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1、公开招标采购文件项目名称：大学餐厨隔油池改造项目目录第一章公开招标采购公告3第二章采购需求6前附表6一、商务需求7二、技术需求9第三章投标人须知Il一、总则21（一）适用范围21（二）定义21（三）采购方式21（四）投标委托21（五）投标费用21（六）联合体投标21（七）转包与分包21（八）特别说明21（九）关于分公司投标22（十）关于知识产权22（十一）质疑和投诉22二、采购文件22（一）采购文件的构成。22（二）投标人的风险23（三）采购文件的澄清与修改23三、投标文件的编制23（一）投标文件的组成23（二）投标文件的语言及计量25（三）投标报价25（四）投标文件的有效期25（五）投标文件
2、的盖章、签署、份数、要求及效力25（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回26（七）投标无效的情形26四、开标26五、评标27（一）组建评标委员会27（二）评标方法27（三）评标程序27（四）评标过程保密27六、定标27（一）确定中标人27七、评标过程的监控28八、合同授予28（一）签订合同28（二）履约保证金（如有）28九、特别说明28第四章评标办法及评分标准31一、总则31二、评标委员会31三、评标方法31四、评标过程32五、资格条件审查33六、符合性审查34七、投标无效的情形34八、评分标准表36第五章政府采购合同主要条款38第六章投标文件格式42第一章公开招标采购公告项目概况宁波大学餐厨
3、隔油池改造项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年09月14日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZC-231263项目名称：宁波大学餐厨隔油池改造项目预算金额（元）：2252073最高限价（元）：2252073采购需求：标项名称:宁波大学餐厨隔油池改造项目数量：1预算金额（元）:2252073简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：宁波大学餐厨隔油池改造，具体内容见采购文件招标需求备注：合同履约期限：标项1,自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足
4、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2023年08月25日至2023年09月01日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府
5、采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件“直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交
6、投标文件截止时间：2023年09月14日09:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（）开标时间：2023年09月14日09:00开标地点（网址）：政府采购云平台（WWW）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的
7、，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）参加投标的投标人应于投标前到“浙江政府采购网（3 .供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（WWW）,未上传电子加密投标文件，视为供应商放弃投标。4 .开标时间后半小时内供应商可以登录政府采购云平台（WWW）,用“项目采购-开标评标功能进行解密投标文件。5 .本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。6 .开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA
8、数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（7 .投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求前附表序号子项招标需求采购标的需实现的功能或者目标，为落实政府采购需满足的要求为了满足宁波大学使用
9、的需求，进行本次采购。采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范由投标人提供的所有产品和服务必须符合下列规范、条例及标准，并不限于下列规范、条例及标准：由招标人认可的有关国家权威标准。注：本技术要求所列的规范、标准不意味着全部的或最新的，承包单位必须执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见技术需求四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点详见商务需求五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见商务需求采购标
10、的的验收标准详见技术需求七采购标的的其他技术、服务等要求详见技术需求八核心产品无九现场集中踏勘踏勘时间：2023年09月06日09：30（地址：）。届时请每家潜在投标人安排不超过1人出席，须携带本人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍信（证明函）。关注微信公众号“宁波大学保卫处”填写入校申请“微服务-访客申请-填写相应入校信息”，其中到访校区选择东校区，到访单位选择饮食服务中心，来访事由填写“宁波大学餐厨隔油池改造项目”，须在2023年09月05日14:00前完成入校申请，由学校统一审批。现场考察仅组织一次，潜在投标人错过现场考察后果自负。如填写入校申请有疑问，可致电采购代理机构询问。十样品要求
11、无I-现场演示要求无一、商务需求采购标的的数量宁波大学餐厨隔油池改造项目1批交货、维保时间及地点交货期：合同签订后60日内完成安装并经采购人验收合格。维保时间：项目验收合格后中标人提供5年的免费维保服务，具体详见技术需求部分。地点：宁波大学（采购人指定地点）。付款条件合同签订且具备实施条件后7个工作日内支付合同总额的40%作为预付款，餐厨隔油池改造完成并经采购人验收合格后7个工作日内支付剩余货款。注：付款前需提供符合招标人要求的全额增值税专用发票。备品备件及耗材等要求免费提供质保期内备品备件；投标人对主要设备须提供足够的备品备件、附件和耗材并保证是原厂生产，以满足设备正常运行的需要。质保期1、
12、质量保证期（或质保期限）：设备整体质保5年（从设备正式投入使用之日起五年），具体要求详见技术需求部分；2、质保期内被免费更换的零部件质量保证：自更换之日起计不少于5年；3、卖方应保证合同项下所发产品完全是崭新的未曾使用过内。在质量保证期内，卖方应每年至少安排27次定期检修或清理维护保养，卖方应负责修理和替换不合格的部件并承担一切费用，包括部件调换的内陆运输费用，急用部件应免费空运。售后服务要求1、在质保期内，中标人应对设备出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用，并负责餐饮污水处理设备的维护保养。2、售后服务的响应速度要求：如设备在使用过程中发生质量问题，中标人在接到采购人通知后在5小时
13、内到达现场。注：如技术需求有要求，则以技术需求为准。履约保证金1 .履约保证金金额：合同签订后5日内，由中标供应商向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金，在履行完合同后返还给中标供应商（不计利息）。2 .履约保证金形式：银行转账、银行汇票（电汇）、银行保函、保险保单或支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）等形式。3 .履约保证金的退还：在履行完合同条款后一次性无息退还履约保证金及额外履约担保（如有）：但在合同履行内，中标供应商未按要求进行服务的，采购人有权从履约保证金中得到补偿。应符合国家或行业有关的质量标准或验收规范并按照中标人提供的投验收标准标文件及中标人和采购人签订的政府采
14、购合同为标准进行验收。具体要求详见招标文件技术需求。二、技术需求（一）招标货物清单标项项目名称数量备注宁波大学餐厨隔油池改造项目I批（二）、总的说明和要求1、货物执行的标准1.1、 货物标准：按标准制造的货物应符合国家或行业的有关标准或许可规范；非标准货物应按照采购人的要求和制造商的企业标准制造；1.2、 货物的环境、节能和安全：应满足国家有关的环保、节能和安全标准或规范；1.3、 货物的材料：应符合国家有关的材料应用标准或应用规范；1.4、 货物的零部件：均应按相关的国家、行业或企业标准制造、由具有制造资格的企业提供,并由货物的最终供应商负质量责任；1.5、 货物包装：包装及包装材料应符合国
15、家、行业的包装规范，标识明晰，适合货物的保护和安全，防腐防潮，和运输要求。1.6、 货物验收标准：应符合国家或行业有关的质量标准或验收规范及合同约定；1.7、 本部分提出的技术指标或标准若与供应商执行的标准不一致，应按较高的标准执行；1.8、 货物使用地的电源：电源电压：三相交流380V10%,单相交流220V10%,电源频率:50Hz+l%o2、交货前的买方查验2.1、如果有需要，买方有权在货物组装期间到卖方的工厂查验货物及其部件，有权察看图纸和试验结果，买方也可指派其雇员或代理履行这种工厂查验，但这并不免除卖方应按合同履行其义务的责任。买方查验人员的费用除合同有约定外由买方自负。3、对买方
16、人员提供培训以及货物安装与验收的要求3.1、 卖方应负责货物的安装与调试，并应在合同规定的期限内完成。3.2、 卖方应在买方现场对买方的操作人员和维修人员进行技术培训，使之能够独立操作和进行日常的维护保养。买方有权要求更换卖方指派的不合格的技术人员，由此产生的费用由卖方承担。3.3、 货物的买方验收：3.3.1、 买方验收的目的：a.确认货物性能及其它经济技术指标符合合同规定。验收程序应根据合同确定的“调试验收标准守则”中规定的顺序、标准和实验方法进行。b.确认安装成功：3.3.2、 买方对运达的货物除合同有约定的外，不进行过程验收。合同项下的货物运达后须由卖方的安装人员自行查验，如开箱后确认
17、货物错发，丢失及损坏，卖方应立即无条件掉换、补发;3.3.3、 安装后的检验：在进行终交验收之前，对于国家实行特种设备管理的货物，卖方应该负责联系技术检验监督部门进行检验，并取得合格证或许可证。3.3.4、 终交验收：买卖双方按照合同和双方共同商定的验收条款对调试完毕的货物进行验收。卖方应事先准备好验收文件并获买方的确认，按照合同内容向买方逐一核对货物的数量，演示并核对外观、功能、性能、能力、程序、达到的参数或/和指标等；如验收合格，双方代表人在验收文件上签字完成终交验收手续，正式交付使用。如第一次调试未成功，卖方应找出失败的原因，并应在双方约定的时间内完成再次调试，因此而产生的全部费用由卖方
18、承担；如第二次调试结果仍不能完全符合验收文件预定的合格条件，买方可拒绝接受该货物，卖方应赔偿买方的一切损失。4、需要投标人提供伴随的相关服务要求：每年的维护保养，巡检，回访。(三)技术需求一、餐饮污水处理设备技术要求1、技术要求* 餐饮污水处理设备为室外地埋安装。* 餐饮污水处理设备为标准长方体结构，确保在有限空间内设备有效容积最大化，须加筋处理，防止设备弯曲、变形、渗漏。* 设备主体、除渣装置、调节器、生物处理器及三通管道等均采用SUS304不锈钢材质，厚度不低于2mm,须符合GB/T3280的标准。根据实际情况设备盖板选用重型复合盖板或SUS304不锈钢盖板，其中复合盖板厚度不低于70mm
19、。* 餐饮污水处理设备上应设固液分离区、油水分离区、生物处理区、沉淀区。餐饮污水处理设备固液分离区应设格栅装置，能分离直径大于IOmm的杂物。设备生化反应区由两组以上调节器和生物处理器组成，并多组组合，封闭结构，有可活动盖板。生物填料须为高效环保填料，阻力小、易挂膜。设备须配有布水分流系统，使水流呈S型流动，在有限空间内提高水流的比表面积，提高污水处理效率。* 2、工艺流程二、餐饮污水处理设备维护保养技术要求*1、设备清理维护保养对象：地埋式餐饮污水处理设备主体及设备前端除渣井和设备后端连接井各1座。2、隔油池设备及连接井清理维护保养内容：设备主体1）每次服务时需清理设备污水上层的浮渣，做到无
20、过多陈积悬浮物，悬浮物厚度不得超过100mm（废弃油脂清理除外，废弃油脂按宁波市餐厨垃圾管理办法处置）。2）每次服务时需清理初沉器和各级处理仓内的沉积物质，沉积物厚度不得超过150mm。3）每次服务时观察设备的水流速度，有堵塞现象应立即清理、维护。4）每年安排两次全面的检查和维修，检修时应采取临时防污染措施，清空并彻底清理设备内所有浮油、悬浮物及沉渣。设备内处理器的清理维护保养：1）每次服务时都需检查处理器因水流冲击是否移位，及时检查安装到位，使生物处理器处于最佳工作状态。2）每次服务时需检查处理器是否散架或部件脱落，发现出现散架或部件脱落现象应立即通知业主维修，确保设备的正常运行。3）每次服
21、务时需对设备各级处理器进行清洗维护保养，清理处理器内悬浮物及脱落的生物膜残骸，防止水流淤堵。如已出现水流淤堵或水流短路现象应立即彻底清理维护。连接井：每次服务时需清理连接井内的残渣及沉积物，确保水流畅通。3、要求：*根据餐饮污水的排放量、废弃物排放的实际情况、设备的使用情况、以及因冬季气温低浮油易凝结的情况，设备清理维护保养次数为冬季每月不少于3次，其他季度为每月不少于2次。投标人须根据设备实际使用需要，不定时及时清理废油、废渣、污泥等以保证设备的正常使用。梅雨和台风季节应做好设备巡查工作，确保设备的正常运行。*三、其它要求1、后附清单中每套设备均应确保其功能的完整性，不管设备内容及要求中是否
22、说明，如果实际使用需要的，均视为包含在清单内，不得另行计算费用。2、投标人提供的产品应不侵犯任何第三方的知识产权。3、部分设备安装位置偏僻，车辆无法进出，无法机械开挖，需采用人工开挖、运送渣土等工作，应做好施工安全防护工作。4、根据历年宁波天气，暑期为多台风季节，在确保施工安全的前提下，需保质保量完成项目改造。5、厨房接设备、设备接第一个窖井的排污管道的开挖、管材、回填、路面修复、垃圾清理外运及处置等施工内容均已包含在投标报价内。6、设备处理后的水质必须达到采购人及当地排水行政主管部门对出水水质的一般要求（符合城市污水排入下水道标准GB/T31962-2015）,序号名称设备型号技术参数数量单
23、位备注1成品隔油池尺寸不小于7000mm*2800mm*140OmmSUS304不锈钢材质，厚度不低于2.0mm1套室外地埋安装。不少于9级生物滤芯隔油滤池，可拆装，数量不少于45个。2尺寸不小于6000mm*2400mm*1400mmSUS304不锈钢材质，厚度不低于2.0mmI套室外地埋安装。不少于7级生物滤芯隔油滤池，可拆装，数量不少于35个。序号名称型号及名称技术参数数量单位备注1设备盖板及支撑重型复合盖板（外层）厚度不低于70mm1套半密封盖板（内层）SUS304不锈钢材质1套20号H钢支撑材质符合国家行业标准：GB/T711-201725米重型复合盖板（外层）厚度不低于70mm1套
24、半密封盖板（内层）SUS304不锈钢材质1套20号H钢支撑材质符合国家行业标准：GB/T711-201715米序号名称设备型号技术参数数量单位备注1除渣装置尺寸不小于30Omrn*30Omm*3OOmmSUS304不锈钢材质，厚度不低于2.0mm12套序号名称内容技术参数数量单位备注1设备安装及调试成品隔油池安装及调试/1项序号名称内容技术参数数量单位备注1维保后期维保（委托式管理）费用/1项提供5年的免费维保服务，包括设备设施的质保；日常维护、清理及清理后垃圾污物的运输处置等。维保费用投标人自行考虑到投标报价里。2、第五餐厅清单明细序号名称设备型号技术参数数量单位备注1成品隔油池尺寸不小于6
25、000mm*1650mm*1400mmSUS304不锈钢材质，厚度不低于2.0mm1套室外地埋安装。不少于6级生物滤芯隔油滤池，可拆装，数量不少于18个。2尺寸不小于6000mm*2400mm*1400mmSUS304不锈钢材质，厚度不低于2.0mm1套室外地埋安装。不少于7级生物滤芯隔油滤池，可拆装，数量不少于35个。序号名称型号及名称技术参数数量单位备注1设备盖板及支撑10公分下沉式盖板（外层）SUS304不锈钢材质1套半密封盖板（内层）SUS304不锈钢材质1套20号H钢支撑材质符合国家行业标准：GB/T711-201712米10公分下沉式盖板（外层）SUS304不锈钢材质1套半密封盖板
26、（内层）SUS304不锈钢材质1套20号H钢支撑材质符合国家行业标准：GB/T711-201715米序号名称设备型号技术参数数量单位备注1除渣装置尺寸不小于30Omm*30Omm*300mmSUS304不锈钢材质，厚度不低于2.0mm12套序号名称内容技术参数数量单位备注1设备配套安装及调试成品隔油池安装及调试/1项序号名称内容技术参数数量单位备注1维保后期维保（委托式管理）费用/1项提供5年的免费维保服务，包括设备设施的质保；日常维护、清理及清理后垃圾污物的运输处置等。维保费用投标人自行考虑到投标报价里。3、茶餐厅和第一餐厅垃圾站清单明细序号名称设备型号技术参数数量单位备注1成品隔油池尺寸不
27、小于400Omm*140Omm*1150mmSUS304不锈钢材质，厚度不低于2.0mm1套室外地埋安装。不少于5级生物滤芯隔油滤池，可拆装，数量不少于15个。序号名称名称技术参数数量单位备注1设备盖板及支撑重型复合盖板（外层）厚度不低于70mm1套半密封盖板（内层）SUS304不锈钢材质1套20号H钢支撑材质符合国家行业标准：GB/T711-20174米序号名称设备型号技术参数数量单位备注1除渣装置尺寸不小于30Omm*30Omm*30OmmSUS304不锈钢材质，厚度不低于2.0mm10套序号名称内容技术参数数量单位备注1设备配套安装及调试成品隔油池安装及调试/1项序号名称内容技术参数数量
28、单位备注1维保后期维保（委托式管理）费用/1项提供5年的免费维保服务，包括设备设施的质保；日常维护、清理及清理后垃圾污物的运输处置等。维保费用投标人自行考虑到投标报价里。备注：1、设备尺寸可根据现场实际情况微调。2、设备位于停车场、过车通道等场所，设备主体可考虑分体制作，所需盖板为重型复合盖板。3、本采购需求中的标准、规范应按从高要求执行，有矛盾时应以国家及行业相关要求为准。第三章投标人须知序号内容、要求1项目名称：宁波大学餐厨隔油池改造项目2采购数量及单位：1批3投标报价及费用：1、投标报价：本项目投标报价为交钥匙价，投标报价应包括设备费、设备安装（含完成安装调试验收合格所需的所有零部件费用
29、）、土建、运输费、验收、耗材费用、5年维保费、人工费、必要时的安全性能检测、计量检测等相关费用、企业管理费、合理利润、风险费用、税金、质保期内服务费用等直至完成本项目所产生的一切费用。2、本项目采购总预算/最高限价：人民币225.2073万元。投标总报价超过预算金额或最高限价的作无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4、招标代理服务费的收取标准：（1）本招标公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件的规定的货物招标费率标准下浮20%,代理服务费经计算不足3000元的按照3000元收取。中标人在领取中标通知书时即
30、向本招标代理机构以现金、电汇方式支付服务费。服务费汇入账户：开户银行：户名：账号：中标人如未按上述规定办理，本招标代理机构有权拒绝其领取中标通知书。4本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（3）纸质投标文件：本项目结果公示发布后，中标人须在三个工作日内向采购代理公司提供纸质投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）一正两副，且纸质投标文件必须与中标人在政采云上传的投标文件内容一致，纸质投标文件的一致性由中标人承
31、担，否则由此引起的不利后果由中标人承担。注：（1）供应商应于2023年09月14日09时00分（北京时间）前将电子投标文件上传到政府采购云平台,并应于2023年09月14日09时00分前，将以U盘或光盘存储的电子备份响应文件密封，采用现场递交或邮寄送达方式递序号内容、要求交。现场投递地址：宁波市环城西路北段225号真如中心15楼开标室，王明，0574-27820691o邮寄送达：各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。邮寄过程中导致备份响应文件未在递交截止时间前送达的，代理机构将拒绝其投标文件。(2)供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作
32、为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据(若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据)。无论是否启用备份电子投标文件，均不退还供应商。*5投标截止时间及地点：详见公开招标采购公告*6开标时间及地点：详见公开招标采购公告7信用记录：信用信息查询的时间：如潜在投标人数较多时，查询时间为递交投标文件截止时间前一天至资格审查工作结束前；如潜在投标人较少时，查询时间为递交投标截止时间后一个小时;若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。(2)查询渠道：
33、“信用中国”()、“中国政府采购网”()、“浙江政府采购网(WWW)；信用信息查询记录和证据留存具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存；(4)信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动；中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格。8评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波政府采购
34、网和浙江中创招投标有限公司网站。10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。11采购资金来源：预算资金。*12投标文件有效期：90天。*13针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出。14解释：本招标文件的解释权属于招标采购人。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人（“供应商”）。3 .“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切货物、保险、税金、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4
35、.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的制作、运输、装卸、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .“*”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件及授权代表开标之日前近一个月内缴纳社保的证明材料（投标文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第六部分）。（五）投标费用不论
36、投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。（八）特别说明*1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许分公司
37、投标。如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（+）关于知识产权1 .投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3 .系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软
38、件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形
39、式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）提出。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。被质疑人处理质疑联系部门：本采购文件第一章中采购代理机构的有关联系方式。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉须采用书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）。二、
40、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标办法及评分标准5 .政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1 .采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告，更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人。澄清
41、或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2 .澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。3 .如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。4 .投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1 .资格证明文件包括以下内容：（1
