福建某村级公路施工招标.doc

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1、某某县某某某某泉村通畅公路工程（第二次）施工招标招 标 文 件招 标 人：某某土家族苗族自治县某某镇人民政府（盖章） 招标代理机构：某某工程咨询有限公司某某分公司 （盖章）年一月目 录第 一 卷第一章 招标公告4第一章 招标公告5第二章 投标人须知61. 总则81.1 项目概况81.2 资金来源和落实情况81.3 招标范围、计划工期和质量要求81.4 投标人资格要求81.5 费用承担91.6 保密91.7 语言文字91.8 计量单位91.9 踏勘现场91.10 投标预备会91.11 分包92. 招标文件92.1 招标文件的组成92.2 招标文件的澄清102.3 招标文件的修改103. 投标文件

2、103.1 投标文件的组成103.2 投标报价：详见投标人须知前附表。113.3 投标有效期113.4 投标保证金113.5 资格审查资料113.6 备选投标方案123.7 投标文件的编制124. 投标134.1 投标文件的密封和标记134.2 投标文件的递交134.3 投标文件的修改与撤回135. 开标145.1 开标时间和地点145.2 开标程序146. 评标146.1 评标委员会146.2 评标原则146.3 评标147. 合同授予147.1 定标方式147.2 中标通知147.3 履约担保157.4 签订合同158. 重新招标和不再招标158.1 重新招标158.2 不再招标159.

3、纪律和监督169.1 对招标人的纪律要求169.2 对投标人的纪律要求169.3 对评标委员会成员的纪律要求169.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求169.5 投诉1610. 需要补充的其他内容16第三章评标办法（综合评估法）21评标办法前附表211. 评标方法252. 评审标准253. 评标程序25第四章合同条款及格式第一节 通用合同条款27第四章第一节 通用合同条款28第二节专用合同条款29第三节合同附件格式53第 二 卷60第五章 图纸61第 三 卷62第六章 技术规范63第 四 卷64第七章 投标文件格式65目录66一、投标函部分67（一）投标函70（二）投标函附录71（三）

4、法定代表人身份证明及授权委托书72（四）投标保证金74二、商务部分75预算书78三、资格审查资料79（一） 法定代表人身份证明及授权委托书82（二）投标人基本情况表84（三）近年财务状况表85（四）近年完成的类似项目情况表86（五）信誉声明87（六）项目管理机构88（七）其他资料93第 一 卷第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目某某县某某某某泉村通畅公路工程（第二次）已由某某土家族苗族自治县发展和改革委员会以 某某发改投【2012】87号文件批准建设，建设资金来源为：上级补助资金和地方自筹，招标人为某某土家族苗族自治县某某镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项

5、目概况与招标范围2.1 建设地点：某某县某某镇境内。2.2 建设规模：总投资约240万元，起于江丰村，止于丹泉村，全长6公里，四级公路，路基宽度4.5米，路面宽度4.5米，每公里至少3个错车道路面宽度不低于6.5米，水泥混凝土路面。2.3 计划工期： 180 日历天。2.4 招标范围：施工图设计内所有的施工内容。施工内容包括但不限于：路基、路面、涵洞、公路设施及预埋管线等，具体详见本工程施工图设计。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包三级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 市外建筑施工企业须按渝建发2011130号文件规定执行

6、。3.3 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2013年1月17日起，在 某某县公共资源交易中心网站（http：/）上自行下载招标文件、图纸、答疑、补遗、最高限价等开标前的有关资料，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程事宜。4.2招标文件每份售价人民币500.00 元，在递交投标文件时缴纳，售后不退，不交招标文件资料费视为投标人不响应招标文件并按废标处理。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）、地点详见招标文件。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在某某市

7、招标投标综合网、某某县政府公众信息网和某某县公共资源管理中心网上发布。7联系方式招标人：某某土家族苗族自治县某某镇人民政府 地址：某某县某某镇联系人：向德标电话：招标代理机构：某某工程咨询有限公司某某分公司 地址：某某市江北区红旗河沟满堂红商务楼7楼联系人：江老师电 话：0232013年1月17日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：某某土家族苗族自治县某某镇人民政府 地 址：某某县某某镇联系人：石老师电 话：1.1.3招标代理机构名 称： 某某工程咨询有限公司某某分公司地址：某某市江北区红旗河沟满堂红商务楼7楼联系人：江老师电 话：023

8、传 真：0231.1.4项目名称某某县某某某某泉村通畅公路工程1.1.5建设地点某某县某某镇境内1.2.1资金来源上级补助资金和地方自筹1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图设计内所有的施工内容。施工内容包括但不限于：路基、路面、涵洞、公路设施及预埋管线等，具体详见本工程施工图设计。1.3.2计划工期计划工期： 180 日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目技术负责人资格：见附录5其他主要管理人员和技术人员资格：见附录6关键设备最低条件：见附录71.4.2是否接受联合体

9、投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2013年1月21日 12 时00分前书面通知招标代理公司,逾期提出的质疑招标人或招标代理机构不予答复。 传真:。1.10.3招标人澄清的时间2013 年1月21日 17 时00分前）上发布所有澄清的内容。澄清的内容对所有投标人均有约束力。投标人在规定时限内随时关注网站，否则后果自负。逾期提出的质疑招标人或招标代理机构不予答复。1.

10、11分 包不允许2.1.构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2013年1月21日 12 时00分前书面通知招标代理公司,逾期提出的质疑招标人或招标代理机构不予答复。 传真:3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1、投标人应按本须知的要求填写投标报价。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人按照施工图设计要求，自行勘察现场后做出的预算书为依据。本次招标采用定额计价，招标人不提供工程量清单。2、投标人应自

11、行踏勘现场，以充分了解工程位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3、工程计价计价原则：（1）执行定额及配套文件：交通部公告2007年第33号公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B06-2007）。交通部公告2007年第33号公路工程预算定额（JTG/TB06-02-2007）。交通部公告2007年第33号公路工程机械台班费用定额（JTG/TB06-03-2007）。某某市交委关于贯彻交通部2007年公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B06-2007）及配套文件有关事项的通知编制。

12、（2）取费标准：按以上所规定的定额及国家和某某市相关规定的内容执行取费。（3）材料价格参照某某市交通工程材料价格信息（2012年第二期）结合当地市场自行报价。（4）安全生产费用：投标人应按照某某市交通委员会关于某某市公路水运建设工程安全生产监督管理规定的通知（渝交委安201021号）要求，在工程总报价中，按工程项目最高限价的1.0%标准计提安全生产费用，单列报价，不作为竞争性报价；在竞标时，不得删减。否则，视为废标。4、本工程的投标应以人民币报价、结算。5、本项目招标设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为元。投标人的投标报价不得高于最高限价，否则将被认定为废标。3.3.1投标有效期自投标

13、人提交投标文件截止之日起计算 90天3.4.1投标保证金投标保证金的交纳1.投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本存款账户在 2013 年2月1日下午16时00分前，通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户。否则，投标保证金无效，投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2.投标保证金的金额：￥40000（大写：肆万元整）3.投标保证金账户及账号：开户名：某某土家族苗族自治县国库集中支付中心开户行：中国工商银行某某黔江分行某某支行账 号：3100019529264042219联系人：何老师电 话： 023注：（1）转（汇）款的进账单上

14、必须清楚地标明递交投标保证金项目的名称及标段；（2）开标时查验投标人递交投标保证金的进账单和银行基本存款账户开户许可证（收复印件，查验原件），不能提交进账单的，将当场退还其投标文件；（3）投标人要充分考虑银行转账等时间差的因素，对超过时间到账的投标保证金一律视为未递交投标保证金和自动放弃本次投标，开标后与其他有效投标保证金一起退还。（4）所有投标人的投标保证金均须从投标人银行基本存款账户转（汇）出，否则视为未交本项目投标保证金，由此造成的后果由投标人自行承担。中标结果公示结束后,无任何投诉或异议5个工作日内向未列入中标候选人的投标人退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向中

15、标候选人退还投标保证金。投标人退还投标保证金的要求：1、各投标人在办理退还投标保证金手续时，必须由投标时的委托代理人持本人身份证、银行票据和投标人加盖公章的领款收据；在退取保证金时不允许代退。2、保证金必须退到投标单位的基本账户；3、投标单位要提供基本账户、开户行、账号、联系电话。4、中标候选人外的投标单位投标保证金在中标公示结束后退还；中标候选人的投标保证金在中标单位和招标人签订的合同（公证）交某某县公共资源交易管理中心备案后退还。3.5资格审查资料本须知第3.5项规定提供的资料复印件均需提供原件备查。3.5.2近年财务状况的年份要求2011 年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求200

16、9年1月1日至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行3.7.4投标文件副本份数投标文件副本2份。3.7.5装订要求1、本工程应将投标函部分、商务部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）商务部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）资格审查资料的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“商务部分”、“资格审查部分”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”

17、袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。3.商务部分（含U盘）装入“商务部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。4.“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋封口处加盖单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。（如投标文件在装袋时,太多无法装入一个投标文件大袋,可自行增加投标文件大袋，并在大袋封口处加盖投标人单位公章。）5. “资格审查部分” 装入“资格审查部分”袋中，单独封装提交，密封后在封口处加盖投标人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6. 如果投标文件没有按上述规定装袋、密封、标识，该投标文件将在开标会

18、前（或开标过程中）当众予以退回。4.1.2封套上写明应在“投标文件” 大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容：招标人的地址： 招标人名称： (项目名称及标段)投标文件（或资格审查资料）在 年 月 日 时 分前不得开启投标人地址： 投标人全称： 4.2.1递交投标文件时间2013年2月6日14时00分至14时30分止。4.2.2递交投标文件地点某某县公共资源交易中心（某某市某某县桃花源中路13号）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2013年2月6日14时30分开标地点：同递交投标文件地点5.2.1开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标纪律；2. 宣布开标人、

19、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；按照“渝建发2011130号”文规定，2012年1月1日起，某某市市外建筑企业在投标前必须办理好入渝分支机构入渝登记备案证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证、分支机构负责人持有效身份证明到开标现场，否则，招标人当场退还投标文件。5.由各投标单位现场出示投标保证金缴款凭证，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。6. 密封

20、情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况并确认。7. 设有最高限价的，公布最高限价。8. 开启投标文件顺序：随机开启；9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，查询项目经理在建项目情况并记录在案；10. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；11. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人；评标专家确定方式：在某某市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为 3 名7.3履

21、约保证金1.履约保证金及民工工资保证金的形式：转账或电汇2.履约保证金为中标价的10% ，民工工资保证金为中标价的2%。3.提交时间：中标公示期结束5个工作日内。4.违约责任：如中标单位未按规定时间缴纳保证金，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。5.退还方式：工程项目部组建结束，机械人员进场后进入实质性路面施工返还10%，完成总工程量的50%返还5%，工程完工交验合格后返还3%。工程交工验收合格后15日内退还10%的履约保证金及2%的民工工资保证金。8监督部门监督部门1 某某土家族苗族自治县发展和改革委员会电话：监督部门2 某某土家族苗族自治县交通委员会电话：监督部门3 某某土家

22、族苗族自治县监察局电话：9补充的其他内容9.1工程结算(1)工程结算原则：采用固定总价合同，中标后不作任何调整。（2）本工程无预付款，待工程完工50%，经监理现场检验，发包人向承包人支付工程总价30%的进度款；工程交工验收合格后支付至工程合同金额的60%，发包人在完成工程审计后三个月内向承包人支付工程款至审定金额的95%，留5%作为工程质保金，缺陷责任期满后返还质保金。最终决算的金额应以审计部门或财政部门出据的审计报告或结算报告为准。9.2工程款支付本工程无预付款，待工程完工50%，经监理现场检验，发包人向承包人支付工程总价30%的进度款；工程交工验收合格后支付至工程合同金额的60%，发包人在

23、完成工程审计后三个月内向承包人支付工程款至审定金额的95%，留5%作为工程质保金，缺陷责任期满后返还质保金。9.3综合服务费中标结果公示结束后，中标人到交易中心缴纳综合交易服务费。9.4招标代理费本工程招标代理费由中标人支付；招标代理费:本工程招标代理费以中标价为计算基价，收费标准按照国家计委计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法计取，中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理公司支付。9.5开标会出席人员要求1.法定代表人参加开标会议的，请携带身份证原件以及法定代表人身份证明原件；2.委托代理人参加开标会的，请携带法定代表人身份证明原件、法定代表人授权委托书原件和委托代理人的身份

24、证原件，法定代表人授权委托书原件一式两份；3. 市外建筑施工企业开标时在渝负责人必须到场，提供某某市工商行政管理部门颁发的分支机构营业执照副本原件和在渝负责人身份证原件；4.投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为投标人弃权，其投标文件按无效投标文件处理。9.6特别说明承办人在履行合同期间必须按照投标文件中所承诺的项目部成员压证上岗施工，中途无不可抗力因素不得擅自更换，否则发包人有权终止合同，其履约保证金不予退还，对发包人造成其他损失的，依法予以赔偿。如本前附表与投标人须知及招标文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为准；如果没有澄清说明的，均以本前附表为准。附

25、录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求资质条件：（1）具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照；（2）须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及其以上资质。（3）具有建设行政主管部门或行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。注：将企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证副本，“三类人员”的安全生产考核合格证书、市外建筑施工企业须提供分支机构入渝登记备案证、某某市工商行政管理部门和地税部门颁发的分支机构营业执照副本和税务登记证副本复印件加盖投标单位公章装入投标文件，

26、评标时核验相关原件。附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求2011年度财务状况稳定、良好、无亏损注：提交经有资质单位审计2011年度的财务报表（包括：审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，加盖投标单位公章，原件备查）。附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求业绩要求： 2009年1月1日至今完成过1个及以上类似业绩，类似业绩为同本项目性质及规模相当的工程。注：须附所提供业绩项目的合同协议书和竣工验收证明材料的复印件加盖投标单位公章，原件备查。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求投标人应满足下列信誉要求：（1）2009年至今未出现违法

27、违规或失信行为；（2）2009年至今未拖欠劳务费的记录；（3）2009年至今未无故弃标的不良记录；（4）未因工程质量问题被媒体曝光或被相关主管部门列入黑名单的记录；（5）未涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（6）未正处于财务被接管、冻结、破产的状态；（7）无行贿受贿犯罪记录；（8）未与建设单位发生过经济或质量纠纷。（由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。在评标过程中和中标公示期间经招标人查实，如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。）附录5 资格审查条件(项目经理和项目技术负责人最低要求)人 员数 量资

28、格 要 求项目经理1拟派项目经理应具有 公路工程贰级（不含临时）及以上 注册建造师执业资格（必须已在投标人单位注册）， 公路工程类专业中级及以上技术职称，具有安全生产考核合格证。 2009年1月1日至今完成过1个及以上类似业绩，类似业绩为同本项目性质及规模相当的工程。提供：项目经理执业资格注册证书、职称证、养老保险缴纳证明材料复印件，管理过的项目业绩证明材料复印件。相关业绩证明材料指中标通知书（或合同协议书）、工程接收证书（或工程竣工验收意见书）。项目技术负责人1应具有公路工程类专业中级及以上技术职称；2009年1月1日至今完成过1个及以上类似业绩，类似业绩为同本项目性质及规模相当的工程。提供

29、：技术负责人职称证、养老保险缴纳证明材料复印件。管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的中标通知书、施工合同和竣工验收证明或用户证明。附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)人 员数 量资 格 要 求施工员1人道桥类工程师及以上技术职称。质检员1人工程师及以上技术职称，从事道桥工程施工3年及以上，具有质检上岗证或培训证。安全员1人具有安全员上岗证或安全生产考核合格证。造价员1人从事道桥工程施工3年及以上，具有造价员或造价工程师资格证书。试验员1人从事道桥工程施工3年及以上，具有交通部门颁发的试验检测工程师（员）资格证书。提供：主要管理人员和技术人员职称证、相应上岗证书或培训证

30、或合格证或资格证、养老保险缴纳证明材料复印件。注：1、上述附录1至附录6所要求内容的复印件均必须加盖投标人单位公章，原件必须带至评标现场，以备评标委员会查验。2、养老保险缴纳时间为2012年6月-2012年10月，养老保险缴纳证明材料需盖企业所在地的社保机构公章，并加盖投标人单位公章。3、质检员、安全员、造价员、试验员的从事道桥工程年限在“拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表”中体现。附录7 资格审查条件(关键设备最低条件)设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求压路机须满足本项目施工要求台1挖掘机须满足本项目施工要求台1装载机须满足本项目施工要求台1强制搅拌机须满足本项目施工要求台11.

31、 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人

32、须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工

33、总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（1

34、5）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，释义以中文注释为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织1.10 投标预备会不召开1.11 分包不允许2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）技术规范；（7

35、）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间、方式，要求招标代理机构对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在某某县公共资源交易网站（）上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出

36、的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在某某县公共资源交易网站（）上以补遗形式公布修改内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函部分（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；二、商务部分（1）预算书（含U盘，word、excel格式、U盘的内容要和纸质件内容一致，否则按不响应招标文件，则按废标处理。）；三、资格

37、审查资料（1）资格审查资料；（2）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价：详见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投

38、标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3在中标公示结束后5个工作日内无息退还开标结果未列入中标候选人的投标单位的投标保证金；合同签订后5个工作日内退还中标候选人及中标人的投标保证金（不计息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查

39、资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。市外建筑施工企业须提供分支机构入渝登记备案证、分支机构营业执照和税务登记证复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成类似项目情况表”应附中标通知书（或合同协议书）、工程完工验收合格证明材料（或竣工验收合格证明材料）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，

40、并标明序号。工程竣工验收证明材料可以是发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.5.4“项目经理” 须提供执业资格注册证书、职称证、养老保险缴纳证明材料复印件，管理过的项目业绩证明材料复印件。相关业绩证明材料指中标通知书（或合同协议书）、工程接收证书（或工程竣工验收意见书）；技术负责人须提供职称证、养老保险缴纳证明材料复印件，管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的中标通知书、施工合同和竣工验收证明或用户证明。3.5.5“主要管理人员和技术人员表” 应附职称证、相应上岗证书或培训证或合格证或资格证、养老

41、保险缴纳证明材料复印件。3.5.6 投标人在投标文件中填报的项目经理和项目技术负责人不允许更换。3.5.7 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料， 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人有权将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6

42、备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章（投标文件不需逐页加盖公章和逐页签字）。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。投标文件不得采用活页夹装订或不装订，否则按不响