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1、国家基本公共卫生服务政策与进展,国家卫生计生委 基层司 基本卫生保健处,背 景,是基本公共服务均等化重要组成部分社区卫生服务 提供必要的基础是深化医药卫生体制改革 的直接要求,相关政策,文件一：卫生、财政、计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见（2009年7月）文件二：卫生部国家基本公共卫生服务规范（2009年10月、2011年4月）文件三：卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见（2010年12月）,国家九大类基本公共卫生服务项目,建立居民健康档案健康教育预防接种传染病防治儿童保健孕产妇保健老年人保健慢性病管理 重性精神疾病管理,国家基本公共卫生服务项目确定原则,
2、重大公共卫生问题有效的干预措施成本效益明显群众直接受益与基层医疗卫生机构职能相匹配,国家基本公共卫生服务规范（2009版）,服务对象内容流程要求考核指标服务记录,文件四：2010年12月，卫生部、财政部印发 基本公共卫生服务项目补助资金管理办法（财社2010311号），明确补助资金的用途：相关人 员支出以及开展基本公共 卫生服务所需必要的耗材等公用经费 支出。不得用于基础设施、设备购置、人 员培训 等。,文件五：2013年2月国务院办公厅印发关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见（国办发201314号）原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，考核后将相应的基本公共卫生
3、服务经费拨付给村卫生室，不得挤占、截留和挪用,文件六：2014年9月，国家卫计委、财政部、国家中医药局联合印发关于做好2014年国家基本公共卫生服务项目工作的通知（国卫基层函2014321号），提出：农村地区新增5元全部用于村卫生室原则上将48%左右的任务交由村卫生室承担，绩效考核后拨付相应资金,文件七：2015年6月，国家卫计委、财政部、国家中医药局联合印发关于做好2015年国家基本公共卫生服务项目工作的通知（国卫基层发201567号），提出：人均基本公卫经费提高至40元农村地区新增5元全部用于村卫生室增加结核病患者健康管理、老年人体检黑白B超加强宣传、强化绩效考核考核后获得的基本公卫经费补
4、助统筹使用,工作进展,（一）开展绩效考核,国家连续四年委托第三方开展考核：2011年10省 2012年16省 2013年11省 2014年9省考核分现场考核、满意度调查两部分排名前几位省份奖励、后几位核减补助经费,（二）各地亮点,国家基本公共卫生服务项目政策与进展,国家基本公共卫生服务项目政策与进展,国家基本公共卫生服务项目政策与进展,成效一：公平性可及性明显提高成效二：重医轻防局面初步扭转成效三：服务模式进一步完善成效四：公共卫生服务体系趋于健全成效五：城乡居民健康意识有所提高,取得的初步成效,面临的挑战,挑战一：激励机制尚未建立挑战二：纵向合作依然滞后挑战三：质量效果有待提升挑战四：基层能力仍显不足挑战五：知晓感受呈现双低,展 望,加大宣传力度增加居民知晓率探索购买服务提高工作积极性注重质量和成效提高居民满意度,
