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。(一)线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。五评标（一）采用综合评分法。(一)一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商
42、。二、按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按投标人实力评价、服务方案得分顺序排列。本项目共分五个采购包，开评标顺序为采购包一至采购包五，每个投标人可以参与全部采购包的投标但只允许中一个采购包，中标顺序为采购包一至采购包五。三、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按得分最高顺序确定一名中标人，已在前面采购包确定为中标人的，之后采购包不再推荐为中标人。(三)L评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2 .对于投标文件中含义不明确、同类问
43、题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3 .投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。六政府采购合同采购人与中标、中标人应当在中标、成交通知书发出之
44、日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（二）履约保证金：无七供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购人和采购代理机构分别提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构分别提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。质疑接收人：刘林壮联系电话：办公地址：邳州市中汇国际广场四号楼219室附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交开标一览表和分项价格表的数据文件（WORD格式）。本章附件：招标代理服务收费标
45、准中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100万500万1.10%0.80%0.70%500万1000万0.80%0.45%0.55%1000万5000万0.50%0.25%0.35%5000万亿0.25%0.10%0.20%1亿5亿0.05%0.05%0.05%5亿10亿0.035%0.035%0.035%10亿50亿0.008%0.008%0.008%50亿100亿0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%说明:1 .按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。2 .代理服务费按差额定率累进法计算。3 .代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）二中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（）。4 .代理服务费应收取金额二代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5,计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；
