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1、电大社会调查报告（通用15篇）篇1：电大社会调查报告电大社会调查报告一、调查目的：随着素J贞教育的进步普及，我们越来越感觉到单凭张考卷来衡员个学生知识的掌握程度是不全面的，很多学生的才能因我国的考试制度的限制而埋没了，对此，我们深感惋惜。我校在进步推行智慈育人的过程中，为了更好地挖掘学生的潜力，更好地施展学生的才能，在六年级毕业班尝试撰写毕业论文，为了进一步了解这次考试制度改革的成效，我进行了调查研究。二、调查方法：三、调杳对象：四、调查项目和分析：I、期盼打破考试制度在对是否愿意以论文的形式代试的选项中，有49%的学生.选择了愿意，16%的学生选择了不愿意，35%的学生选择了随便。从以上的数
2、据中可以看出，学生对目前的以一张考卷来评价自身能力的传统的考试制度不满意。他们希望能打破这种传统的考试制度，用较为宽松、自由的方式评价个人的能力.而用毕业论文的形式使那些平时学习成绩较差的学生能？求帮助完成学业，同时得到一个自己较为满港的成绩：而那些平时学习成绩较为优秀的学生就可以从书本中走出来，用种审讯、研究的目光重新认识书本中的知识。应该说，我校的这项考试制度的改革是受到学生欢迎的。2、研究能力有了普遍提高调杳中，32%的学生认为通过撰写论文，自己的研究能力有了很大的提高：63%的学生认为自C1.的研究能力有了一定的提高；5%的学生认为自己的研究能力没有提同时，大部分的学生认为通过撰写论文
3、，对以后确定研究课题有一定的都助，熟悉了论文的框架，对资料重组的能力也有了提高。还有的学生表示自己的写作能力列小标题的方法等方面也有了提高。从这些数据中我们不难发现，从确定选题(r)搜集资料)整理资料(D构思落笔的这个过程中,学生的各方面的能力都有了定的提高，而这一点，正是我们每一位教白工作者所希望看到的。3、主体能动性得到了发挥在撰写论文的过程中，有44%的学生独立完成，有32%的学生停留在搜集、整理资料的基础上，23%的学生在别人的辅导下独立完成，1%的学生是别人代写的。在和被调查者交谈中，发现大部分的学生承认在撰写论文的过程中是很忙的，但也很充实。他们说：以往的业余时间，他们完成作业后，
4、大部分的时间花在看电视、玩游戏机上。自从开始撰写论文后，他们的课余时间就被看书、杳资料填得满满的。这说明学生的课余时间正被充分、高效地利用，他们的身心正朝健康方向发展。这时候他们所看的书，不是教师、父母硬逼着看的，而是他们自愿看的,所选的书籍也是他们自己感兴趣的,边看书边思考，其主体能动性的到了发挥，效率自然会提高。4实际困难及可行性问题探讨你遇到哪些困难这一选项中，有5%的学生认为选题太难，45%的学生认为缺少资料，32%的学生.还提到了字数太多及打印上有难处，10%的学牛.提出需要老师的辅导及帮助。从以上的调杳数据中，我们可以看出我们的家长普遍支持我校的考试制度改革，认为撰写论文有一定的可
5、行性，能提高学生的观察能力和分析问题的能力。但从中也发现在制定论文的评价表、论文封面的设计、论文的字数、配备指导老师等方面还需要进一步不完善。五、思考与对策1、平时教学中渗透论文教学在整个论文撰写的过程中，学生普遍反映不知道如何选题、如何落笔，对论文这两个字的概念较模糊。这点上反映了我们在平时的教学过程中缺少这一方面的训练。的确，在论文是什么都不知道的情况下，要求学生写出3000字的文章确实有一定的困难。国外的学生也写论文，但他们从很小的时候，学校的老师就对他们渗透论文教育，而一开始的时候，学校的要求并不太高，只要学生学会如何查找资料，如何搜集、整理资料。如素质教育在美国一书中介绍到：个名叫矿
6、矿的孩子，他在年级的时候就开始撰写论文，当时他选了一个课即鲸讥他从鲸的外形、晾的生活习性、鲸的产卵情况等方面进行了研究，结果得到了老师肯定。而如今，我们的六年级学生如果也选这个课题，也按照这几个方面来写，我想他肯定得不到高分，因为他已经是六年级的学生了！所以，我觉得小学生撰写论文也可以从低年级开始，让他们有一个摸索、适应的过程，经过几年的锻嫁，我想这时候再要求他们写篇毕业论文想必己经没有难度r.2、提高教师的自身素质在调查中也发现，许多学生希望在撰写论文的过程中能得到老师的指导。事实上，我们在职的教师大多是中和毕业，自己也没有经历过撰写论文这一过程。在指导论文教学上还没有形成一套属于自己的东西
7、。另外，我们学生的论文是由学生自己选题，这样做的结果使得班级的论文选题铺盖面太广，给我们教师指导论文带来了一定的困难。可以说，在本次学生撰写论文的过程中，教师所起的作用是微乎其微的。所以，考试制度的改革，对我们教师来说，也是提出了一个更高的要求.教师耍不断地进行学习，教学生选题，自己首先要学会选题；教学生搜集、照理资料，自己首先要学会搜集、整理资料。我想：以后的论文撰写是否可以组成几个小组，大家共同研究个感兴趣的课题，同时配备一个指导老师，让我们的论文撰写工作做到扎扎实实，落到实处。篇2：关于电大社会调查报告关于上海某某某结构有限公司人才招聘的调查报告一、该公司人才招聘的现状当前,该公司还没有
8、设立独立的人力资源管理部门来招聘人才，大多数都由总经理直接通过熟人推荐的方式来招聘人才.在面试前由于基U管理人力没有书面资料给予求职者介绍该公司具体的工作流程等详细说明，使得一些求职%对该公司能力的怀疑，也因为该公司没有大型企业的市场和资产等能力而选择了其他的企业，也是导致目前该公司人力不足现缴主要原因之一，H前该公司在人才招聘出现了诸多问题。二、该公司在人才招聘方面存在的主要问题（一）没有单独设置人力资源部门该公司对人力资源管理与开发工作的重视性不够，忽略了人力资源部是现代企业架构中不可或缺的亟要组成部分，为企业正常、有序的发展提供了必要的支持。没有配备专门的人力资源管理人力，即使有，其日常
9、工作也仅仅局限于管管档案、工资和劳保等，按照“静态”的、以“事”为中心的传统人事管理模式进行工作，没仃行使到人力资源管理应尽的职成。（二）对招聘二作不够重视该公司对人才的招聘较为随意，更多时候是在人手紧缺或者员工大规模流失的情况下仓促进行招聘，缺乏人力资源计划做指导，在定程度上对招聘结果产生了不良影响。对该公司而言，招聘更多的时候是一种应急措施,而不是企业人力资源管理与开发工作的需要。另一原因，因近几年来高校连续扩招，民办高校的陆续出现致使应往届毕业生人数急剧上升，导致人力资源市场上出现供过于求的现缭。所以该公司错误认为招到一个合适的人非常容易，反映在招聘工作中，思想上不重视，准备不充分，缺乏
10、科学性、系统性，结果往往导致招聘工作以失败告终0（三）对应聘者吸引力较弱由于该公司在市场的弱势，竞争力不强。而大型企业在市场占有率、资产拥有量、品牌效应、薪资水平、工作条件和员工职业生涯规划等方面占有很大优玲，该公司无法与之匹敌。同时，该公司发展目标不明确，管理制度不健全，企业文化缺失，也是造成该公司比较难以招聘到合适的人才的原因。三、改进该公司人才招聘对策建议（）招聘前做好充分准备1、明确发展目标。制定战略计划，统计出所需要的人员的类别及数册.在现有的人员储备的基础上，编制出人力资源需求计划，有的放矢的组织招聘工作。2,编制适合于岗位需要的职务。明确该职务是完成何种工作;应聘者为了胜任此项工
11、作，必须具备的何种能力；企业将如何对此进行考核等。职务说明应该尽班描述清楚，避免由丁不具体的信息带来的无效招聘者，降低企业的招聘成本，减少不必要的浪费。3、准备企业简介及招聘简章。招聘的过程方面是企业寻找合适员工的过程，另一方面是企业进行自我宣传，展示企业形象，扩大企业影响力的过程。企业简介、招聘简率等资料都是企业进行对外自传的窗口，都代表了拨个企业的整体素质。因此，在准备时必须凸显企业特点，以其优势来吸引应聘者.（二）科学、合理的组织招聘工作1、组织招聘小组。招酹录用的人才必须满足相关部门的需要，因此仅仅由人力资源部单独完成招鞫工作是不现实的,应由人力资源部牵头，联合各部门相关人员组建招聘小
12、组，将招聘工作各环节进行细分，小组成员各司其职，共同完成此项任务。2、应聘人员的选拔。应聘人员的选拔是招聘工作的关键环节之一，主要有面试法、箔试法、情境模拟法等方式。在选拔过程中，招聘人员应该客观、公平的进行工作，确保在应聘者中筛选出最适合的人力。（三）建立一套科学的人才引进机制该公司在企业声誉，工资待遇，工作环境，人才成长机会等方面都不如大企业，所以在招聘之前必须对企业需要的人才技能和知识体系进行详细的考虑与规划。把好招聘关，要严格按照科学的招聘程序，公平公正，因岗寻才，宁缺毋滥。以选任“适合的人才”为原则，而不是期望最好的人才，要明白“适才比英才更重要”。另外，员工在开放平等的环境下展示自
13、己的才能，最大限度地激发员工的枳极性。只有员工的个人利益在规范的制度卜得到保障，才有助丁历工之间建立彼此的信任关系，不仅能密住人才，更能督促员工不断学习业务知识，加强对企业的管理，更好地为企业服务。这样既有利于企业的效率的提高，乂可以让员工在制度的保证下，对自己在企业的发展有更多的信心。一套科学高效的引进机制，要求用人单位在用人上注重学历但又不惟文凭，重视能力和个人品质，做到唯才是举、任人唯贤。努力形成“能者上，平者让，研拧下”的灵活用人机制，使每个人都能在企业中找到用武之地，为企业创造更多的价值。（四）通过多种渠道招聘人才通过多种科学途径引进人才，例如人才市场、报刊广告、互联网、猎头公司、熟
14、人推荐等都是有效的人才招聘渠道，对该公司来说一股不应拘泥于某种既定的模式，切从实际需要出发，不拘格降人才。人才市场对于招聘普通管理、技术类人才有其简便快捷的优势，报刊广告渠道的优点是信息凝靛面广，可收到较多应聘资料,同时，可减少应聘的盲目性,缺点是广告费昂贵,费时较多，猎头公司在招聘专业技术人员、而级管理人m方面有其优势，但招聘效果与猎头公司的服务质素关系较大，故须对猎头行业作较深入的了解，对猎头公司的服务进行评价，寻找最合适的猎头公司。通过网络招聘是个新兴的人才交潦渠道，具有使用方便，反馈迅速，一个交费时间内不限使用次数的优点，随着中国厅联网的快速发展，其优势将会日益明显;从目前使用实际情况
15、看，它的缺点是受上网人数与类型影响，以IT专业技术类、文职类、财芬类及公共管理类等人才招聘效果较好。四.人才的使用五、调查总结伴随若知识经济和全球经济一体化时代的到来，企业之间的竞争范困不断扩大，在这样的竞争环境下，人才的来去留问题已经成为中小企业生死存亡的大问题。引进人才，管理好人才，留住人才，才是重中之重.篇3：电大社会调查报告一、调查目的：随着素质教白的进一步普及，我们越来越感觉到单凭一张考卷来衡量一个学生知识的掌握程度是不全面的，很多学生的才能因我国的考试制度的限制而埋没r,对此，我们深越惋惜。我校在进一步推行“智慧育人”的过程当中，为了更好地挖掘学生的潜力，更好地施展学生的才能，在六
16、年级毕业班尝试撰写毕业论文，为了进步r解这次考试制度改革的成效，我进行调查研究。二、调查方法：调查分析法。我通过对102位六年级毕业班的学生及家长进行问卷调查，对问卷进行了统计，分析，得出了结论。三、调查对象：嘉定区普通小学六年级两个班级的学生及家长，总共102人.在被调查的102位学生中，包括了学习成绩优秀者33人，占33斩成绩良好者52人，占51%.学习成绩般及有困难的学生17人，占18%：在被调查的学生家长中，研究生8人，占8%,本科生】8人，占18%,大专生29人，占181.,中专生40人，占39%,初中生7人，占7%。四、调查项目和分析：I、期盼打破考试制度在对“是否愿意以论文的形式
17、代某某试”的选项中，有49%的学生选择了“愿意”,16%的学生选择/“不燃意”，35%的学生选择/“随便”.从以上的数据中可以看出，学生对目前的以一张考卷来评价自身能力的传统的考试制度不满意。他们希望能打破这种传统的考试制度，用较为宽松、自由的方式评价个人的能力。而用毕业论文的形式使那些平时学习成绩较差的学生能寻求帮助完成学业，同时得到一个自己较为满意的成绩：而那些平时学习成绩较为优秀的学生就可以从13本中走出来，用一种审讯,研究的目光重新认识拈本中的知识。应该说，我校的这项考M制度的改革是受到学生欢迎的。2、研究能力有了普遍提高调查中，32%的学牛.认为通过撰写论文，自己的研究能力有了很大的
18、提高：63%的学生认为自己的研究能力有了定的提高：5%的学生认为自己的研究能力没有提尚.同时，大部分的学生认为通过撰写论文，对以后确定研究课题有一定的帮助，熟悉了论文的框架，对资料重组的能力也有了提高。还有的学生表示自己的“写作能力”“列小标题的方法”等方面也有了提高。从这些数据中我们不难发现，从“确定选题，搜集资料，整理资料，构思落笔”的这个过程当中，学生的各方面的能力都有了定的提高，而这点，正是我们每一位教育工作者所希望看到的.3、主体能动性得到了发挥在撰写论文的过程当中，有4代的学生独立完成，有32%的学生停留在“搜集、整理资料”的堪础上，23%的学生在别人的辅导下独立完成，居的学生是别
19、人写的。在和被调查者交谈中，发现大部分的学生承认在撰写论文的过程当中是很忙的，但也很充实。他们说：以往的业余时间，他们完成作业后，大部分的时间花在看电视、玩游戏机上。自从开始撰写论文后，他们的课余时间就被看书、查资料填得满满的。这说明学生的课余时间正被充分、高效地利用，他们的身心正朝健康方向发展。这时候他们所看的书，不是教师、父母硬逼若看的，而是他们自愿看的，所选的书籍也是他们自己感兴趣的，边看书边思考，其主体能动性的到了发挥，效率自然会提高。4、实际困难及可行性问题探讨“你遇到/哪些困难”这一选项中，有5%的学生认为选题太难，45%的学生认为缺少资料，32的学生.还提到了字数太多及打印上有难
20、处，1质的学生提出需要老师的辅导及帮助。在对家长的调杳问卷中，12%家长认为“小学生撰写论文”有一定的可行性；86%的家长认为“小学生撰写论文”有一定的可行性，但有一定的困难；2%的家长认为“小学生撰写论文“完全不可行。从以上的调杳数据中，我们可以看出我们的家长普遍支持我校的考试制度改革，认为撰写论文有定的可行性，能提高学生的观察能力和分析问题的能力.但从中也发现在制定论文的评价表、论文封面的设计、论文的字数、配备指导老师等方面还需要进一步不完善。五、思考与对策平时教学中渗透论文教学在整个论文撰写的过程当中，学生普遍反映不知道如何选题、如何落箔，对“论文”这两个字的概念较模糊.这一点上反映我们
21、在平时的教学过程当中缺少这一方面的训练.的确，在“论文是什么”都不知道的情况下，要求学生写出3000字的文章确实有定的困难。国外的学生也写论文,但他们从很小的时候，学校的老师就对他们渗透论文”教育，而一开始的时候，学校的要求并不太高，只要学生学会如何查找资料，如何搜集、整理资料。如素质教育在美国书中介绍到：个名叫矿矿的孩子，他在年级的时候就开始撰写论文，当时他选了一个课题鲸讥他从“鲸的外形”、“鲸的生活习性”、“鲸的产卵情况”等方面进行了研尢，结果得到了老师肯定。而如今，我们的六年级学生如果也选这个课题，也按照这几个方面来写，我想他肯定得不到高分，因为他已经是六年级的学生了！所以，我觉得小学生
22、撰写论文也可以从低年级开始，让他们有个摸索、适应的过程，经过儿年的锻炼，我想这时候再要求他们写一篇毕业论文想必已经没有难度了。2、提高教师的自身素质在调查中也发现，许多学生希望在撰写论文的过程当中能得到老师的指导。事实上，我们在职的教师大多是中师毕业，自己也没有经历过撰写论文这过程。在指导论文教学上还没有形成一套属于自己的东西。另外，我们学生的论文是由学生自己选题，这样做的结果使得班级的论文选题铺盖面太广，给我们教册指导论文带来了一定的困难。可以说，在本次学生撰写论文的过程当中，教师所起的作用是微乎其微的。所以，考试制度的改革，对我们教师来说，也是提出了一个更高的要求。教师要不断地进行学习，教
23、学生选题，自己苜先要学会选题：教学牛.搜集、整理资料，自己首先要学会搜集、整理资料。我想：以后的论文撰写是否可以组成几个小组，大家共同研究一个感兴趣的课题，同时配备一个指导老师，让我们的论文撰写工作做到扎扎实实，落到实处。六、结论：综上所述，虽说毕业班学生尝试撰写论文遇到了一定的困难，但我们相信，传统的张考卷定终身的考试制度终将被打破，代之而起的诸如“3+x”等综合能力的测试将受到学生及家长的欢迎。而小学生撰写毕业论文这种培养学生综合能力的举措也终将被社会所认可。篇4：电大社会调查报告财政支出绩效评价是近来出现在西方国家公共支出管理中的一项全要制度,其核心是强调公共支出管理的目标与结果及其结果
24、有效性的关系，从而形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式.高等教育财政支出绩效评价，是公共支出管理中财政支出绩效评价的虫要组成部分。高等教育财政支出绩效评价体系的核心，就是要求高等教育财政支出逐步融入市场经济国家惯例的问接监督管理方式和手段，使高校能够按照现代市场经济的一些管理理念，像企业财务计划一样，对高校的财政资金支出进行合理规划和控制，强化支出效益观念和贡任意识，提而支出效率，合理配置而等教育财政资源，从而提高高校管理效率及与市场的协谢能力，保障高等教育目标的实现。、高等教育财政支出绩效评价的理论基训和原则受托经济责任理论认为，随若人类社会发展，财产所有权与财产经营管理权的分离，客观
25、上导致了财产委托者对财产受托者进行经济监督的需要，这就直接导致f绩效评价的产生。为履行受托费任，就要求相应的评价体系对高校所掌管的经济资源及投入和产出的结果进行确认、计量、评价和报告，以如实反映高校履行受托职费和实现其教育职能的情况。高等教育绩效评价包含两方面的含义，一是能够反映和控制高校作为受托经济主体在受托贡任上的具体履行过程，二是反映高校受托经济竞任限行的最终结果。两者相辅相成缺一不可。目前，我国高等教育财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向，政府部门的省重点在于每年财政教育经费的增长量和增长速度：在教育财政资金分配方面，一定程度上是通过财政部门与经贽申请学校之间的讨价还价来进行的。这
26、样做，一方面难以避免经险决策、关系决策的色彩，难以保障财政资金分配的科学性和合理性：另方面在客观上造成了许多部门和地区高校年纪年地进行教育资金争夺战，而对教育投资责任和教育支出绩效不够重视.另外许多高校在申请教育经费时很大程度上存在着不顾国家财力可能性，自目制定发展计划的倾向，尽最大可能性向财政申请经费，财政给多少花多少。许多高校在财政资金使用过程中也存在不计成本、不讲效益等问题。这种在教白财政资金拨付和使用上的权带脱节、交任不明等问题的存在，导致了有限财政资金比较严重的浪贽。由以上问题可以看出，我国高等教育财政支出的绩效状况不能不令人担忧，这些问题的存在要求我们必须对尚等教育支出进行绩效评价
27、。20世纪80年代以来，西方国家从政府支出绩效评价实践中总结出了“3。”原则，即“经济性(economy)、效率性(efficiency)和有效性(effectiveness)。所谓经济性(economy),是指在财政支出管理中建立有效的支出决策机制和支出优先安排机制，克服财政支出活动中严重浪费和分配苦乐不均的问愿：所谓效率性(efficiency),是政府及民众对财政支出在项目决策机制、实施进度、经济效益和社会效益等方面要求的具体体现：所谓有效性(effectiveness),是财政支出所取得的最终成果的具体体现，需婴结合当前效益与长远效益来衡量。高等教育财政支出作为公共支出的重要组成部分，
28、这些原则也同样适应高等教育财政支出绩效的评价工作。鉴于目前我国高等教育财政资金使用过程中，由于资金使用单位对支出绩效认识模糊或者缺乏认识，导致高等教育支出在某些支出项目中忽视最终的目标和效果而单纯追求支出的经济节约；或不赎效果单纯追求效率而造成浪费：或追求所谓“效果”而不顾财政资源情况，最终影响综合效果等。因此，要对财政高等教育资金使用状况进行科学、客观的绩效评价，就不能片面地、孤立地分析其中的某个要素，而要从经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察、分析，从而达到综合评价的目的。二、目前高等教育财政支出绩效评价存在的问题我国财政高等教育支出绩效评价工作尚处于起步阶段，还未建立完善的高等教育财
29、政支出绩效评价体系。由于高等教育财政支出绩效评价的激励和约束机制尚未建立，高等教育财政性资金的使用效益缺乏应有的考核、监督和评价，加上财经领域普遍存在若“全改革，轻管理”、“全分配，轻监惇”等一些不正常现象，导致高等教育财政资金困难与损失浪费并存，高等教育财政支出效益低下等。目前我国在高等教育财政支出的绩效评价上存在的问题大致有以下四个方面。(一)未形成合理的高等教育财政支出讲效益的制度环境，绩效评价缺少应有的法律和制度保障.我国财政支出绩效评价制度建设和改革虽然取得了一定进展，但目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设却近乎空白，还处探索阶段，这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和
30、整体成效。从目前我国高等教育财政支出绩效评价的具体情况来看，制订绩效评价体系及评价标准，制定绩效评价的有关政策,制度、办法，组织、协调绩效评价工作开展，建立相应的报告制度和评价结果监督制度等都需要政府相关部门制定一系列的制度或政策才能有效开展。从国外财政支出绩效评价工作的发展实际来看，这项工作要取得实效必须得到立法的支持，而且要制度化、经常化。(一)未形成有效的高等教育财政支出讲效益的监督机制。目前高等教育财政支出监督制度改革虽然取得一定进展，如一些地方开始在高校实行国库集中支付制度，但仍然存在着一些问题。苜先在对高等教育财政支出审查的内容仍只注重于合法性和合规性审核，未转向经济性、效率性和有
31、效性的评价；其次对商等教育财政支出审查的目标仍仅限于鉴证形式，只是审查高等教育财政支出管理上存在的问题，而未转变为发现管理中存在问题并找出原因，提出政策建议，从而提高教育财政支出使用效益和支出效率：另外对高等教育财政支出审杳的方式仍是提供审计式的鉴证形式和财务报告的事后审查，未能形成事前确定目标、事中监督和事后评价的方式。（三）许多百校对高等教育投资责任和支出绩效不够重视，未能将绩效评价纳入高校预算执行和管理的全过程中。高等教育财政支出预算的编制、执行和绩效评价没有形成个系统的整体。绩效预算管理要求以成果为导向，将追求最大绩效作为预算管理的根本目标，将实现既定绩效目标作为预算管理的根本要求，将
32、财政资源配置的最终成果作为衡易管理活动的根本标准，并贯穿于预尊编制、执行、监督等各项管理活动中。但目前许多高校在预算资金的分配上只是若眼于把钱花出去而忽视了预算资金能够取得的绩效，更没有从源头上控制没有绩效和低绩效的教育投入项目，在教育投资责任上也没有形成一定的监督和追究机制.（四）未建立科学、规范，合理的评价体系。高等教育财政支出绩效评价工作是一项十分更杂的系统工程，由于目前没有明确的管理机构，在我国尚处于起步阶段，还没有形成一套完整的、科学的、规范和合理的评价体系。我国的绩效评价体系建设主要存在以卜几个问题，首先是如何对高等教育财政支出进行科学分类.例如而等教育支出中既有研究生教育支出、大
33、学本科教目支出、i职教育支出，也有校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研支出，还有人员开支、公用支出等等，同类支出中的不同项目具也有很大差异，这给高等教育财政支出进一步细化带来很多麻烦：其次是如何解决评价指标的通用性。由于高等教育财政支出的公共性与史杂性特征，使我们短期内很难找到合适的指标来圈盖所有的项目，也很难找到合理的方法来对社会效益和长期效益进行对比分析：三是如何制定合理的标准值。其突出表现在由于不同地区、不同高校采用不同的会计科目核算方法和会计核算软件，使得高等教育财政支出缺乏应有的基珈数据，加上各类学校的具体情况不同，其间的差异和个性特征导致制定评价标准难度进一步加大。三、高等
34、教育财政支出绩效评价的对策分析在建立健全高等教育财支出绩效评价制度大框架下，构建基于充等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统，全面引入绩效预算管理思想，并贯穿于预算编制、执行和绩效评价过程中，并积极探索，分步实施而等教育财支出的绩效评价工作。高等教白财支出绩效评价体系的建立可以从以下几个方面着手。()建立健全高等教育财支出绩效评价制度。对高等教育财政支出进行绩效评价不仅仅是对财政支出管理改革的要求，更是对高等教育财支出的制度狗束和手段。目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设近乎空白，还处于探索阶段，这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开屣和整体成效.为此，我国首先要加快高等教育财支出绩
35、效管理的法制化建设步伐，在预算法、审计法、高等教育法等法律中增加高等教育财支出绩效管理的耍求，加强对高等教育财支出管理的约束力，强化而等教育财支出绩效评价的手段，为开展高等教行财支出绩效评价工作奠定必要的法制基触。其次，要统制定有关高等教育财支出评价规堂和制度，明确高等教育财支出绩效评价工作规则、工作程序、组织方式及结果应用等，并对相关行为主体的权利和义务进行界定等。(二)构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统全面引入绩效预算管理思想，建立面向绩效评价的预算管理体系，并贯穿于预算编制、执行和绩效评价的整个过程中。有效的会计信息是高等教育财支出绩效评价的基础，会计系统及其预算机制的建立
36、是育等教育财支出绩效评价的信息资源平台。但是目前我国现行高校会计系统由于收付实现制的会计核算方式和过于简单的财务报告制度等原因，无法满足高等教育财支出绩效评价的需求.要有效实施高等教育财支出绩效评价工作，就必须构建基于绩效导向的高校会计系统，改革现有的高校会计核算和财务报告制度，并在预算管理中全面引入绩效预算管理思想，增强预算编制的绩效性，优化预算资金分配，并以绩效为目标严格控制预算执行，增强预算的严肃性，同时加强预弟支出的绩效考核，重视预算执行考核结果的应用，切实提高预算的管理水平。(.:)积极探索，分步实施高等教仔财支出绩效评价工作。考虑到高等教育财支出绩效评价工作的复杂性，与此相关的法律
37、法规等制度的建立和完善还需要相当长的时间。因此，我国的高等教育财政支出绩效评价工作应借鉴国外的先进经验，本着分步实施、逐步试点的方针来进行。首先在评价目标选择上，基于高等教育项目支出的特殊性，应先以高等教育项目支出的绩效评价为切入点，再推广到其他支出的绩效评价“二是在绩效评价的组织实施方面，应选择一些有代表性的至点高校作为试点单位，方案成熟后再过渡到其他高校。三是在评价方式和评价体系建立上，应先推行高校自评或考评为主，财政和教育主管部门选择重点进行评价，并积极协调高校共同制定绩效评价的指标体系、标准体系和方法等相关评价制度，并逐步过渡到以财政、审计以及社会中介机构为主的评价方式。（四）努力做好
38、而等教育财政支出绩效评价工作的配套改革。首先财政和教育主管部门应建立高等教育财政支出绩效评价工作的信息资源库，搭建便F统一会计核算信息的网络平台，以便监测高校预算支出的完成过程，收集、杳询高校预算支出信息，反馈绩效评价结果。其次财政和教育主管部门以及高校要科学合理地对高等教育财政支出进行分类，并能形成统-的会计核算制度、体系，这是建立财政支出绩效评价指标、标准体系和有效组织实施的前提和基础。另外要加强高等教育财政支出绩效评价的培训和宣传工作，逐步形成高等教育财政支出讲绩效和有绩效的良好挑用。篇5：电大社会调查报告从党的十五大报告提出“依法治国，建设社会主义怯治国家”，到通过宪法修正案将“中华人
39、民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法第五条，从此，我过久正意义上实施了依法治国，时至今日，依法治国已经实行了十多年了。而起作用也巨大，影响也极具深远。以此同时，民主意思不断增强，人民更会运用法律手段来维护自己的合法权益.但是，这些只是从全国的平均水平看的，我们当然知道，现在的中国城市生活法制融入的很深，市民们读蚀的运用法律。可是如果从基层来看，特别是从乡镇、乡村、农民，来看的话，结果又会怎样了呢？也是一直都是紧紧围绕中央提出的依法治国，深入实施依法治国的治国方略。一、其展农民的法治基本情况(一)法律意思有所增强，开始信仰法律从我了解到的情况来看，现在很多人特别是广大乡村地区的人
40、们都在有形、无形之中有了一种意识，就是遇到纠纷、权利受到侵击时，会多考虑集中解决方法，而很多时候会想到运用打官司的方式来解决。自的一位姓王得建筑工，他是农民工，年龄也比较大，50大几J,家里负担也比较重，还有个上大学的孩子要他供若，对于那种农民家庭，供一大学生是比较困难的，就靠这么点工资，根据他说，也幸好现在建筑工资提高了些，因此还算不是很穷。到年末f,其工资还有被拖欠的，为拿回拖欠工资，他们己经不像以前建筑工人那样，把建筑工地上的东西全部拿走，也不是像以前那样带了一大堆的人去跟老板闹事了，索回工资.而是，先跟建筑老板商议，交涉。之后见未果，就去找县政府，请求政府出面干涉要回了拖欠工资。当时，
41、他们还有一种想法就是如果实在不行就是会去法院对建筑老板提起民事诉讼。基于这种认识我相信，现在越来越多的农民开始相信法律是解决争议，维护权利的重耍方式，便开始信仰法律了。对这点我感到很欣慰，因为我们国家封建时间太长，受历史影响，人治色彩太浓了，能够树立法治意识已经很不错，即使不是很深。(一)对法律知晓不够，认识不足我就是来自乡村的，所以对于乡村生活还是有较深的了解。相对来讲是比较深入的，每次，我回家的时候，跟家乡那边的村民聊天中发现，他们基本是不知道什么多少法律，只是通过电视、别人讲的知道点法律能够维护自己的合法权益，当权益被侵犯时能够即使得到救济。就这样开始对法律有种崇拜感、高深感.是些很深奥
42、的东西0一般村民是J解不到，知晓不多，当得知我的专业就是法学时候，再他们看来，那是个很好的专业，很有前途的。可他们并不清楚，法律其实就是调整社会普遍生活中所产生的社会关系的规范。就是与他们生活有关，也是从他们的生活中抽以出来的用手指导以后的社会生活。而且，他们有很多人对法律的看法也很偏激，认为法律只是给有钱、有权势的人准备的，总结起来就是为有地位的人准备的。一般的农民根本就得不到什么好处，只要有钱，也只要给钱，就会有相对轻的结果，就能赢得官司，平头老百姓因为既没钱也没有地位，所以总是吃的哑巴亏，这种看法对法律追求的公平、正义的目标是中曲解，对法律认识不到位，这样对法制建设产牛.影响，偏离正常法
43、治轨道，对我国深入实施依法治国产生不良影响。（三）运用法律解决纠纷较少基层人民，特别是广大农民虽然对法律有了一些了解，也知晓了一些法律知识，也稍微增强f法治意识。但是，真正会运用法律途径来解决的纠纷、维护自己的被侵之权的人很少，假期我去人民医院看望我一个以交通事故而造成右腿骨折的同见，在那骨科住院部，从其他病人中了解到，他们很多人是因为交通事故而造成的骨折.且有些家属也遇到这种情况，当我得知他们很多人为了要求行为人支付医疗费，很多要么就是通过联合亲戚朋友，强制威胁行为人赔偿，妖媚就是与行为人私下协商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有费用。虽然，我国法律并没有禁止私下解决，即私了。私了，地
44、区解决起来更迅速，但是，这样的话容易引起打击报亚，相互之间，由于威胁或者忍气吞声都容易引起一方的心里不平衡，容易引发之后一系列的不决潜在的影响，而且，私了，赔供的数额很多要么具有敲诈性，要么就是让受害人受损。尽管如此，他们还是不愿意让国家机关，特别是司法机关干涉。（四）农民提起的诉讼少我去人民法院了解到，现在法院受理的案件虽然在增多，特别是，民事案件增多，这说明人民越来越接受司法解决争议，人民的法律意识得到了增强。后来我才发现那些提起诉讼的原告很少有农民的，听法院内部人说就民事案件，农民提起诉讼比例不足民事诉讼的10基本都是些企业、单位、其他组织以及一些收入相对较高的县城居民。这也说明了,农民
45、中的法治建设还有很长一段路要走.（五）弄明对运用法律解决争议心存恐慢经过多年的法治建设，广大农民虽然意识到1.可以运用法律途径来解决争议，但是，在他们心中人仍就认为法律并不是煮好的途径，因为在他们看来，打官司容易引起对方的打击报复。因为在我们农民心中，向喜欢得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特别是在对方或者对方的亲戚朋友，有些权势,会利用聚集众人暴力威胁，那势必对今后的生活引起不良影响。特别是现在咱门中国的党、政干部，由于其受严格监督,极易滥用自己手中的权力。某某，到处鱼肉农民。同时还有个问题就是，当广大农民与政府有关部门闹矛盾，那么,农民处于弱势地位，而政府及相关部门乂有定的地方立法权，
46、加上执法者的身份，那就是很强势了。可以通过给农民办理各种事情通过拖延，敲诈勒索等各种方式来对其进行打击报更，因为就与农民关系密切的还是政府，从出生到死亡都是离不开的，也正是在此，即使当时通过法律维护J权利，但是在以后就不好办了。会惹上更多必要的麻烦。二、原因简析(一)司法成本离，效率低在我国，特别是广大乡村地区，很少由农民会运用法律来维权，原因可能是是因为他们不懂法，害怕法，也可能是宙怕缠上国家机关，但最主要的是费用问题，因为不懂法，所以如果F1.的要进行司法救济那么久的请懂法的律师，那么就得花费很多，而请律师，我们都知道，费用是比较高的。好像最少也是总彼用的百分之十以上.同时由丁我国法律不是
47、很完善，很多案件还多是谁告谁举证，因此花费的时间、精力很多，加之法律知识缺乏。同时，在农民看来就那些诉讼费用也是很高的，诉讼费用可能由于我国人口多，问题也多，而国家给予的经费有限，因此不能完全满足办案需要，可能多诉讼费用高有些影响。更为重要的是，司法工作人员在我国比较少，一个县就一个法院，一个律师事务所，少量的人在乡村地区做法律服务者。据估计也就差不多十万农民就两法律服务者，五到七个司法工作人员。而且，因为案件多，各种旧案，新案都拖沓，堆枳，办案效率地卜,，一般的民事案件至少需六个月，更甚至一年多之后才有结果也很正常.栈期我去看我别，因为交通事故，造成右腿骨折，因治疗花费大，家里条件不好，很多
48、亲戚朋友凑齐钱进行治疗，当对肇事者要求赔偿时，肇事者只赔偿小额之后就没有支付。为此，就请律师打官司，但是，由丁自已贽用没有，又不好想大伙借时，律加便提议有律师提前按照一定比例支付一定资金给我用先行治疗，而由律册进行诉讼，而对于胜诉而得到的嫡偿就归律师所有。从上述可知，如果真的要运用法律来解决的话，那么就得拖延很久，对治疗就非常的不利。因为不能及时得到赔偿。有点远水解不了进火。(二)观念上不愿打官司在乡村生活久r就会发现，现在的乡村受传统的思想影响大，很多人都是排斥国家机关干预他们的生活，特别是司法机关干预他们的纠纷。我在叔叔上班的名叫金达威饲料公司的工人中了解到，其实他们基本都是从乡村来的，当问到他们对打官司的看法时，普遍的反应是他们都是害怕，在他们一向看来，打官司都是些不安分的人，感觉都是坏人似的，好像都不是什么好人，都是有错的,而且他们也根本就不想跟国家机关接触，有种对国家机关的恐惧感，而且农民还会感到他们在司法中地位卑微，认为即使有理由也很难站的住脚，也容易受其借用种种理由被诈。司法工作人m及相关法律服务人员素质不而由于我国实行法治不久，很多司法人员专业素质不过关，很多都是中专生、高中生、或行线干都只是经过短期培训就上岗，很多都没有接受正规的大学法学专业知识教
