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1、XXXX客运中心站突发公共卫生事件应急预案第一条编制目的及依据为有效预防和处置企业内部发生的突发性公共卫生事件,提高应对突发性公共卫生事件的预防和处置能力,最大限度地降低和减少突发性公共卫生事件给企业、职工造成的危害和损失,保障企业改革发展的安定、稳定,现结合企业实际,制定本应急预案。第二条适用范围本预案是中心站突发公共事件应急预案的子预案,适用于中心站内部发生的突发性公共卫生紧急事件,以及配合当地政府或上级主管部门执行突发性公共卫生事件的协调与处置等任务。第三条预案控制对象突发公共卫生事件主要包括阜汽集团内突然发生的,对社会公共健康造成严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中
2、毒以及其它严重影响公共健康的事件,如非典、禽流感等。第四条事件分类与级别按照突发公共卫生事件的严重程度,将突发公共卫生事件划分为4级,见下表:级别一般较大重大特大严重程度轻度患者少于5人(含5人)轻度患者6-10人;重度患者少于5人(含5人)死亡入数少于3人;轻度患者10人以上;重度患者5-10人死亡人数3人以上(含3人);重度患者10人以上第五条组织机构和职责(一)中心站成立突发公共事件应急领导小组和应急办公室(机构组成参见中心站突发公共事件应急预案),在应急领导小组和应急办公室领导下,成立中心站突发公共卫生事件应急处置小组。成员如下:组长:办公室主任成员:办公室各科室班组长为成员(二)职责
3、1、中心站突发公共事件应急领导小组是突发公共卫生事件的领导指挥机构,中心站突发公共事件应急办公室是突发公共卫生事件的日常工作机构,其主要职责参见中心站事件应急预案。2、中心站突发公共卫生事件应急处置小组主要职责。主要负责中心站范围内重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、中毒和放射事件等伤亡事故的信息报告和卫生应急控制工作,按照卫生主管部门的要求,及时增加或换乘发生事件的营运车辆,开展现场流行病学调查,查找致病原因,采取必要的控制措施,协助当地医疗机构转运病人,负责客车及车站范围内的卫生消毒及控制工作等。第六条预测和报告(一)预测中心站依据以突发公共事件应急办公室为中心,各科室配合支持的监测预报体
4、系,依据当地季节、疫情流行情况、卫生防疫部门的报告情况等,进行科学分析,提出准确、可靠的预报,并根据预报采取相应的对策措施。(二)报告1、报告程序(1)一般和较大突发公共卫生事件发生后,事发单位应急领导机构应立即向中心站应急领导小组报告,并在1小时内向所在地政府、地方行业主管部门报告;中心站应急领导机构在接报后1小时内,必须向地方政府、地市级地方行业主管部门和集团公司应急机构报告。(2)重大和特大突发公共卫生事件发生后,事发单位立即向所在地政府、地方行业主管部门和中心站应急领导机构报告,中心站应急领导机构在接到报告后立即向所在地政府、地市级行业主管部门和集团公司应急领导机构报告。2、报告方式中
5、心站突发公共卫生事件应急处置小组联系电话:0558-7621509(办公室),部门负责人手机(24小时开机)。3、报告内容(1)事发单位的名称、报告人姓名及联系方式。(2)事件发生的时间、地点、事件起因和性质、基本过程。(3)事件已造成的后果及影响范围。(4)事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施及下一步工作建议等。对突发公共卫生事件及处置的新进展、可能衍生的新情况要及时续报;突发公共卫生事件处置结束后,要进行终报。要建立健全突发公共卫生事件信息报告制度,明确报告渠道、时限、范围和程序,明确部门和人员的责任、义务和要求,严格执行24小耐值班制度,保障信息渠道畅通,运转有序。第七条应急处置(一)突
6、发公共卫生事件应急预案的启动、终止突发公共卫生事件应急预案的启动、终止以及终止后的工作恢复由各级突发公共事件应急领导小组组长根据现场情况发布启动、终止和工作恢复命令。应急队伍及全体工作人员和职工接到命令后,必须立即行动。(二)应急响应1、预警处置中心站突发公共事件应急领导小组接到上级或相关部门的突发公共卫生事件预警通知后,应立即将预警通知传达各科室;下令启动中心站突发公共卫生事件应急预案,同时根据上级预警通知要求,做好各项监测、隔离等预防措施,落实保障队伍、药品、设备到位情况,开展卫生知识宣传教育,提高全员自我防护能力。并做到主要领导24小时带班、通讯畅通和信息报告制度。2、突发一般、较大公共
7、卫生事件处置程序由事发单位采取应急响应处置措施:(1)立即将患者就近送往当地医疗机构进行救治或拔打120急救中心求救。(2)属于办公场所、服务场所污染导致公共卫生事件(如:有毒气体、液体中毒、食物中毒等),应立即封闭已被污染或者可能被污染的区域,对可能中毒的人员进行排查,及时送往医院诊断。(3)属传染性的,应在有关部门指导下,采取必要的医学预防措施隔离患者;必要时对事发场所、公共交通工具和密切接触人群进行封闭、留置观察、阻断传染源。(4)涉及营运车辆及场站传染病卫生事件的预警及应急处置程序按照中心站旅客运输预防突发性传染病工作应急预案执行。3、突发重大、特大公共卫生事件处置程序由中心站采取应急
8、响应处置措施:(1)事发单位或现场人员应立即向当地政府和卫生防疫部门紧急报告,听从当地政府专业应急处置机构指挥。(2)中心站应急领导机构及应急处置小组立即到场布置落实有关应对措施,组织事发单位人员开展自救,阻断传染源,控制事态的发展,在政府有关部门专业应急处置机构和队伍赶赴现场后,全力配合做好后续处置工作。(三)对外信息发布突发公共卫生事件信息发布按中心站突发公共事件应急预案对应条款执行。第八条应急保障(一)应急设备及物资准备中心站根据本站实际,准备应急设备保障物资,并做好日常维护,如:交通运输车辆、应急药品、简单医疗器械、口罩、通讯工具、隔离场所等。并根据上级政府部门指令和征调,储备应急交通
9、工具。(二)应急队伍应组织一定人数的应急队伍,人员必须保持通讯畅通,身体和精神健康,反应敏捷,了解掌握医疗基本应急处置技能。应急时,各部门应急人员必须无条件服从中心站应急领导机构调遣。(三)应急经费中心站应准备一定的应急经费,确保应急工作开展所需。第九条宣传、培训和演练(一)宣传教育中心站要在本单位内部公布各级突发公共卫生事件应急预案,采取各种宣传形式,广泛开展应急预防、自救等基本知识和技能的宣传教育,提高全体职工自我防护的意识和能力。(二)培训与演练中心站要建立培训制度,对参加处置突发公共卫生事件的人员和应急队伍进行培训,提高应对突发公共卫生事件的知识、能力和水平。并根据应急预案,有针对性地组织演练或训练,使各级应急机构和人员明确岗位与职责,增加配合与协调,提高整体应急反应能力,不断完善应急预案体系。