《年收集分拣转运 20 万吨一般固体废物项目环评报告表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年收集分拣转运 20 万吨一般固体废物项目环评报告表.docx（48页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年收集分拣转运收万吨一般固体废物项目建设单位（盖章）：山东硕志环保科技有限公司编制日期：二零二三年七月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单41六、结论44附表、建设项目污染物排放量汇总表45附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、武城经济开发区总体规划图附图4、平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、本项目车间现状图附件：附件1、委托书附件2、备案证明附件3、营业执照附
2、件4、土地文件附件5、武城经济开发区规划环评审查意见附件6、总量确认书附件7、承诺书（环评编制单位承诺函和建设单位承诺函）一、建设项目基本情况建设项目名称年收集分拣转运20万吨一般固体废物项目项目代码2306-371428-89-03-968417建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北地理坐标东经US度分56.400秒,北纬又度11分49.199秒国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用其他建设性质回新建（迁建）改建扩建技
3、术改造建设项目申报情形回首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门武城县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2306-371428-89-03-968417总投资（万元）1000环保投资（万元）20环保投资占比（%2.0施工工期2个月是否开工建设回否是：用地（用海）面积（m2500（占地面积）专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字200671号）；审批机关：山东省人民政府；规划环境影响评价情况文件名称：山东武城经济开发区规划（2020-2035年）环境影响报告书
4、.召集审查机关：山东省生态环境厅；审查文件名称及文号：山东省生态环境厅关于山东武城经济开发区规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审202222号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划相符性分析本项目建设地点位于山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北，本项目所属区域为山东武城经济开发区，所处地块土地性质为工业用地，符合用地规划要求和准入要求。山东武城经济开发区是2006年3月经省政府批准设立的省级开发区，审核面积2.4平方公里，随后，山东武城经济开发区管理委员会在省政府审核范围上向周边拓展，委托编制了开发区规划并开展了规划环境影响评
5、价工作，规划面积14.83平方公里，规划期至2020年。2019年，山东武城经济开发区管理委员会针对原规划环境影响报告书进行跟踪性分析，委托编制了山东武城经济开发区规划（20202035年）,规划面积12.598平方公里，四至范围为：北至六六河，西起运河路，南至南环路，东至新坡路。表1与园区规划环评及审查意见的符合性序号园区环评批复要求本项目情况相符性I重视生态保护工作，建设各功能区的绿化隔离带，做到生态保护于开发建设同步实施强化开发区点、线、面相结合的防护绿地、公共绿地建设。本项目位于山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北，位于武城经济开发区范围内。本项目建设位
6、置为工业用地，不占用园区内的防护绿地、公共绿地。符合2所有入区项目，均应在规划的功能区内建设，并符合国家业政策、开发区的行业准入条件和环保准入条件，入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术，发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环影响评价文件、要经有审批权的环保部批准后方可开工建设，并落实环境保护“三同时”制度。本项目位于山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北，位于武城经济开发区范围内。本项目属于固体废物治理项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许建设项目，因此符合国家产业政策。本项目为新建项目，目前尚未建设，目前正在办理环评手续
7、，待审批部门审批后续开始建设，建设过程中落实“三同时”制度，防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合3重视工业开发区环境风险防范及处理，建立工业园应急预案，及时处理和应对突发本项目建成后将制定完善的环境风险应急预案，并定期演练，准备充足的环境风险应急器材。符合污染事故。加强危险化学品储运管理和污水处理事故池、中水池建设，做好污水池、污水管网、固体废物贮存场地等的防渗工作，防止污染地下水。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，符合国家
8、产业政策。项目已经取得了武城县行政审批服务局的备案证明，备案文号2306-371428-89-03-968417。2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知德政字202119号及关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知德环委办字20238文中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：生态保护红线与一般生态空间管控a.与生态保护红线的符合性分析本项目位于武城经济开发区内，区域内生态保护红线区有4处。表2武城县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(k
9、m2)1YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园10.252YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园（试点）0.65本项目位于武城经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北，距离本项目最近的生态红线区为德州四女寺地方级湿地自然公园（YS3714281110030）,本项目位于该红线区西南侧20.31km,本项目不在红线范围内。b.一般生态空间本项目位于武城经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北，未包含在一般生态空间范围内。环境质量底线及分区管控a.大气环境质量底线及分区管控本项目位于武城经济开发区，为固体废物治理项目，主要废气污染物为颗粒物、
10、恶臭，颗粒物废气有组织排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1重点控制区标准要求，排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准；厂界无组织排放浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值；恶臭废气有组织排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表2排放标准要求；厂界无组织排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1二级排放标准要求。本项目设置封闭式的生产车间，并设置独立封闭的污泥暂存间，并配有合理有效的废气收集和治理措施，经采取严格的防控措施和完善的污染治理措施
11、后，污染物排放量相对较少，满足达标排放要求，有组织排放的颗粒物废气按双倍替代的要求，取得总量控制指标。因此，本项目的建设运行对区域大气环境影响相对较轻。b.水环境质量底线及分区管控本项目位于武城县经济开发区，属于水环境工业污染重点管控区。本项目生产过程中无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后，通过污水管网间接排放至武城县水发环保有限公司深度处理达标后外排，因此，本项目的建设运行不影响区域地表水环境。c.土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，对土壤影响轻微。资源利用上线及分区管控本项目位于工业园区，项目用水环节为生活用水和生物除臭塔补充用水，用量不大，采用
12、市政自来水，不开采地下水，资源消耗较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响，项目生产上无需热源，所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗，不会对当地的资源供应产生明显的影响。生态环境准入要求A、总则符合性分析本项目为固体废物治理项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求，满足污染物排放管控要求，满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。B、单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析见下表。表3与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析环境管控单元编码ZH37142820003环境管控单元名称
13、武城经济开发区工业区管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束L执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .满足开发区规划环评产业准入要求。3 .限制制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设，控制玻璃钢项目建设。限制废水排放量较大的工业项目建设。禁止机制砂、机制石子项目建设。4 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。5 .德州玲珑轮胎有限公司化工重点监控点严格执行化工重点监控点管控要求，限制非化工项目建设(配套设施除外)。符合。1 .本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2 .本项目属于固体废物治理行业，属于准许准入行业，符合产业准入条件。3 .本项目不属于左侧所列
14、行业，且已取得备案证明，符合准入条件。4 .本项目不属于高耗水、高耗能工业项目建设。5 .本项目不涉及第5条污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VoCS)废
15、气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污符合。1、%项目颗粒物废气有组织排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-20I9)表1重点控制区标准要求。2、本项目不涉及VOCs排放。3.本项目无生产废水产排，生活污水经化粪池处理后，经污水管网排入污水处理厂，不直接外排。水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。环境风险防控
16、1 .建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GBT3724
17、3-2019）o6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。符合。1.1、本项目承诺在建成后采取风险防范措施，编制应急预案，按照应急预案要求组织演练。2 .本项目承诺制定并落实监测计划。3 .本项目不涉及危险化学物质。4 .本项目不属于环境高风险企业。5 .本项目不涉及危险化学品生产和储存。6 .对从业和管理人员定期进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行
18、先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4 .开展国家生态工业示范园区建设。符合。1 .本项目不属于高耗水行业。2 .本项目无需进行清洁生产审核O3 .在生产及生活过程中节约用水。综上所述，本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）相关要求，可按程序办理环评审批。3、环保政策的符合性（1）与山东省环境保护条例符合性分析表4与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不
19、符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于固体废物治理业，不涉及左侧所列举行业。符合2新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。本项目属于新建项目，尚未建设，正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目
20、目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，本项目总量控制指标为颗粒物，按双倍替代的原则取得总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为新建项目，位于武城县经济开发区，属于工业集聚区。符合由上表可见，本项目符合山东省环境保护条例的要求。（2）与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）相关内容符合性分析史5与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）相关内容符合性分析序号文件
21、要求本项目情况I（三）淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造，到2025年，钢铁企业完成短流程改造，长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的，视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关本项目
22、属于固体废物治理业，不属于左侧所列行业，符合。停退出。到2022年，淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各县（市、区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。2（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。（市生态环境局牵头）按照国家相关产业政策，深入实
23、施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。本项目属于固体废物治理业，不属于左侧所列重点行业，不属于“两高”项目，符合。3（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳
24、达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求，制定德州市清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、
25、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，省级生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VoCS排放。到2023年，每个县（市、区）建立不少于3个原辅材料替代示范项目，高VoCS原辅材料源头替代比例达到9%o提升
26、园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化本项目属于固体废物治理业，本项目不使用含VOCs物料。本项目不涉及工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的使用。本项目位于武城县经济开发区，所在区域为工业集聚区，项目的建设符合武城县经济开发区土地利用总体规划要求，符合。一体化、新材料、煤化工、精细化工、轮胎制造等五大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁
27、改造。各县（市、区）组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对县（市、区）城区空气质量影响。4（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全市化石能源消费总量控制在1800万吨标准煤以内，非化石能源
28、消费总量力争达到335万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目生产上无需热源，冬季采暖采用空调，不使用煤炭，符合。5（十一）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃媒机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组5.7万千瓦，其中，2021年关停退出3.3万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年年底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务，今后不再批
29、建。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。推进平板玻璃、建筑陶瓷等行业116家工业炉窑清洁能源替代，因工艺技术需要不能替代的，达到相应的排放标准。由上表可见，本项目符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的要求。（3）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析W6与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性一览表文件要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家
30、公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关本项目属于固体废物治理业，不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。根据产业结构调整指导目录（2019年本），不属于鼓励类、限制类、淘汰类建设项目，属于允许建设项目，符合。不予审批。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展
31、规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于武城县经济开发区，项目的建设符合武城县土地利用总体规划要求，符合。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展
32、。本项目位于武城县经济开发区，所在区域为工业集聚区，项目的建设符合武城县土地利用总体规划要求，符合。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目采取严格的防控措施和完善的污染治理措施后，污染物排放量相对较少，满足达标排放要求，按倍量替代要求取得德州市生态环境局武城分局的总量控制指标，对大气环境影响相对较轻，符合。五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工
33、业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目位于武城县经济开发区，所在区域为工业集聚区，项目的建设符合武城县土地利用总体规划要求，符合。六、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。本项目为新建项目，尚未建设，正在按程序办理办理环评手续，项目承诺在建设运营过程中完全按照环保法律法
34、规要求进行建设和运行，不属于散乱污企业，符合。由上表可见，本项目符合关于严格项目审才乱污”项目的通知（鲁环字【2021】58号）的（4）与山东省实施中华人民共和国固体废物污分析17与山东省实施中华人民共和国固体废物污力析符合性一览表比工作坚决防止新上“散要求。染环境防治法符合性电环境防治法符合性分文件要求符合性分析从事固体废物收集、贮存、处置经营活动的，应当符合下列条件：（一）有与其经营范围相适应的防水、防火、防渗漏、防扬散、防流失的设施和场所，并经县级以上人民政本项目按照要求建设设施和场所，建立健全管理制度等。符合。府环境保护行政主管部门及有关部门验收合格；（二）有符合收集、贮存、处置要求的
35、管理人员和相应资质的专业技术人员；（三）有健全的管理制度；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。固体废物处置设施、场所和排放指标必须符合国家有关规定。对处置设施、场所应当严格管理并定期维护，不得造成污染。本项目建设完成后对暂存场所等进行定期维护，符合。在自然保护区、风景名胜区、旅游度假区、森林公园、生活饮用水源地、基本农田保护区、交通干线两侧二公里的可视范围内以及其他需要特别保护的区域内，不得建设固体废物贮存或者处置设施、场所。本项目不在上述范围，符合。转移固体废物出本省行政区域贮存、处置的，应当向省人民政府环境保护行政主管部门提出申请。省人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区
36、、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物。未经批准的，不得转移。本项目转移固体废物出本省时，向省人民政府环境保护行政主管部门提出申请，经批准后，进行转运，符合。由上表可见，本项目符合山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法的要求。（5）与中华人民共和体废物污境治法（中华人民共和国席令第43号）符合性分析?8与中华人民共和体废物污境治法（中华人民共和国席令第43号）符合性一览表文件要求符合性分析产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。本项目拟采取相应的环保措施，如粉
37、尘控制措施、贮存区域采取防渗漏、防雨淋防扬尘措施等，在采取措施后本项目对环境的影响较小。符合。建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目，应当依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。本项目正在进行环境影响评，符合。建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，将固体废物污染环境防治内容纳入环境影响评价文件，落实防治固体废物污染环境和破坏生态的措施以及固体废物污染环境防治设施投资概算。建设单位应当依照有关法律法规的规定，对配套建设的固体废物污染环境防治
38、设施进行验收，编制验收报告，并向社会公开。本项目建成后，企业拟按要求执行三同时制度，落实各项环保措施，在具备项目竣工验收条件后，进行自主验收，并向社会公开，符合。收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护，保证其正常运行和使用。本项目建成后，企业拟加强对相关设施、设备和场所的管理和维护，保证其正常运行和使用，符合。在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场本项目不位于上述禁止建设的区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单
39、位，应当依法及时公开固体废物污染环境防治信息主动接受社会监督。利用、处置固体废物的单位，应当依法向公众开放设施、场所，提高公众环境保护意识和参与程度。本项目建设后将依法进行信息公开。符合产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。本项目在日常运营中，拟制定固废管理计划，建立固废管理台账和企业内部产生固废管理制度，将固废的产生、
40、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录，且项目一般工业固废贮存在一般固废暂存区。符合由上表可见，本项目符合中华人民共和体废物污境治法（中华人民共和国席令第43号）的要求。（6）与一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）符合性分析根据一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）的使用范围：“采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用本标准，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。”本项目收集的一般工业固废打包后在车间贮存区分类贮存，因此不适用该标准，本项目一般工业固废贮存区位于厂房内，收集的一般工
41、业固废均为固体，车间地面设置环氧地坪，能满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。（7）与一般工业固体废物负面清单（第一版）符合性分析表9与一般工业固体废物负面清单（第一版）符合性一览表序号废物名称形态来源描述符合性分析1矿物性废物固态包括铸造型砂、金刚砂等矿物型废物。本项目不收集转运，符合2无机污泥固态/半固态指工业废水处理过程中产生的以无机质为主的污泥。本项目污泥来源为食品厂污泥、河道污泥、造纸厂污泥、生活污泥、生活污水处理污泥，符合3工业粉尘固态各种除尘设施收集的工业粉尘（不包括粉煤灰，包括电子汽车、冶金、机械加工、纺织等行业在生产作业中收集的各种粉尘）。本项目不收集转运，符合4金属氧化
42、物废物固态铁、镁、铝等金属氧化物废物（包括铁泥）5盐泥固态/半固态制碱等工艺中产生的含盐废物，包括酸碱中和产生的沉淀物。本项目收集转运的盐泥不属于制碱工艺产生的由上表可见，本项目符合一般工业固体废物负面清单（第一版）的要求。4、项目选址合理性分析本项目位于山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北，选址合理性分析见下表。表10项目地址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用符合性本项目位于武城县经济开发区，根据武城县开发区总体规划图，用地为工业用地，符合武城县土地利用规划的要求。供水、供电、排水本项目用水来自市政供水管网，区域供电设施齐全。本项目无生产废水产排，生活污
43、水经化粪池处理后，排入武城县水发环保有限公司处理。交通运输本项目南侧为南环路，交通便利。外界环境对项目影响本项目周围主要为道路、小型企业，周围企业经采取污染防治措施后污染较小，均能实现达标排放；本项目属于固体废物治理项目，对外界环境要求不高。因此，周围环境对本项目影响不大。项目对外界环境影响本项目排放污染物均能实现达标排放，对外界环境影响较小。对风景名胜区的影响本项目周围2km范围内无风景名胜区。环境敏感点本项目产生污染物采取合理有效的治理措施后均能实现达标排放，且距离50Om内无敏感目标。因此，本项目的建成运行对周围敏感点环境影响较小。由以上分析可知，项目选址较为合理。二、建设项目工程分析建
44、设内容1、项目概况山东硕志环保科技有限公司拟投资IooO万元建设年收集分拣转运20万吨一般固体废物项目（以下简称“本项目”），本项目建设地点位于山东武城经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北，项目厂界西侧为道路，西侧、南侧、东侧为其他企业厂房。（本项目地理位置见附图1项目地理位置图）。项目建设性质：新建。项目占地和建筑面积：总占地面积500m2,不新增建设用地，利用现有1座生产车间（建筑面积5OOm2）o项目建设内容：生产车间内主要购置装载机、粉碎机、打包机、筛分机、抓机、粉料储罐等主要生产设备共计15台（套）。以废旧纺织品、废皮革制品、废木制品、废纸、废橡胶塑料制品、废玻璃、汽车
45、内饰及风电下脚料、废旧玻璃纤维、玻璃钢、生活垃圾（陈腐垃圾）、粉煤灰、煤灰、脱硫石膏、造纸白泥、废陶瓷、岩棉、炭黑、污泥、污染土、建筑垃圾、盐泥、工业废盐、中药渣、磷石膏等一般固废为主要原材料，部分一般固废进行分选、撕碎、筛分、打包等工序，部分一般固废进行储存、转运等工序处理后外售。2、项目主要产品及产能本项目产品方案见下表。表11本项目产品方案一览表序号产品名称单位本项目产能具体包括备注1固废碎渣t/a100OOO废旧纺织品、废皮革制品、废木制品、废纸、废橡胶塑料制品、废玻璃、汽车内饰及风电下脚料、废旧玻璃纤维、建筑垃圾、玻璃钢、生活垃圾等废弃资源汽车内饰及风电下脚料、废旧玻璃纤维、废旧玻璃
46、钢、废旧纺织品、生活垃圾（陈腐垃圾）可燃部分进入发电厂，生活垃圾（陈腐垃圾）不可燃部分、建筑垃圾进入造砖厂，废纸进入造纸厂，废塑料进入塑料颗粒厂，废旧轮胎及橡胶制品进入橡胶厂，废玻璃进入玻璃厂2固废暂存产品t/a50000粉煤灰、煤灰、污泥等收集暂存达到一定数量后外运3固废转运产品t/a50000脱硫石膏、造纸白泥、废陶瓷、岩棉、炭黑、盐泥、污染土、工业废盐、中药渣、磷石膏、农副产品等一般固废直接转运3、项目组成本项目组成主要包括主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程、环保工程及依托工程等，具体组成见下表。表12项目组成情况一览表工程类别项目名称建设内容备注主体工程生产车间1座，建筑面积500m2,购置装载机、粉碎机、打包机、筛分机、抓机、粉料储罐、布袋除尘器等设备共计15台（套）钢结构，租
