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1、2022年度中央渔业发展补助专项资金省级实施方案根据中央渔业发展补助资金项目实施方案,结合我省实际,特制定本实施方案。一、建设国家级海洋牧场支持沿海地区符合条件的国家级海洋牧场建设单位等主体,统筹考虑水生生物资源养护、水域生态环境修复、海洋水产品产出、休闲渔业发展等各项功能,重点发展以生态资本保值增值为基础的养护型海洋牧场,促进海洋渔业资源养护。按照“建管一体”的要求,统一谋划建设、运营和管护,明确管护主体和管护责任,建立长期有效的管护机制,切实发挥国家级海洋牧场典型示范和辐射带动作用。中央财政对第七批国家级海洋牧场示范区分年度进行适当补助,补助资金重点用于人工鱼礁、海藻种移植、信息化和管护平
2、台等。二、建设国家级沿海渔港经济区支持对象为盐城市射阳县渔港经济区防灾减灾能力提升、生产加工流通、垃圾污水综合治理、生产生活生态协同发展、运营与监管智能化等。渔港经济区项目围绕“智慧渔港、平安渔港、产业渔港、人文渔港(美丽渔港)和绿色渔港(清洁渔港)”开展建设,2022年中央财政补助资金重点用于渔港相关公益性基础设施更新改造和整治维护,发挥政策引领作用,促进渔业产业转型升级。渔港经济区要牢牢把握“为渔、兴渔、拓渔”建设宗旨,对项目内渔港进行升级改造和整治维护。要按照“建管一体”的要求,统一谋划建设、运营和管护,合理确定管护主体,落实管护资金,压实管护责任。三、提升现代渔业设施设备水平采取后补助
3、方式,支持改善渔业设施设备,提升渔业设施设备现代化水平,提高渔业综合生产能力。(一)近海渔船和船上设施设备更新改造。支持对象为纳入国家“双控”管理、证书证件齐全有效且按照国家有关规定取得更新改造船网工具指标批准书、合法建造的国内海洋捕捞机动渔船进行补助。近海渔船更新改造重点支持高能耗、安全状况差的老旧渔船更新改造为玻璃钢、铝合金、聚乙烯等节能环保安全新材料渔船,以及资源破坏强度大的渔船更新改造为资源友好型捕捞渔船。船上设备更新改造主要内容为生产用海洋宽带设备、防污染设备、制冷保鲜系统、安全救生通导设备等。对符合条件的渔船按照渔船类型、船长分档给予适当补助,对船上设施设备改造按照设备类型给予适当
4、补助,具体参照农业农村部办公厅财政部办公厅关于做好2021年渔业发展补助政策实施工作的通知(农办计财202124号)补助标准执行。(二)远洋渔船船上设备更新改造。重点支持远洋渔船船上设施设备更新改造,推广北斗导航等职能终端设备,提升远洋渔业装备水平和安全生产水平。对符合条件的远洋渔船船上设施设备(强制安装、可选安装)按照设备类型给予适当补助,强制安装设备指通信与导航设备(种类包括渔船船位监控、视频监控、北斗导航卫星通信装备与服务、电子渔捞日志和渔获物监测与报告),可选安装设备为医疗与卫生水平(种类包括海水淡化、直饮水和救护)、安全(防海盗)、环保(垃圾污水油污处理)等设备。2022年远洋渔船船
5、上设施设备更新改造,需优先完成强制安装的设施设备种类,其中各地所有渔船须100%完成电子电子渔捞日志设备安装,视频监控设备完成安装比例(含2021年已安装)不少于各地总船数的50%o在完成上述强制安装的设备要求后,可根据远洋渔船实际需求,结合绩效任务要求,选择可选安装类型的设备。要求强制安装设备的技术标准参照中国远洋渔业协会团体标准执行。(三)水产加工设施设备建设。支持具备水产品加工冷藏能力的企业、农民专业合作社等经营主体开展水产品初加工和冷藏保险,优先支持主产地就地加工、淡水产品加工、大宗产品收储加工,以及脱贫地区特色水产品加工和大水面等生态产品加工。补助资金重点用于购置水产品初加工和冷藏保
6、鲜设施设备等方面,补助上限不超过总造价的30%,每个项目单位补助总额不超过300万元。四、持续推进渔业绿色循环发展支持符合补助要求的已经市场监管部门办理市场主体登记并正常经营的养殖企业、农民专业合作社等经营主体和养殖渔民,开展养殖池塘标准化改造,尾水达标治理、水质监控和环境调控系统、建立管护机制等方面,提高内陆池塘养殖综合生产能力和可持续发展能力,推动形成一批标准化、集约化、机械化、智能化、清洁化的规模养殖基地,促进水产养殖绿色高质量发展。拟改造的集中连片内陆池塘应在2000亩以上、2500亩以上或3000亩以上,并在当地人民政府发布的养殖水域滩涂规划划定的养殖区、限养区内,持有选址区域的水域
7、滩涂养殖证确权剩余有效期不少于5年,实施周期原则上为不超过两年,建立健全后期管护机制。五、开展渔业资源调查养护和国际履约能力提升(一)开展我国近岸近海外海渔业资源调查。支持具备条件的科研院所和高校,利用渔业资源专业科学调查船,辅以租用群众渔船,开展我省近岸近海外海渔业资源调查,逐步掌握渔业资源状况和变动趋势。补助资金重点用于在我省禁渔区线内侧沿岸水域、禁渔区线外侧近海海域、包括周边渔业协定水域在内的外海海域,开展理化环境与生源要素、基础生产及鱼卵仔鱼、生物资源等方面调查。(二)提升远洋渔业国际履约能力。以远洋渔船为单位,主要依据远洋渔船履约评估成绩、远洋渔船船型、渔船国籍、渔船作业有效时长和远洋渔业企业守法履约等情况综合考量,对符合要求企业渔船采取后补助方式给予适当补助。严格按照农业农村部、财政部办公厅关于做好2021年渔业发展补助政策实施工作的通知(农办计财202124号)、农业农村部、财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知(农计财发202213号)等文件要求组织实施,并按规定做好行业内公示。对执行国家公海休渔规定的可计入履约时长,对因涉嫌违规作业,经农业农村部调查核实被通报处理的远洋渔船,应按有关文件规定扣除相应国际履约能力提升补助。