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1、新闻工作与著作权,甄美玲2009秋,知识产权与著作权,知识产权(intellectual property)(智力劳动的成果),著作权/版权(copyright),专利(patents),商标(trade marks),其他,法规:涉及知识产权的创造、运用、保护、管理,认识著作权?,保障自己的权益,不要侵犯他人权益,著作权向来富争议/不断演变中,民责/行政处罚/刑责,著作权不断发展?,手抄年代,传播力度不同法规需要改变?,发明印刷机,广电媒体出现,互联网出现,科技进步,容许生产录影机?MP3?,与新闻工作无关的著作权争议,番茄花園侵犯著作权案,2009年8月番茄花园案一审判决番茄花园商业运作孙
2、显忠，番茄花园工作室负责人洪磊分别被判处有期徒刑3年半，并处罚金100万元被告张天平、梁焯勇分别被判处有期徒刑2年，并处罚金10万元；被告单位成都共软网络科技有限公司被判处没收违法所得292万余元，并处罚金877万余元。报道说:宣告中国最大软件网络盗版集团的覆灭可參考国家版权局：番茄花园营利与否均属侵权http:/,番茄花园案之后,2009年10月微软windows7上市正版：400多元人民币2009年9月盗版抢先在中国内地热卖10元一张价差很大互联网上亦有不少下载,著作权争议-近期例子,黑屏事件:微软透过互联网向中国用户发放一个正版验证软件，盗版用户如果无意中下载，其电脑桌面每隔一个小时会变
3、为黑色（2008年10月）,http:/,著作权争议-黑屏事件,就“黑屏事件”,版权局高层善意提醒微软 应当考虑到发达国家与不发达国家的经济水平差异要考虑到用户特别是发展中国家消费者的现实承受能力中国政府大力推进软件正版化工程正版化过程都是政府买单,采购一次就是几十亿美元党政机关、事业单位已基本实现软件正版化正版化工程正向企业推进微软公司应该和中国很好地合作，来解决技术进步中出现的问题不应该用这种损害用户利益的措施来保护知识产权技术垄断会适得其反以上來自版权局网页(2008年11月),著作权争议-黑屏事件,2008年12月初:微软中国公司大幅调低了视窗和Office办公软件的零售价是微软在中国
4、最大规模的降价被指安抚中国消费者,版权收费,在海外:管理的作品范围包括:文学、音乐、美术、摄影、电影、多媒体等管理的权利包括:表演权、复制权、广播权、出租权 以及信息网络传播权等中国内地:著作权法(2001)第8条著作权集体管理条例(2004)向KTV收费向殡仪馆收费?,国内最大KTV版权案,中国音像著作权集体管理协会(中音协)将北京近百家KTV告上法庭胜诉,2008年12月首批判決9家KTV被判:停止侵权并赔偿经济损失最高判赔金额达10万元全部赔偿金额近百万元,国内最大KTV版权案,网民反应:一个民间组织凭什么就收费？！要知道市场上的音像制品都是国家税后认可发行的。照他们这样是否还能成立电影
5、协会，电视剧协会，小品协会，二人转协会也来收费.？明天宇宙协会要来收 阳光费 月光费 星星费 雪费 雨费 风费 大气管理费等等 我交不起 不交我是字集协的，以后写字都要缴税我是屁集协的，以后放屁都要缴税来源:网易,国内最大KTV版权案,有三成被诉KTV已经同意缴费在北京1000多家KTV中，已支付版权费的KTV达到两百多家 来源:北京时报,KTV版权收费风波,南方都市报社论(2008/12/14)KTV版权收费风波:没有平等博弈只会乱相丛生 2006年11月:国家版权局公布卡拉OK版权收费标准每间包房一天收取12元广州文化娱乐业协会声明不接受此收费标准，不向中音协支付版权使用费KTV版权收费之
6、争近期再度升温中音协广州联络站的“缴费优惠”大限将至广州百余家歌厅紧急呼吁，希望政府关注卡拉OK企业的权益诉求南都:中音协著作权代理机构发挥作用但遗憾的是，正如诸多官办垄断性“社会团体”一样，音集协一出生便有冲天的牛气 而其鲜明的官方垄断背景，却可能远离公平博弈的谈判桌，使著作权益人与使用者利益两败俱伤,著作权争议-切身例子,校园周边复印店复印、销售材料-构成侵权?版权局答复(2006年6月):著作权法第47条:未经著作权人许可，复制、发行其作品的，属于侵权行为应依法承担相应的民事责任同时损害公共利益的，应依法承担相应的行政责任学校周边复印店未经作者许可，复印他人的教材并向学生销售属于侵犯著作
7、权的行为侵犯了作者和出版社的合法权益,复印店应依法承担相应的法律责任对于学生建议学校加强管理，以正面教育为主,重点打击提供非法复制整本教材服务的复印店,海外新发展-瑞典,2009年：瑞典海盗湾案4月：海盗湾网站四名负责人被判入狱一年及罚款二百七十万欧元海盗湾网站2003年成立自称是世界最具规模的BT导航网站免费引导网民到各个网站非法下载音乐电影游戏等,海外新发展-法国,2009年,法国多番争议应否立法严厉打击网民非法下载的行为?如何立法?9月,法国国民议会通过:成立新监察组织,向侵犯版权的网民发出警告第三次再犯会被截断上网一年可能罚款高达40多万美元,并判监禁,海外新发展 美国,美国唱片业协会
8、(Recording Industry Association of America)自2003年起控告未经授权就在网上分享音乐的人士数目达35,000 个有关官司很多和解2009年中协会才一宗官司重審後胜诉一名單親女子被判要赔偿近二百万美元,海外新发展-美国,2008年12月，协会公布不再起诉在网上擅自分享音乐的人士改为由互联网供应商发出警告唱片业大力推展网上合法分享音乐的业务2008年达一亿首,比前一年上升28%,著作权:大纲,著作权(又称版权)目的、定义、保障侵犯著作权对著作权的限制合理使用、法定许可新闻报道与著作权,著作权 基本概念,著作权的目的?著作权的定义和产生?,受保护的作品种类
9、?受保护的期限?,谁享有著作权?,作者(?),著作权持有人的权利?,怎样算是侵犯著作权?,受雇者的作品?(职务作品)受委托的作品?,著作权受到限制?,合理使用法定许可,著作权 法规和条约,国内法规,国际条约,-著作权法(2001修订)-著作权法实施条例-其他,中国的著作权法,跟英国香港有很多差別,著作权法律法规,民法通则第九十四条、第一百一十八条著作权法(2001修订)著作权法实施条例(2002修订)http:/(2002)刑法第二百一十七条、第二百一十八条著作权集体管理条例(2004)国家版权局http:/,著作权法律法规,著作权法(2001修订)第一章 总则第二章 著作权 第一节 著作权人
10、及其权利 第二节 著作权归属 第三节 权利的保护期 第四节 权利的限制第三章 著作权许可使用和转让合同 第四章 出版、表演、录音录像、播放 第一节 图书、报刊的出版 第二节 表演 第三节 录音录像 第四节 广播电台、电视台播放第五章 法律责任和执法措施第六章 附则http:/,著作权-基本保障,民法通则第九十四条：公民、法人享有著作权（版权），依法有署名、发表、出版、获得报酬等权利。第一百一十八条：公民、法人的著作权（版权）受到剽窃、篡改等侵害的，有权要求停止侵害，消除影响，赔偿损失,著作权 定义和产生,著作权是指作者对其创作的作品 享有一系列的专有权利其他人不可侵犯作品并非意念、情感要将意念
11、、情感等表现或表达出来,包括文学、艺术、科学、工程技术等作品创作不是抄袭、抄写、单纯的整理等是指智力劳动的投入、直接产生作品,须含原创性注意:并非要创新、与別不同、优秀,著作权,作品是否享有著作权?侧重两点,作品有:独创性(originality)可复制性无须登记著作权?作品一旦完成，无论发表与否，作者都享有著作权,受保护的作品种类,文字作品*口述作品音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品美术、摄影作品*电影等*工程设计图、产品设计图地图、示意图计算机软件法律、行政法规规定的其他作品(*与新闻工作关系较大),不受保护的类别,著作权不保护:禁止出版、传播的作品著作权不适用于时事新闻是指通过报纸、期
12、刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息 文章标题、照片标题、口号等 法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其它具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文历法、数表、通用表格和公式,著作权 包含的权利,包括人身权和财产权人身权（moral rights)a)发表权即作者有权决定作品是否公之于众b)署名权即作者有权在作品上署名c)修改权即作者有权修改或者授权他人修改作品d)保护作品完整权作者享有作品不受歪曲、篡改的权利,著作权 包含的权利,财产权a)使用作品的权利,包括复制权 发行权 出租权 展览权 表演权 放映权 广播权 信息网络传播权,著作权 包含的权利,摄制权 改编权 翻译权
13、汇编权 应当由著作权人享有的其它权利 及b)获得报酬的权利容许他人使用著作权出让部份或全部著作权,著作权人,包括：1)原始著作权人：即作者享有完整的著作权(人身权和财产权)2)继受著作权人通过继承、受让、受赠等取得著作权的公民、法人或者非法人单位只享有著作权的财产权对著作权的人身权有保护的义务,职务作品,是指由于工作任务所创作的作品著作权由作者享有但单位(法人或者其他组织)有权在其业务范围内优先使用作品完成两年内，未经单位同意作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品以下情况除外:工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件法律规定或合同定明,委托作品,受委托创作的作品著作权:由委托人和受
14、托人通过合同约定合同未作明确约定或者没有订立合同的著作权属于受托人（但并非完整的著作权）委托人可以在委托的特定范围內免费使用作品两种例外情况委托他人执笔的自传：著作权归自传的人物所有，执笔人得报酬报告或讲话（报告人或演讲人审稿，并以其署名）：著作权归报告人或演讲人所有，执笔人得报酬见2002年最高法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释,著作权 保护期,人身权当中的署名权、修改权、保护作品完整权保护期不受限制公民的作品发表权(人身权的一种)和各项财产权保护期为作者终生及其死亡后五十年(12月31日)合作作品 最后死亡的作者死亡后第五十年(12月31日),著作权 保护期,法人或者其他
15、组织作品职务作品发表权和各项财产权保护期：五十年(由首次发表起计)作品创作五十年未发表，不再保护电影作品等其发表权和各项财产权保护期为五十年(首次发表起计)作品创作五十年未发表，不再保护保护期完结,作品如何?公众可自由使用,侵犯著作权,使用他人作品:应当同著作权人订立合同转让有关权利或取得使用许可,否则属侵权合理使用、法定许可除外,著作权-保障与侵犯(小结),作者享有著作权,人身权(多项),财产权(多项),目的?,目的?(保障使用权和收入),其它人使用?,合法途径,透过合同:作者1)将权利转让;2)许可使用,经由法律规定:1)合理使用;2)法定许可,创作的作品,非法途径,侵权,后果:民事责任?
16、行政处罚?刑责?,侵犯著作权-民事责任,有以下侵犯著作权的行为,包括未经著作权人许可，发表其作品；未经合作作者许可，将作品当作自己单独创作的作品发表；没有参加创作，为谋取个人名利，在他人作品上署名；歪曲、篡改他人作品；剽窃他人作品；未经著作权人许可，以展览、摄制电影等，改编、翻译、注释等方式使用作品的；使用他人作品，应当支付报酬而未支付,侵犯著作权-民事责任,未经许可，出租电影作品或录音录像制品*；未经出版者许可，使用其出版的图书、期刊的版式设计；未经表演者许可，从现场直播或者公开传送其现场表演，或者录制其表演；其他侵犯著作权以及与著作权有关的权益的行为根据情况，侵权人要承担民事责任停止侵害、
17、消除影响、公开赔礼道歉、赔偿损失等,侵犯著作权-不限于民事责任,下列侵权著作权行为除承担民事责任外可施以行政处罚，包括没收非法所得、罚款等甚至追究刑事责任未经著作权人许可复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品出版他人享有专有出版权的图书；未经表演者许可复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络向公众传播其表演；,侵犯著作权-不限于民事责任,未经录音录像制作者许可复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的；未经许可播放或者复制广播、电视；,侵犯著作权-不限于民事责任,未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像
18、制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息；制作、出售假冒他人署名的作品的；以上行为，法律、行政法规，另有规定的除外；,侵犯著作权-刑事责任,刑法第二百一十七条:以营利为目的，有下列侵犯著作权情形未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品出版他人享有专有出版权的图书未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像制作、出售假冒他人署名的美术作品的违法所得数额较大或严重情节的(2007年:500张（份）以上），处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单
19、处罚金违法所得数额巨大或特别严重情节的（2007年:2500张（份）以上），处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金見:最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2007),侵犯著作权-刑事责任,刑法第二百一十八条以营利为目的，销售明知是第217条规定的侵权复制品违法所得数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金刑法第二百二十二条单位犯本节第二百一十三条至第二百一十九条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚,侵犯著作权-法律责任(小结),侵权的严重程度,民事责任,行政处罚,刑责,侵权范
20、围或影响较小,如剽窃或未付报酬,1)侵权范围或影响较大,如复制、发行(向公众发放);2)要杜绝的侵权行为故意避开或者破坏防止侵权的技术措施;及b)故意删除或改变权利管理电子信息,以营利为目的,复制或销售,而情节严重的,第一学期考题,小黄是大都报的记者,他今天完成了一篇独家报道,但稿件被上司扣起不发。小黄很不开心，找旧同学小何吐苦水。小何在小都报当夜班,正愁没有稿件,他假意帮小黄忙,看看稿件出了什么问题，就用U盘把稿件挎贝。小何回到报社后,得知几名上司不是请了病假就是出了差,没人审稿,他于是顺利地将小黄的稿件当作自己的发了。小黄的稿件有以下一段:本报独家消息:著名女演员幸幸昨天入住本市第一宾馆,
21、本报记者成功进入她的房间,找到她的一本日记、一份病历表和多帧私人照片(见图),从中揭发惊人内幕,原来未婚的幸幸患了绝症，而她最不放心是十年前在外地秘密生下来的小女儿褔褔。小黄的稿件的著作权有何安排？就著作权而言,小何的做法，有否法律问题和后果?请详细解释。,第二学期考题,老黄是一名摄影爱好者。今年五一节，他参加工作单位举办的郊游活动，期间替同事们拍了不少照片。回程时，老黄乘坐的大巴在都市报门前撞翻了，老黄重伤昏迷。小李是都市报的记者，他得知报社门口发生车祸，就拿起照相机跑去采访。当时，有民众把老黄和其它受伤的人从大巴拉出来，小李也上前帮忙。混乱中，小李拿了老黄的照相机。之后，小李也拍了一些车祸
22、现场的照片。回到报社，小李选了老黄的一些照片连同自己拍的部份照片交给编辑，当作都市报独家照片发了。第二天，老黄和几个同事伤重死亡，小李把一些都市报未刊登的照片，投稿到都市报去。小张是都市报的编辑，他看过都市报刊登的稿件和照片，认为效果不错，既有车祸现场的情况，亦有死伤者之前的游玩照片，于是就把整个报道刊登在翌日的都市报上。,第二学期考题,老黄五一当天给同事拍的照片有否著作权？为什么？（8）如果有，著作权谁属：老黄、他的同事、小李、都市报、其它人士（如有，请注明）？请详细解释原因。（8）什么是著作权？以老黄五一当天拍得的照片而言，著作权人具体享有什么权利？（10）小李和都市报以上述方式刊登老黄拍
23、得的照片，有否法律后果？为什么？有没有别的建议给小李和都市报？请具体说明。（8）都市报刊登小李提供的照片前,要如何做才符合著作权的规定？（8）小张和都市报以上述方式刊登都市报的稿件,会有什么法律后果？你有没有别的建议给小张和都市报？请具体说明。（8）,补充,Berne Convention,Article 2(8):The protection of this Convention shall not apply to news of the day or to miscellaneous facts having the character of mere items of press in
24、formation.伯尔尼公约第2條第8欵本公约的保护并不适用于日常新闻或纯属报刊性质的社会新闻(甄美玲注:以上是通常见到的中文译文,但不大准确较确切的意思是:本公约提供的保护并不适用于每天发生的重大新闻或其它各种各样含有新闻信息的事实),补充,侵权 民事责任侵害公共利益 行政处罚情节严重,构成犯罪 刑责侵犯版权的后果,要看情况当事人追究 民事责任当事人追究 加 政府部门介入查处 民事责任加行政处罚当事人追究 加 政府部门介入查处加情节严重 民事责任加刑责,补充,政府部门介入查处(当事人不追究)行政处罚政府部门介入查处加情节严重(当事人不追究)刑责,补充,以下出自李顺德、周详着中华人民共和国著作权法修改导读(2001),167-8页一般说来,行为人不会在承担行政责任的同时,承担刑事责任行政机关在查处违法行为时,如发现行为人涉嫌犯罪,会将案件移交公安机关立案侦查,之后由人民检察院起诉,再由人民法院审判定罪和量刑即是说:案件一经移交,行政机关一般不再处罚当事人不过,当人民法院判刑后犯事的单位可能被吊销营业执照这是一种行政处罚,书目,魏永征(2006):新闻传播法教程,第八章国家版权局http:/,
