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1、制造业企业实施全面预算管理面临的问题及解决办法近年来，随着我国制造业的不断发展，制造业企业的生产经营不再是过去以量为主的粗放式发展模式，而是追求高质量发展的经营模式。为推进制造业企业的高质量发展，企业可以借助全面预算管理工作优势，加快企业转型升级。全面预算管理工作可以辅助企业管理人员，制定企业战略发展目标，引导企业生产经营的正确发展方向，通过加强对企业内部管理的优化与调整，降低企业生产经营风险，同时还可以增加企业的风险应对能力。全面预算管理通过提高对企业资源的优化能力，规范企业生产经营行为，培养全体工作人员的全面预算意识，建立系统化的企业管理模式。一、全面预算管理应用于制造业企业的价值（一）实
2、现企业的可持续发展目标制造业企业开展全面预算管理工作可以有效的加强对企业的资源管理效率，全面预算管理体系还可以提高对企业财务和非财务的资源管理利用效率，并以企业可持续发展为目标，帮助企业管理人员制定更科学高效的战略发展目标。同时企业也需要对全面预算管理工作进行实时监督，并对管理制度的执行结果，进行及时的评价与反馈，不断的优化企业全面预算管理工作质量。全面预算管理，将企业发展目标进行具体分解及资源的整合规划并在执行过程中加以控制，结合企业内外的因素变化对预算作出调整，能有效提高企业应对风险的能力，为企业高质量发展奠定基础。（二）降低企业运营成本制造业企业为实施高效的全面预算管理工作，应将全面预算
3、管理理念融入进企业的各项工作环节中，借助全面预算管理工作优势，加强对企业内部资源的统筹与利用，实现企业的规模化系统化的发展。全面预算管理工作具有先进性的特点，它综合考虑了未来企业发展的方向及目标，为企业在预算期内的经营活动进行管控，最大程度地降低在执行过程中不合理的成本支出，提高企业经济效益。制造业企业发展会受到市场经济变化的较大影响，因此企业管理人员需要充分的把握市场经济变化形式，通过掌握更真实准确的数据，转化成企业管理资源优势，进而提高企业的预算管理能力。（三）增强制造业企业风险应对能力近年来，随着社会市场经济的波动性变化，制造业企业所承担的市场竞争压力不断加大，同时面临的企业经营风险也在
4、不断增多。因此制造业企业需要制定更科学准确的战略发展决策。企业管理人员在制定企业战略发展目标时，可以借助全面预算管理体系，更全面地掌握企业经营状况。同时在后期工作中可以将全面预算管理工作的执行状况与前期所制定的预算目标进行分析比较，及时的发现企业经营工作中存在的问题与经营风险，并对风险隐患作出相应的应对策略，提前做好风险防范工作，降低风险对企业发展造成的各项损失。二、制造业企业实施全面预算管理面临的问题（一）全面预算管理体系不完善制造业企业受传统经营模式所影响，制造业企业管理人员更注重生产制造经营流程的管理工作，并不具备较强的全面预算管理意识。因此企业内部所实施的全面预算管理体系也不完善，并没
5、有充分发挥全面预算管理的工作效率。因企业的全面预算管理工作没有完善的组织与制度作为基础保障，在企业中无法充分发挥价值。因制造业企业的全面预算管理体系不完善，无法实现对企业的全面管理，企业各部门之间的沟通交流也较为有限，很容易会造成企业经营风险。同时也无法发挥全面预算管理工作价值，使得企业管理工作效率不断下降。（二）工作人员的全面预算管理意识不强在部分企业中，企业员工在全面预算管理工作中所处的地位过于被动，工作人员只是按照相应的工作要求配合完成相应的工作，而自身并不具备较强的全面预算管理意识。同时企业的管理人员对于全面预算管理的认知程度也不足，无法充分的发挥全面预算工作的管理优势。全面预算管理工
6、作并不是单独存在于企业中的，而是需要企业其他部门共同参与到其中，实现全面预算。但部分企业的工作人员只是认为全面预算管理工作只是财务部门的工作职责，与自身部门并无较大的责任关系，因此，缺少对全面预算管理工作的配合。而全面预算管理工作人员也缺少与其他部门的沟通交流，导致制定的全面预算编制的可行性较差。（三）全面预算管理考核体系不完善为充分地发挥全面预算管理的优势，制造业企业应建立相应的考核机制，但就实践工作分析来看部分制造业企业所进行的绩效考核，实际工作效率较低执行效果较差。制造业企业所应用的全面预算考核机制是不完善的，所制定的考核指标也不具备科学性与全面性的特点，考核内容过于单一，无法对工作的实
7、际情况进行准确的判断。而企业管理人员在看待考核工作时，也只是关注预算指标的完成情况，过于注重考核工作的表面形式，导致绩效考核机制的应用效果较差。甚至部分企业会存在随意更改绩效考核指标的情况。当得到绩效考核结果时，管理人员对于绩效考核结果的应用效率也较低，忽略了在企业战略发展中，对于考核结果评估的应用。管理人员在制定企业战略发展目标或进行下一阶段的预算编制时，因缺少对企业基本数据的掌握情况，导致预算目标不具有可行性。（四）预算编制与执行的一致性不足在预算编制阶段，各部门可能存在信息不对称或缺乏沟通合作，导致预算目标和实际执行之间的差异。企业为了达到设定的目标，可能在预算编制时过于理想化，高估收入
8、或低估支出，导致实际执行与预算目标存在较大的差距。企业在执行阶段缺乏有效的监控和反馈机制，无法及时发现问题和偏差，导致执行与预算目标的一致性受到威胁。此外，在制造业企业内部，不同部门之间存在着目标和利益的冲突，例如销售部门追求市场份额增长，而生产部门则更关注成本控制，这可能导致预算编制与执行之间的不一致性。三、解决制造业企业实施全面预算管理问题的有效方法（一）做好前期预算规划工作制造业企业实施全面预算管理应该是融入进企业生产经营全过程的，而不仅是企业管理的某项工作环节。制造业企业在制定全面预算管理制度时，需要充分的结合当前市场经济发展趋势、制造业企业经营实际状况与企业战略发展目标、财务计划等多
9、方面因素，确保制定的预算规划具有科学性和可行性。从多角度分析制定预算制度，若实际生产经营过程中，存在实际执行与所制定的预算计划有较大的差异时，应及时的做好企业管理预算分析工作，对发现的问题及时修正调整相应的预算方案。预算方案不仅可以完成全面预算管理工作，同时也可以对风险进行识别并采取应对的方法，从而降低预算期内企业可能出现的风险，最大程度地减少风险损失。预算编制人员的综合素养直接决定着预算编制质量，因此企业要确保预算编制人员具有较强的数据分析能力、预测能力与编制管理能力，确保所制定的预算规划更符合企业的战略发展需求。（二）完善企业全面预算管理制度为提高制造企业全面预算规划的执行力度，需要不断加
10、强完善企业全面预算管理制度，并确保各项管理规章制度可以有效的实施，提高管理制度的执行效率，充分发挥全面预算管理的工作效能。在实际执行全面预算规划时，若发现生产经营环节超出预算编制时，需要对具体情况进行比对分析，同时实施严格的审批管理流程，确保对预算的科学合理性。现金流预算既要保证生产经营资金的充足，也要减少资金的浪费，提高企业资金使用效率。当市场经济环境发生较大的变化时，需要及时地调整预算规划，确保企业生产经营的正常运作。（三）加强全面预算管理的信息化建设信息技术具有快速处理的工作优势，因此制造业的全面预算管理工作要加快信息化建设速度，实现全面预算管理的规模化标准化发展。信息化全面预算管理模式
11、，可以在企业内部形成动态监管模式，全面的收集企业各部门生产经营活动的各项信息数据，并对相关信息进行收集整理分析，方便进一步开展管理工作。当管理人员在制定全面预算管理规划时，可以对收集的数据信息借助信息化分析系统进行准确的分析与趋势预测，提高全面预算管理工作规范，设立预算临界预警，提高全面预算管理效率。信息化监管体系可以及时发现企业生产经营过程中存在的问题，对问题进行进一步分析，提出相应的解决策略。（四）加强对企业固定资产管理制造业企业的全面预算管理工作，实现了成本管理与预算管理的融合发展，通过对企业资源的科学配置发挥资源优势。固定资产是企业组成的重要部分，是企业生产的核心资本。因此需要加强制造
12、业企业的固定资产管理能力，对企业现有的固定资产需要进行详细的统计与数据记录。而企业后期经营活动需要采购固定资产时，需要对采购意向进行充分的分析，最大程度地减少企业资源浪费，提高企业的资产安全性。企业应建立完善的固定资产管理制度，明确资产分类、编号、折旧政策等，并定期更新和核实固定资产的信息，确保预算编制的准确性。同时，应积极引入先进设备和技术，提高生产效率和质量，并优化生产线布局，提高固定资产的利用率，降低成本，提高预算目标的实现率。此外，需要建立固定资产使用监控机制，实时掌握设备运行情况和利用率，及时发现问题并采取措施。通过设置相关关键指标和绩效评估，激励员工提高固定资产的使用效率，提高预算
13、目标的实现效果。（五）增强预算编制与执行的一致性在预算编制阶段，各部门应增强沟通与合作，共同制定预算目标，并确保目标的一致性和可执行性。同时，通过定期的跨部门会议和沟通，及时调整预算目标和计划，确保执行的一致性。在预算编制过程中，需基于实际情况和历史数据进行理性分析，制定合理的目标和计划。同时，要考虑市场环境的变化和内部资源的限制，避免过于理想化的预算目标。企业应建立完善的预算执行监控系统，及时收集、汇总和分析与预算相关的数据，以便发现问题和偏差。通过设立预算执行的关键指标和阶段性绩效评估，及时调整业务策略，确保预算编制与执行的一致性。制定科学合理的绩效考核和激励制度，鼓励各部门和员工积极参与
14、预算编制与执行。通过奖励和激励机制，促进部门间的相互合作和共同努力，增强预算编制与执行的一致性。企业应树立全员预算管理意识，提高员工对预算编制与执行的重要性的认识，推动预算管理深入到每个岗位和层级。通过定期的预算培训和交流，提高员工的预算管理能力和意识，增强预算编制与执行的一致性。四、结语随着制造业行业的快速发展，制造业企业所面临的竞争压力也在不断地增大，而制造业企业因自身经营活动的复杂性与繁琐性的特点，制造业企业的优化发展，需要不断的优化企业内部管理体系。制造业企业在进行全面预算管理工作时，需要制定科学的战略发展目标，对企业各部门的工作情况进行明确的规定，加强工作人员的责任意识，同时对企业各类资产进行整合发挥资源优势，减少资源闲置或资源浪费等现象。同时还应加强企业全面预算管理的信息化建设，通过发挥信息技术优势提高工作效率与工作质量，实现对企业生产经营各环节的控制与优化。并组建高质量的人才队伍参与到企业的发展建设中，借助全面预算管理工作，不断地推进企业生产经营各项活动的开展，实现企业可持续发展的战略目标。
