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1、最新安全理念、意识与技术管理方法,曹 琦 教授 国家安监总局 宣教中心 特聘 手机：,一.安全工程基本命题（1）生产的动力是能量，事故的动力是同一个能量（2）能量在人的控制之下，按照人规定的方式运作的过程是生产；能量在失控的情况下，自由运作（释放）的过程是事故（3）生产系统中的能量是系统的固有危险（4）固有危险在本质安全的人机环境系统的控制下，实现安全生产。本质安全的人机环系统称为安全生产系统（5）安全管理的任务就是不断完善人机环境系统本质安全化的建设，不断消除事故隐患,二.现代安全生产理念 1.事故控制 宏观分析，事故是不可避免的 危险是绝对的，安全是相对的 事故服从概率分布 微观分析，事故
2、是可以预防的 生产系统本质安全化工程 消除：信息不对称；资源不对称；技术不对称；管理不对称。,2.安全生产风险成本意识 安全投入产出的特点 投入与产出不服从线性关系 1000010 社会风险成本 法律成本（违法、腐败）信誉成本（企业、国家）经济风险成本 概率成本 后果成本,三.事故隐患排查及治理工程 1.人机环境系统本质安全化原理 使生产系统中人、机、环境三者的安全品质 达到优化匹配，实现人机环境系统本质安全化 生产系统中的人 生产系统中的机 人 生产系统中的环境 机 环,2.事故隐患的定义 生产系统中人、机、环境两两安全不匹配的环节是生产系统事故隐患 静态事故隐患 动态事故隐患 3.生产系统
3、隐患的分类 肇发事故（职业危害）隐患 事故减灾与应急隐患,2.静态事故隐患排查工程 人的本质安全化工程 人的安全能力：生理、心理、技术、文化 人的安全特征选择 人的安全能力培养 安全人机工程（预防、容错、避错、纠错）信息界面（“编码”原理）工具界面（“插脚”原理）防护性界面（“剃须刀”原理）保护性界面（“安全阀”原理）,3.动态事故隐患排查工程 人的生理、心理变化时的安全控制 机器故障、材料失控时的安全控制 生产环境、条件恶化时的安全控制 生产工艺扰乱时的安全控制,四.最新安全管理意识与方法 1.安全管理法治 谁主管谁负责的“安全笫一”一切过程要主动“安全笫一”一切事故将被动“安全笫一”监督稽
4、查 异体监督稽查 分工分层监管：工厂稽查车间；车间自查隐患,2.作业过程控制 班前：单元工序排查隐患，制定控制预案 班中：每项作业相互提示，及时防止偏差 班后：体群小评具体记录，审核实施结果,3.对人的素质控制 人的特点：优点：满足安全生产要求的行为 缺点：违背安全生产要求的行为 对人的行为能力控制 安全技术、安全行为、安全动作标准化，竞争上岗；班组长每天提示：饮酒、疲劳、带病、走神、睡眠不足、情绪失控等危险因素,4.提高事故应急能力的方法（1）完善事故应急预案 完善事故应急相关程序 完善事故应急相关指导书 完善各种应急作业手册（2）提高事故应急抢险、抢修、抢救能力（虚拟事故发展过程和后果分析）培训：角色、知识、规章、技术、能力 练功：班组应急角色、技术、能力 演练：角色、技术、能力,小 结（1）现代安全生产理念：“有安全不等于有 了一切，无安全却会失去一切”（2）生产系统本质上是危险的，实现安全生 产的技术是“人机环境系统本质安全化 工程”（3）实现安全生产的关键是管理，管理的关 键是责任结构,
