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1、经济的快速发展，导致大批车辆进入各家各户。停车问题愈来愈明显，居民小区私家车辆乱停乱放的现象日渐增多，不仅影响了道路安全，也危及了居民的生命安全大部分，得到了国家的重点关注。本文以佳木斯市居民小区为例，根据现有的停车位数量，推出公共停车规模，通过模型预测和后期居民小区停车需求，在一定程度上减少居民小区内车辆违规现象发生。基于政策制度、业主停车需求和小区管理方面的要求、等科学研究优化停车设施，解决小区的停车安全健康隐患。运用相关的模型，对佳木斯市居民小区的停车问题从四个层面进行深度分析，提升问题优化的准确性和合理性，实现精准的优化改善研究方案。关键词：停车问题；佳木斯市居民小区；改善研究Abst
2、ractTherapiddevelopmentofeconomyleadstoalargenumberofvehiclesenteringeveryhousehold.Theparkingproblemismoreandmoreobvious,thephenomenonofindiscriminateparkingofprivatevehiclesinresidentialareasisincreasingdaymostresidents,whichhasbeenthefocusofthestate.Inthispaper,JiamusiCityresidentialcommunityasan
3、example,accordingtothenumberofexistingparkingSpaces,launchedthescaleofpublicparking,throughthemodelforecastandlateparkingareademand,takemeasurestoreducethephenomenonofvehicleparkingtoacertainextent.Basedonthepolicysystem,ownersparkingneedsandcommunitymanagementrequirements,andotherscientificresearch
4、tooptimizetheparkingfacilities,tosolvethecommunityparkingsafetyandhealthhazards.Usingtherelevantmodel,theparkingproblemofJiamusiresidentialareaisanalyzedfromfouraspectsindepth,toimprovetheaccuracyandrationalityoftheproblemoptimization,andtoachieveaccurateoptimizationandimprovementresearchprogram.Key
5、words：Parkingplanning;Community;JiamusiOptimizationstudy第1章绪论1.1 研究背景国家GDP的升高，以至于各个城市人民的水平持续大幅度的上涨。人们购买小汽车的水平提高，对现有的居住小区居住环境和居民的出行受到严重影响，据现有资料表1-1显示，表1-120182022年佳木斯市城镇居民人均可支配收入序号年份数据（单位:元）1.202234541.002.202133150.003.202030658.004.201929869.005.201828141.00图M佳木斯市20022021年佳木斯市城镇居民人均可支配收入40000 30000
6、2001O0 G资料来源:佳木斯市统计局从2002年底到2022年底佳木斯市人均可支配收入正处于缓慢增长，这就说明居民已经有一定的经济能力购买小汽车，对大部分居民来说，一家一户已经不止拥有一辆汽车。佳木斯市居民小区的停车问题愈来愈严重，对此现象佳木斯市政府展开了下述关于居民停车问题的公告：2017年4月佳木斯市政府发布公告佳木斯市停车场建设和管理办法第十条提出“根据城区车辆问题发展现状和城市停车需求变化规划行政主管部门应该，合适的增加居民小区停车设施，由政府批准，相关部门制定法规，并及时向居民公布。”佳木斯市委市政府决定，自今年9月起，重点解决老旧居民小区扎堆的区域的问题，进行解决问题科学化、
7、准确选择，持续将政府事业单位停车场开放变成公共停车场，来减少居民小区停车位不够的问题。2021年11月为了加强停车场的区域规划，要有足够供给人民停车的区域，规范停车区域，改善因停车设施不够而导致的交通问题，政府根据中华人民共和国道路交通安全法等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。其中第十条，鼓励新建建筑物超过停车场配建标准增建停车场（位）。佳木斯市规划管理局组织编制完成佳木斯市停放车专项规划（修编）确定停车实施建设的基本原则为“首先在停车设施上停车，其次在路外的公共设施停车，再以路内划分停车区域的位置停车”。新建、扩建相应的停车设施，按照区位和供给策略以及未来停车需求提供相应的停车设施
8、；增加城市旧城区停车设施要结合城市为主，用地紧张可以利用机械停车楼，缓解停车供需矛盾的压力。相关政府如此重视居民小区停车问题，因停车位的短缺会导致出行不畅，交通堵塞，因此要认识到停车问题的所在，采取适当的措施才能使交通健康发展。1.2 研究目的与意义佳木斯市的停车设施供应不求，关于居民小区的停车压力更大，达到饱和。以至于部分业主无法将车停到小区提供的停车位，只能停到路边，这样不仅占用了公共停车设施，也导致车辆在被损坏时无法得到相应的赔偿。以佳木斯市居民小区域分布情况，规划人口，岗位，车辆拥有率等数据，通过停车发生率法预测停车总需求情况实行优化研究。停车场是静态交通最重要的部分，停车问题在我国一
9、直不被重视，近几年才进入大众的视野，佳木斯市经济的快速发展，机动车数量增加。佳木斯市停车设施类型过于单一，只含有部位收费地下停车场和少数停车位。在这种情况为背景下，本论文结合当地政府号召和居民小区实地考察，发现其中的问题，按照静态交通综合治理建设工程特许经营项目方案和管理部门理想的政策化，小区业主的停车需求进行刨析，然后根据国内外关于优化居民小区停车问题研究的结论，提出完整的建议。停车优化研究不能只是简单的解决通过增加停车位数，应结合模型，问卷调查等因素成立与改善建议的联系。提出问题实际案例进行参考，找出佳木斯市居民小区停车问题所在，为改进停车规划提供新方案。1.3 国内外研究现状1.3.2国
10、外研究现状1 .国家（1）美国美国将停车净收益按一定比例返还给社区，用于建设住宅区的停车规划。（2）伦敦伦敦的中心区是伦敦在全世界都享有盛誉的中心区域，就业岗位繁多，人群密度大，交通通勤人流数量高。有数据表明，处于伦敦市中心的车辆有百分之五十的时间都处于拥堵状态，交通拥堵造成的时间损失每周至少有二至四百万英镑。伦敦市中心的交通拥堵不仅影响居民正常出行和城市交通系统，还对社会经济与效益带来了巨大的损失。伦敦市中心通过实行停车区域划管制，从车辆的停放角度来控制总交通需求量，缓解了拥堵，改善了交通系统需求管理的整体情况*!未找引用O（3）新加坡八十年代中后期，新加坡的经济发展水平提高，居民汽车占有率
11、提高，增长的速度对小区停放车辆问题带来了很大的影响，交通堵塞以及乱停乱放的情况开始出现。为了解决这个问题，新加坡政府在之后的新区建设和就去改在过程中，引入了“多层停车楼（MSCP）”这一方式，利用更少的空间停放更多的车辆，并且可以处理汽车环境污染的问题，更便于管理，改善了这一情况的发生。2 .旧小区停车改造首尔大学Jin-SUngHwang,Tae-GapKim为解决Chil-gok住宅小区停车难问题，提出利用道路停车场建设和学校操场及公共设施建设停车场。但这是短期的方法，一个基本的解决方法是对汽车买家征收车库选项。对所有的车辆都适用建立车库的法律是一种制度。3 .环境对停车问题的影响科罗拉多
12、大学学者MengLi,ShaliniMahanthege,CarolynMcandrews等指出，居住区类型对停车选择有重要影响。居民小区区驾驶员最关心的是停车后步行距离、存取便利性、取车时间、行人出入、环境等因素，而开发商选择立体车库更关注经济性，忽略了驾驶员对停车后步行距离和存取车便利性的考虑。基于这些结果，他们提出了一个考虑到开发商和司机共同需求的住宅停车规划和设备选择的建议*!未找到引用乩，4 .停车需求预测菲律宾大学GuytonJosephW提出了一种能够合理预测交通和停车需求的技术，包括：（1）库存数据的收集；（2）交通和停车需求预测；（3）大学对交通和停车政策的评价；（4）备选方
13、窠的编制与分析；（5）单个方案的选择；（6）实现技术。还介绍了在数据收集中使用问卷调查、说明替代政策选择的后果以及筹资技术。墨尔本大学HuiMa,GuoHuaLiang等为了使新建住宅小区的停车方式选择和布局更加合理，能够应对日益增长的私家车给住宅小区带来的停车压力。通过分析影响停车模式的因素和停车需求特点，研究各种停车模式的特点和适用性,推导出根据停车用地选择和配置停车模式的方法。停车场的布局以用地形状为依据，从而满足大部分停车需求。结果表明，该方法对停车场的模式选择和布局是可行的。5 .国外经验启示根据各个国家停车问题的研究，可以从中得到以下几点的启示:一是收集大规模数据。通过大规模、繁多
14、的城市、长时间的观察、采集居民小区数据，获取居民小区停车情况需求预测，剖析出现问题，掌握解决问题的根本和关键要素。二是完善法规政策。根据数据分析的情况，找到国家所号召的政策，不断完善居民区停车问题解决的政策，解决新出现的问题。同时，完善法律法规，将停车问题纳入法律治理范围，严格监管、加以约束，依法律人。三是充分利用科技手段。使用智能化、科技化手段提高停车设施质量，开发停车功能，完善车辆查找系统，使停车场不但能最大程度存储车辆而且能够快速定位车位。1.3.1国内研究现状我国正处于发展中国家，人口众多，其住宅区停车规划落后于西方先进国家，对于停车规划研究较少，其基础缺乏扎实，所以停车行业近几十年发
15、展。在改革开发以前，我国的汽车发展很落后，车辆大多数是工业卡车，私家车非常少，那时的中国是全球自行车大国。城市人口规模较小，所用车辆一般都是单位和厂家的公用车；城市中心的停车场设施也很少，路道旁边都是可以免费停车*怵找附用O因为我国人口众多，在停车规划方面一直落后于西方国家。停车规划近几年得到了重视*!未找响用一开始，各个地方只是规划大型的公共场所停车区域，但是到了20世纪中后期，我国开始了停车优化的专业研究，并开展了停车数据调查和收集，并且对停车场进行了细分，开始在停车场的规划和需求预测等方面进行研究。L相关法律法规我国经济快速发展和工业化进程加快进行对我国停车行业发展比较重要的两部法律法规
16、是1988年发布的停车场规划设计规则（试行）和停车场建设和管理暂行规定。这两部法律是我国早期具有里程碑意义的法规，对后续法律法规的出台具有指导作用。由于城市停车问题车涉部门较多，为了更高的规范处理停车问题，国家要求各部门研究属于各自业务的停车问题，并总结成文。20世纪末期，我国汽车量不断增加，机动车停车需求不断增加，许多停车矛盾开始显现。为了解决当时的问题，并为日后停车产业发展铺路，政府开始召集专家学者加强加紧研究停车需求预测方法并对大中城市进行具体分析。研究内容可以概括为几大方面：需求的预判、问题的分析、区域停车政策以及管理模式，一些先进地区还提出了建立停车诱导信息系统等”。经过专家的实地研
17、究和总结，我国研究出了适合国情的停车行业办法，并总结成为法律法规。为了规范指导各省市开展城市停车规划工作，住建部、公安部、发改委等三个单位在2010年5月25日联合下发关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见。意见规范了很多规则，其中最重要的为增加停车设施。根据相关法规，规定全国各地必须结合本地情况建设停车设施，因此各省市必须对本地进行实地数据收集和实地调研，对各城市情况进行全面排查。运用停车需求预测方法和科学模型，准确把握城市停车的实际需求，制定城市停车的政策。通过各省市不同的停车政策，对不同地区进行差别化、差异化、特色化的管理，为日后城市停车规划提供政策依据，并提供有效可行的参考方法和数据
18、。2015年国务院下发住房城乡建设部关于加强城市停车设施管理的通知坚持“建管并重”，在加快建设城市停车区域的同时，也要充分利用城市本身的停车区域，规范停车方式。2022年开展停车秩序大整治活动工作实施方案，重点整治居民小区私家车乱停乱放的问题。2 .旧居住小区停车改造中国城市规划学会城市交通规划学术委员会陈昊、钱静等为解决老旧小区停车供需的问题、深层度的挖掘停车问题，论文以居民需求平等等方面为根据，建设了专门针对老旧小区停车问题模型，并提出了面向不同场景模式的老旧小区停4：7/弋幡艰!未找到引用西安建筑科技大学张浩隆论文进行总结对国内有关居民小区停车问题的研究成果，根据国内其他各大城市总结如何
19、处理居住小区停车问题时的经验，进行进一步的研究。论文对几个陇西县居民小区进行实地调研，通过调查数据的分析陇西县居住小区存在的主要停车问题，从几个方面分析其原因所在并进行改造错误!未找到引用源。西安市住房与建设局张彦庆、沈萤等从静态交通空间的角度出发对西安市现有老旧小区进行分类。站在街区融合的角度，探讨老旧小区静态交通空间的构成元素，构建出小区空间的构成和当前状况的指标评估体系，对于西安三类老旧小区，使用层次分析法进行指标评价的数据分析，发现各自类型的老旧小区静态空间的当前状况特征及其存在的主要问题，从而取得小区静态交通空间的优化内容方向和优化的途径。南京大学金陵学院冯英杰等对南京市秦淮区陶李王
20、巷新苑的停车现状进行现场调研发现小区具有停车侵占公共空间的现象，存在很大的安全隐患，应该及时进行处理，通过调查问卷和群众评价制度的方式了解了居民的停车需求，认为应该对挖掘小区内部的空间，分享小区周边公共资源，启用智慧化停车系统，改革停车治理的方式等方面做出优化，为如何解决城市老旧小区的停车问题提出根川艮!未找到引用.3 .环境对停车问题影响西南交通大学刘谕以广州市居民小区的停车问题作为研究对象，在调查大量的的数据和资料后进行分析，结合国内外专家的研究归纳和总结，从外界因素等角度出发，讨论了住宅区的停车问题和主要原因，从管理角度、相关政策、法律法规和技术角度提出了住宅区停车问题的解决思路以及关键
21、问题。西安建筑科技大学熊东旭对于西安市住宅区中的停车问题，借助于国内外相关领域的研究成果，通过实地调研和资料收集的方法，主要从几个方面探讨了住宅区的停车问题：对西安市住宅区中停车环境的改造与创新进行研究，对住宅区的停车方式与环境进行研究，探讨西安市住宅区停车问题的解决方案与决策。4 .停车需求预测广西大学蔡卓颖对于当前南宁市各个城区的住宅区车位供给、机动车违规占用住宅区的公共街道和业主购置住宅区停车位等情况进行了详细的调研分析，并收集了相关数据，通过收集相关数据的手段找出了当前南宁市住宅区停车政策落实效果不足的原因，提出应当修改现有停车配建比例和完善关于住宅区停车的相关政策的观点群!未找响.以
22、此为基础，通过研究相关的政策，总结国内外相关经验，对南宁市住宅区停车问题的解决提出了合理规划和决策。中国建筑第二工程局刘福栋通过研究城市住宅小区的停车问题的角度入手，提出了解决小区停车矛盾的内容和思路，建设能够满足现有停车需求和对未来环境的预测的现代化停车场。5 .国内研究总结随着国内经济发展水平不断提高，停车需求的增加，停车规划问题得到重视，在20世纪中后期我国通过停车数据的收集与调查并进行细分的手段对停车场的规划和需求预测进行了研究，根据需求的预判、问题的分析、区域停车政策以及管理模式等方面进行实地调查和研究，出台了相关法律法规,旨在经过详细的调查，将相关城市的停车配建比等数据进行对比分析
23、，因地制宜，对不同地区进行差别化、差异化、特色化的管理的优化方案，为日后满足不同地区居民停车需求提供参考方法和依据。1.4 研究方法通过对国内外学者现有文献成果的归纳整理，分析研究停车有关的概念、理论以及优化方法，找出当前存在的不足之处，找到本文的切入点，同时，现有的积极的研究成果可以位本文研究提供较好的理论基础。本文以佳木斯市居民小区为例，通过网络调查与实地走访相结合的方式，深入调查当前居民停车存在的问题，通过居民的具体反馈以实际分析，找出突出问题，进而为提出改善建议做基础。1.5 研究内容本论文主要对佳木斯市居民小区停车中的存在问题进行分析，进而对其进行优化,给出优化住宅区停车政策的对策建
24、议，为居民小停车优化提供一定的借鉴。第一章，绪论。主要说明了本文的研究背景目的、意义等以及国内外相关的研究做出经验启示，为后续分析并解决停车问题打下基础。第二章，理论基础。主要介绍了关于停车问题的相关概念,对其进行了界定，包括居民小区、停车设施的类型、停车问题等，紧接着介绍了整数化模型和史密斯模型，停车发生率为后续研究提供理论支撑。第三章，佳木斯市居民小区停车现状。主要通过网络查询与实地走访，介绍了佳木斯市居民小区的基本情况以及停车现状。佳木斯市居民小区停车问题分析。从政府、小区管理者层面、业主层面、环境因素四个层面指出了佳木斯市居民小区停车当前存在的问题。第四章，佳木斯市居民小区停车改善建议
25、。主要从政府层面、小区管理者层面、业主层面等三方面提出了有效的合理化意见，进而改善佳木斯市居民小区停车问题，满足居民需求。结论。主要对本文总结，指明未来的研究方向并分析了研究的不足之处。第2章理论基础2.1相关概念定义2.1.1 居民小区的定义居民小区是指按照城市的发展，生活设施齐全，建设达到一定程度，已建成并投入使用的比较封闭、独立的居住群体或居住区域*味找取用“。居民小区种类繁多主要分为高档小区、普通小区、公寓式小区等等，还可以按不同类型分类.展!未找到引用O表2-1居民小区分类分类名称按楼体高度低层、多层、小高层、高层、超高层等按楼体结构形式成木结构、砖混结构、钢混框架结构、钢混剪刀墙结
26、构、钢混框架一剪刀墙结构、钢结构按楼体建筑形式低层住宅、多层住宅、中高层住宅、高层住宅、其他形式住宅按房屋类型普通单元式住宅、公寓式住宅、笈式住宅、跃层式住宅、花园洋房式住宅、小户型住宅（超小户型）按房屋政策属性廉租房、已购公房（房改房）、经济适用住房、住宅合作社集资建房等2.1.2 停车设施评价停车设施分类方式较多，主要包括大型停车场、立体停车楼以及停车泊位,是停车管理主要实现的主要工具和载体，所以停车设施的完善对停车系统有着至关重要的作用。根据分类标准，可以将当今居民小区常见的停车设施分为几类：1 .停车场停车开辟一个面积大的空闲之地，造价低且能足够大量解决停车问题，所以为大部分居民小区所
27、使用检的未找附用乩。但缺点是占地面积大，且无法集中管理，导致车辆随意姿势停放，影响小区美观。再一个大量的用地面积浪费土地利用率，可以用停车场的土地建造足球场等游乐设施供居民们享受生活，统一的停车场还会影响距离停车场住宅较远的居民来说，取车停车距离过长时间较多，可能更愿意将车停在单元楼附近区域，这就造成本没有划分路边停车位的小区交通堵塞,影响景观，因此不适合人口众多的中国*!未找则用如图2/所示图2-1停车场2 .路面停车此停车方法将居民小区道路的宽度划分为停车场地，一般采用侧向停车。当小区路面宽度够宽时，可以使居民停放在离家不远处的道边，方便便利，能够临时解决小区停车问题。但其停车容量小，物业
28、管理难度系数大，道边受自然因素的危害大,不利于管理和保护，路边停车也对驾驶员的技术有一定的系数要求,否则较大的车辆可能无法完全停在停车位上，多出车位的车身会占用路面面积,对行人和车辆都是不安全的行为联!未找到引用如。如图2-2所示。图22路面停车3 .地下停车车库地下停车车库是较多居民小区都要采用的一种停车设施。将居民的车辆引入地下，可以缓解小区停车压力，因其各家各户停车路线固定，居民小区内，车辆行驶密度大幅度减少，对居民的安全具有很大的保障，也使其居民小区景观更加整洁有序。不占用小区地上面积可以增加小区的绿化面积，便于物业集中管理储阳未网引用。但是地下停车车库造价偏高，日常也需要人工保养，所
29、以大部分地下停车车库需要居民付费停车，这导致大部分不愿意花钱停车的居民，将车辆乱停乱放末看引用如图2-3所示图2-3地下停车库4 .机械式停车机械式停车运用机械设备运输存放的车辆停车方式。此类方式不同于停车场停车，它的占地面积少，空间利，用率高，便于物业集中管理。单面积倍数是其他停车方式的数倍，。此类停车方式完全利用机械化和智能化停车，可避免技术欠佳的驾驶员发生停车交通事故未找到引用.。但我国此类技术还不发达，此类停车方式极少利用于新居民小区，机械式停车设施造价较高，推广速度慢，居民取车时间较长，不易被开发商和居民所接受，毕竟是机械设备，也较可能出现设备事故，保养修理价钱较高, 辆的损坏和无取
30、车。如图24。设备损坏也会导致车图2-4机械停车2.1.3停车难问题应该贯彻执行标准合理划分静态交通区域，优化停车区域建设布局分布*沫幽91用l提高车位配备数量和标准，根据需求情况和功能分区增加停车供给。推动特别地区新增可停车设施，促进老旧小区停车设施建设。充分利用现有未利用空间及地下空间资源建设公共停车设施，鼓励学校和医院等重点区域建设地下停车系统*怵找到引用礼。强化路内停车管理，设置重点服务住宅小区夜间停车需求和医院、学校等临时停车需求的时段性路内停车泊位，并建立路内停车泊位动态评估制度.如未找涧用O采用差异化停车收费政策，强化价格调控。推进停车智慧化系统、停车信息平台等数字化场景应用。2
31、.2理论模型2.2.1 整数规划模型利用整数规划，以汽车角度、汽车转弯半径、通道等几何关系，建立空间利用率模型，将停车场利用最大化。公式为：n=式中4车辆内转弯半径4车辆外转弯半径车辆驶入停车位转弯角度Civ车辆宽度S车车位面积S总车库总面积Q空间利用率C1车辆垂直停放的宽度C2车辆垂直停放的长度L停车场长度n车位数2.2.2 史密斯模型史密斯模型他是直接影响群体，它不只包含理想化政策，而且也强调了其他三个因素执行机构、目标群体和环境因素这三个方面对政策执行有非常重要的影响。如图2-4所示。图24史密斯模型结论：对中国本土政策来说，史密斯模型能较为全面的适用欧美国家的政策执行过程，而对于中国政
32、策来看在开始之前，应利用模型核心内容使四个因素相互作用好!未找则用.例如:因为佳木斯市停车位供不应求的环境因素，而导致了中国不得规范停车秩序的理想化政策，在推动政策时，因为执行机构宣传不到位导致许多目标群体不知情所导致不满，因为各个因素之间的箭头使相反或相互的，为了推动政策更好的执行，要充分发挥各因素之间的优势。史密斯模型更适于中国国情。2.2.3 各城市停车配建比通过比较城市配建比，看出佳木斯市居民小区停车大致情况，2023年佳木斯位于五线城市行列，为了将佳木斯于国内三、四线城市配建比作比较，收集了吉林市、延吉市等地的住宅区停车配建比数据。根据城市规模，牡丹江为五线城市与佳木斯发展情况相当。
33、表22吉林市停车配建比项目机动车（车位/户）商品房、每户建筑面积N140杆或1.8拆迁房、安置别墅房、经济适用9011fW每户建筑面积1.4房140m,6011r每户建筑面积901.0m2每户建筑面积60m20.5小区物管等配套附属用房（车位/10Onf0.3建筑面积）吉林省住房城乡建设厅城市停车设施技术标准2022第7页，表23延吉市停车配建比项目机动车（车位/户）商品房、每户建筑面积叁140肝1.6拆迁房、安置或别墅房、经济适用90f每户建筑面积1.4房140m160mW每户建筑面积900.8m2每户建筑面积60mi0.4小区物管等配套附属用房（车位/10Onf0.2建筑面积）延边人大网2016第二期表24牡丹江市停车配建比项目机动车（车位/户）商品房、每户建筑面积三140肝1.6拆迁房、安置或别墅房、经济适用90my每户建筑面积1.2房140m26011T每户建筑面积900.7ml每户建筑面积60m,0.4小区物管等配套附属用房（车位/10Onr0.2建筑面积）牡丹江交通运输局表25佳木斯市停车配建比商品房、每户建筑面积工140m21.5拆迁房、安置或别墅房、经济适用9011f每户建筑面积1.0房roo一 6一 U8_ S-OON- H9一 8生-OOQ- 85 一-OOM 8M-OoM OOe-OON OON-00三 8二一-000一 H6 S一
