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1、专题一农产品质量安全问题解读教学目标：掌握农产品、农产品质量安全的概念、质量安全农产品的种类教学重点：（1）农产品、农产品质量安全的概念；（2）质量安全农产品的种类。教学难点：我国当前农产品质量发展的限制问题及主要对策。教学时数：6教学方法：讲授、演示教学内容：一、农产品、食品质量安全产生的背景（一）农产品、食品质量安全产生的国际背景（二）农产品质量安全产生的国内背景二、农产品质量安全的主要内容及农产品质量安全问题可能带来的影响（一）农产品概述（二）农产品质量安全含义（三）.农产品质量安全问题可能带来的影响三、质量安全农产品种类（一）有机产品（二）绿色食品（三）无公害农产品（四）质量安全农产品
2、的共性和区别四、农产品质量安全发展中的限制因素及对策（一）我国农产品质量安全发展的主要解决的问题（二）我国农产品质量安全发展的限制因素（三）加速发展农产品质量安全的对策板书设计：专题一农产品质量安全问题解读一、农产品、食品质量安全产生的背景二、农产品质量安全的主要内容及农产品质量安全问题可能带来的影响三、质量安全农产品种类四、农产品质量安全发展中的限制因素及对策导言：教学内容一、农产品、食品质量安全产生的背景（一）农产品、食品质量安全产生的国际背景1、可持续发展思想的产生20世纪，特别是第二次世界大战以后，地球上发生了三种影响深远的变化：一是发达国家率先采用现代科技和现代工业武装农业，显著提高
3、了社会生产力，促进了农业的发展，创造了前所未有的物质财富，大大推进了人类文明的进程；二是随着人口急剧增长、食物供需矛盾增大；三是人类不合理的社会经济活动加剧了人与自然的矛盾，对社会经济的持续发展和人类自身的生存构成了新的障碍，也影响子孙后代的延续和发展。这些变化给世界带来了八大问题：臭氧层破坏、温室效应、酸雨危害、海洋污染、热带雨林减少、野生动植物减少（有的已经或濒临灭绝）、土地沙漠化、毒物及有害废弃物扩散；进而给工农业生产和人类的日常生活、身体健康带来危害。人类不合理的社会活动破坏了环境和资源，已经危及人类自身的生存和发展。由于急于发展经济、增加物质财富，而造成的环境污染和资源破坏所产生的危
4、害具有隐蔽性、累积性和扩散性，因此长期未被人们重视。1962年，美国R卡逊女士出版了寂静的春天一书。书中写道：“全世界遭受治虫药物的污染，化学品已侵入万物赖以生存的水中，渗入土壤并且在植物上布成一层有害的薄膜，已对人类有严重的危害。除此以外，还有可怕的后遗症，可能近几年内无法查出，甚至于对遗传有影响，几个世代都无法觉察。”此书发表后，在美国和世界各地引起强烈的反响，再加上50、60年代世界上发生的伦敦烟雾、日本水俣病、痛痛病、粮油中毒、北爱尔兰海鸟死亡等一系列环境污染公害事件，敦促人们提出一种新的思想，即可持续发展思想。现代可持续发展思想是随着人们对环境认识的深入，在80年代逐步形成的。年世界
5、环境与发展委员会在我们共同的未来报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。可持续发展 ：是指既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。也就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。可持续发展原则的要求是，生产的投入量和产出量保持平衡，即要满足当代人的需要，又要满足后代
6、人同等发展的需要。绿色食品在生产方式上对农业以外的能源采取适当的限制，以更多地发挥生态功能的作用。2、对现代农业的反思农业是人类生存最基本的生产活动，也是国民经济的基础产业，它的最大特点是将自然再生产和经济再生产紧密地结合起来，一方面提供食物，维系人类的生存，一方面又承担保护资源和环境的职能。按生产力的性质和状况，农业发展可分为三个阶段：原始农业、传统农业和现代农业。现代农业是用工业技术装备、受实验科学指导、以商品生产为主的农业。基本特征：一是使用现代化的工业提供的机械能源、生产工具和产品，提高了劳动生产率；二是现代科学技术运用于农业，提高了土地生产率和饲养产出率；三是社会化、专业化、产业化、
7、商品化的组织管理，提高了生产效率和经济效益。现代农业为经济和社会的发展作出了巨大贡献。但是，现代农业也带来严重问题：过量使用化肥、农药等化学物质，有毒有害物质在农产品上大量残留，并污染环境，造成土壤、水体中有毒、有害物质富积；再通过物质循环进入农、畜、水产品中，最终损害人体健康；过分依赖机械和化肥投入，加上不合理地耕作，造成水土流失、土壤板结、盐渍化、沙漠化，恶化了土壤理化性状，降低了土地生产能力；过度加大商品性生产资料投入，提高了农业生产成本，减少了农业收入。3、可持续农业的确立在人类对环境、资源、食物、安全、健康的日益关注下，对现代农业反思的结果；促进了一系列替代农业的发展，如生态农业、有
8、机农业、自然农业、生物农业、再生农业等。这些替代农业名称虽然不同，但有一个共同点，就是：在生产过程中避免或尽量减少化学合成物质的使用，生产出无污染的安全食品，保护生态环境，维护生态平衡，保障人体健康；在技术路线上，强调重视传统农业技术的应用，运用生态农业技术，调节和控制生物生产的环境和生物的生长发育。由于环保主义运动、有机农业运动的兴起，部分国家制定了“有机农产品”的标准，创立了不少有机农产品的优良品牌。受可持续发展思想的影响，可持续农业的概念得以确立，1987年世界环境与发展委员会提出了“2000年转向可持续农业的全球政策”，1988年联合国粮农组织制订了可持续农业生产：对国际农业研究的要求
9、文件，1991年联合国粮农组织在荷兰召开的“农业与环境国际会议”上，通过了关于持续农业和农村发展的丹波宣言、行动纲领，给可持续农业的定义是：“管理和保护自然资源基础，调整技术和体制变化的方向，以确保获得和持续满足当代和后代人的需要。这种持续发展能够保护土地、水、植物和动物资源，不造成环境退化，同时要在技术上适宜，经济上可行，能够被社会接受”。目标是：建立节约资源的生产系统，保护资源和环境；实施清洁生产，提高食物质量，增进人体健康；实现生态效益、社会效益和经济效益的同步增长。倡导“绿色消费”也是消费维权国际化的要求。“绿色消费”作为国际消费者联会的工作主题已经多年。联合国也在1999年第54届会
10、议通过了将“可持续消费”的内容纳入联合国保护消费者准则，要求“各国政府应当拟订或保持有利于保护消费者的政策，保护消费者的健康和安全不受危害”。1999年11月30日，在美国西雅图召开的世贸组织第三届部长会议上，各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论，环保这道“绿色壁垒”成为世界贸易中不能回避的现实问题。也是中国发展农产品质量安全的国际背景。为了全人类共同的整体利益和长远利益，必须倡导“绿色消费”，建立“绿色壁垒”，发展可持续农业。（二）农产品质量安全产生的国内背景1、资源和环境的压力我国是发展中国家，人多地少、资源匮乏，吃饭、喝水、穿衣是头等大事，因此必须特别重视农业，优先发展农业。我国的资源
11、，特别是土地和水资源贫乏：世界人均耕地0.27hm2，中国只有0.1 hm2；世界人均水资源10800m3，中国只有2700 m3；世界人均农林牧面积2.23 hm2，中国只有0.44 hm2；世界人均森林1 hm2，中国只有0.12 hm2。我们要以占世界6.8的耕地，生产占世界20的粮食，养活占世界22的人口。随着经济的发展和人口的进一步增长，我国相对短缺的资源和脆弱的环境，承载的压力越来越大：耕地减少、草场退化、水土流失、土壤沙漠化、生态破坏、环境污染等问题，迫使我们保护环境和资源，发展可持续农业。2、农业发展战略转变80年代末随着改革开放和经济发展，农业发展战略的出现了大的转变，提出了
12、高产、优质、高效农业，即由单一数量型发展向数量、质量、效益并重发展的方向转变；实行“五个结合”：种养加结合、产供销结合、农工商结合、农科教结合、内外贸结合。农业发展的二项措施：一是以市场为导向，以资源为基础，以效益为中心，以科技为动力，加快农业生产结构的调整，发展生态农业；二是选准拳头产品，围绕支柱产业，建设龙头企业，开展农工商一体化经营，建立规模化农副产品生产基地，组建专业化农产品营销体系，发展农业产业化。3、消费者对食物质量的要求经过80年代的改革和发展，我国城乡人民收入水平和生活水平有了显著提高，温饱问题基本解决，对食物质量安全的要求越来越高，主要表现在：（1）对品质要求越来越高，包括品
13、种要优良、营养要丰富、风味和口感要好；（2）对加工质量要求越来越高，拒绝滥用食品添加剂、防腐剂、人工合成色素的食品；（3）对卫生和安全要求越来越高，关注食品农药残留、重金属污染、细菌超标等；（4）对包装要求越来越高，既考虑包装的外观，又注意包装材料是否对食品产生污染；（5）对品牌要求越来越高，购买食品时看品牌，找名牌，希望买得放心，吃得舒心。4、国际市场竞争的要求中国加入了WTO，攻克了它国的关税壁垒，也失去保护本国市场的关税壁垒，面临着国际市场竞争的新局面。发达国家早在世纪年代就开始形成现代消费观念：“绿色消费”，建立起“绿色壁垒”。中国农产品出口遭遇了严重的技术性贸易壁垒的限制，因质量安全
14、问题导致中国出口农产品遭遇拒收、退货、扣押、销毁、索赔、终止合同、停止贸易交往等现象十分突出。据调查，中国有的农业及食品出口企业受技术性贸易壁垒影响，每年损失近亿美元。中国农产品质量安全管理无法可依，已经成为一些国家对中国设置农产品贸易技术壁垒的重要借口之一。而发展中的中国，传统的消费观念尚未改变，中国的“绿色壁垒”尚未健全，国外达到和很多没有达到有关国际标准的产品，则可大量冲击中国市场。农产品质量安全面临着前所未有的挑战，发展中国的农产品质量安全，宣传、弘扬“绿色消费”，并建立中国的“绿色壁垒” 已迫在眉睫、刻不容缓。 二、农产品质量安全的主要内容及问题开发质量安全农产品、食品有两个基本目的
15、：一是通过质量安全农产品、食品的生产保护生态环境，二是通过质量安全农产品、食品的消费增进人民身体健康。（一）农产品概述: 中国大百科全书.农业卷1.农产品：广义农产品包括农作物、畜产品、水产品和林产品。狭义农产品仅指农作物和畜产品。农产品质量安全法:农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。农业活动：包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等传统农业活动，也包括设施农业、生物工程等现代农业活动。“植物、动物、微生物及其产品”，是广义的农产品概念，包括在农业活动中直接获得的未经加工的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等粗加工，但未改变
16、其基本自然性状和化学性质的初加工产品。初级产品：初级产业产出的未加工或只经初加工的农、林、牧、渔、矿等产品。有未经加工的原始形态的产品及经过初步加工的产品。有些直接用于消费，也有作为制造其它 产品的原料。区别于经过加工已基本不能辨认其原有形态的“食品”或“产品”。 这样来理解农产品的具体内涵有利于我们明确对象，有效采取措施。2.质量安全质量：是指产品品质的优劣的程度，包括外观和内在的品质；如农产品质量包括：营养成份，色香味和口感、加工性能、安全性等。国家标准GB/T 19000-2000（ISO 9000：2000）对质量的定义为：食品的一组固有特性满足要求的程度。 “要求”是指明示的、通常隐
17、含的或必须履行的需求或期望。“明示的”是有表达方式的要求，如在食品标签、食品说明中阐明的要求，消费者明确提出的要求。“通常隐含的”是指消费者的需求或期望是不言而喻的，如食品必须保证食用者的安全，不能造成对人体的危害。“必须履行的”是指法律法规及强制性标准的要求。“要求”往往随时间而变化，与科学技术的不断进步有着密切的关系。“要求”可转化成具有具体指标的特性。 安全：是指有保障，无危险。安全是内涵十分丰富的概念，包括：生产、服务、活动过程无事故，能顺利实现预期目标；生产、服务、活动过程中对人没有危险，对产品、对环境无危害；也包括产品消费过程中及消费后对人类无危险，对环境无危害。质量安全：生产、服
18、务过程顺利进行；生产、服务过程对人类无危险，对产品质量、环境质量无危害；产品外部品质和内在品质优良、对人类无危险，对环境无危害；三方面内容的综合。（二）农产品质量安全含义随着经济的发展，人民生活水平不断提高。现在人们不仅要求吃得饱，而且还要求吃得好，也就对农产品质量安全的要求越来越严格。通常所说的农产品质量既包括涉及人体健康、安全的质量要求，也包括涉及产品的营养成分、口感、色香味等非安全性的一般质量指标。中华人民共和国农产品质量安全法对农产品质量安全的定义为：农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。农产品质量安全的定义的完全表述应为：生物产品及其加工产品的生产、包装、贮藏、运输、销售的全过程实
19、现标准化；全过程能顺利进行，把自然风险降到最低程度；并且对人类无危险、对产品和环境无危害；生产的生物产品及不同层次的加工产品营养丰富、符合人类身体健康的需要和不断提高的物质生活要求，而且对人类无危险，对环境无危害。农产品对人和环境的危害因素，主要指：农药残留、兽药残留、重金属污染等对人、对动、植物和环境存在的危害和潜在危害。食品的质量安全必须符合国家法律、行政法规和强制性标准的规定，满足保障人体健康、人身安全的要求，不存在危及健康和安全的危险。食用的农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应导致消费者急性或慢性毒害，或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患。污染途径食用农产品来源
20、于动物和植物，受各种污染的机会很多，其污染的方式、来源及途径是多方面的，在生产、加工、运输、贮藏、销售、烹饪等各个环节均可能出现污染，因此食用农产品质量安全不仅仅局限于微生物污染、生物毒、化学物质残留及物理危害，还包括如营养、食品质量、标签及安全教育等问题，大致包括兽药或农药残留超标、动物疫病、环境因素造成的有毒有害物质超标及人为的掺杂使假等几个方面。一是物理性污染。指由物理性因素对农产品质量安全产生的危害。如通过人工或机械在农产品中混入杂质、农产品因辐照导致放射性污染等。二是化学性污染。指在生产加工过程中使用化学合成物质而对农产品质量安全产生的危害。如使用农药、兽药、添加剂等造成的残留。三是
21、生物性污染。指自然界中各类生物性污染对农产品质量安全产生的危害。如致病性细菌、病毒以及某些毒素等。此外，农业转基因技术可能导致质量安全问题。生物性污染具有较大的不确定性，控制难度大。农产品质量安全的内涵全程质量控制 基地建设、生产、包装、贮藏、运输、销售全过程执行农产品质量安全一系列标准，实现标准化，实现全程质量监控，从而确保农产品质量安全。产品质量安全 最终到达消费者餐桌，被消费者食用的农产品或经过较深层次加工的食品，符合农产品质量安全相关层次（无公害农产品、绿色食品、有机产品）的产品质量安全标准，是营养丰富、味美质优、无污染（农药和重金属残留低于相关标准）的产品。生产环境安全 农产品质量安
22、全基地的环境质量，符合相关层次的产地环境质量标准；而且农产品质量安全生产过程不会对基地环境产生破坏，确保质量安全农产品产地环境质量不会下降。生产资料安全 农产品质量安全中心和绿色食品发展中心制订了一系列生产资料使用准则，农产品质量安全生产中使用的生产资料，必须符合各层次质量安全农产品相关的生产资料使用准则的要求，从而确保生产资料的安全。生产过程安全 农产品质量安全生产过程是以生态农业技术为基础，执行一整套相关农产品质量安全生产技术规范、操作规程的过程。通过执行相关生产技术标准，指导农产品质量安全生产者进行生物生产和加工活动，从而保证了生产过程中生产者、环境和产品的安全。包装安全 农产品质量安全
23、包装具有保护质量安全农产品、保护环境和资源再生三方面的意义。包装标准要求：从原材料的采集、包装产品的设计、制造，到废弃物回收再生及最终处理，整个过程都不能对质量安全农产品、人类和环境产生污染和危害；并且包装要轻量化，节约资源和能源；从而确保质量安全农产品包装安全。运输、贮藏安全 国家外贸、财政、交通、铁道、卫生、环保、工商、质检八个部委办局共同开展以“开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费”为主要内容的“三绿工程”。质量安全农产品的运输、贮藏，都必须严格执行相应层次的技术规范和标准，从而就能保证运输、贮藏过程中质量安全农产品和环境不受污染和危害。销售安全 “培育绿色市场”多方协作，共同努力，
24、逐步建立起“从土地到餐桌”，从批发到零售的流通网络体系,开办各种形式的质量安全农产品专卖店，物流中心；确保质量安全农产品从“土地到餐桌”的全程质量控制，提高食品质量安全，确保消费者身体健康，保护环境资源，从而确保了销售安全。（三）.农产品质量安全问题可能带来的影响在当今日趋复杂的国际环境下，农产品质量安全问题既是个经济问题，也是个社会问题，更是个政治问题，其影响面非常大。1.农产品质量安全问题会危及公众健康科学研究表明，食品中的有毒有害物质直接影响人的生长发育，诱发急性中毒和慢性疾病，甚至导致死亡。据世界卫生组织估计，每年全球有数以亿计的人口因食品污染、饮用水污染而患病。在美国由于食品受出血性
25、大肠杆菌污染，每年造成近2万人患病。英国发生疯牛病后，虽然因病直接致死的人数只有69人，但由于疯牛病潜伏期长、确诊困难，至今人们仍心存恐惧。2.农产品质量安全问题会造成经济损失在过去20多年中，发生在世界各地的食品安全事件，不仅对人类身体健康带来了危害，而且对农业、食品业、旅游业等也造成了不同程度的影响，每年全球食品安全事件导致的经济损失数额巨大。例如比利时因二噁英事件，不仅本国大量销毁大量活鸡和鸡肉加工制品，造成的直接经济损失达13亿欧元，而且使整个欧盟畜产品贸易蒙受巨额损失。3.农产品质量安全问题会引发国际贸易争端近年来，世贸组织各成员国在普遍实行关税减让后，根据世贸规则，越来越多的国家把
26、提高食品安全标准作为技术性贸易壁垒措施，限制他国产品进入。通常的做法是采取修改技术法规、提高技术标准、严格合格评定程序，要求食品出口国生产企业具备较高的食品安全生产条件、出口产品必须取得国际认证等，提高农产品和食品进口门槛。2005年，世界贸易组织成员国共提交卫生和植物卫生措施通报651件，涉及食品安全问题的多达357件，占通报总量的近六成。食品安全问题以及由此设置的贸易壁垒，已经成为国际贸易争端和磨擦的焦点之一。4.农产品质量安全问题会影响政府公信力从国际经验看，农产品质量安全事件会直接影响公众对政府的信任度，一些重大食品安全事件甚至会破坏社会稳定、危及国家安全。因此，能否保障食品安全，已成
27、为衡量政府能力的重要尺度。比利时由于发生二噁英事件，直接导致了政府的更迭；德国也因发生疯牛病导致了联邦政府卫生部长和农业部长辞职。因此，做好农产品质量安全工作，责任重大，意义深远。三、质量安全农产品种类2005年农业部公布了关于发展无公害农产品绿色食品有机产品的意见进一步明确了无公害农产品、绿色食品、有机产品的发展方向：“坚持无公害农产品、绿色食品和有机产品三位一体、整体推进的发展思路，加快发展进程，树立品牌形象。”中国质量安全农产品、食品分为不同层次的三大类。首先让我们了解有机产品、绿色食品、无公害农产品的常识。（一）有机产品由于发达国家农产品过剩，生态环境恶化以及环保主义运动，促进了有机农
28、业发展；国际上有机产品起步于20世纪70年代，以1972年国际有机农业运动联盟的成立为标志。1994年，中国国家环保总局在南京成立有机食品中心，标志着有机产品在我国迈出了实质性的步伐。有机产品追求的目标是：回归自然，保护环境。1.有机产品相关概念及涵义有机农业：指在动植物生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生产调节剂、饲料添加剂等物质，以及基因工程生物及其产物，而是遵循自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的平衡，维持农业生态系统持续稳定的一种农业生产方式。有机产品：是根据有机农业原则和有机产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过合法的有机产品认证机构认证
29、并颁发证书的一切农产品。有机食品这一名词是从英文OrganicFood直译过来的，这里所说的“有机”不是化学上的概念。虽然不如绿色食品那样形象直观，但国外普遍接受OrganicFood（有机食品）这一叫法。一些国家称之为：天然食品、生态食品或生物食品。中华人民共和国国家标准GB/T19630-2005有机产品中定义：有机产品是生产、加工、销售过程符合本部分的供人类消费、动物食用的产品。 “本部分”范围指：农作物、食用菌、野生植物、畜禽、水产、蜜蜂等各种生物。 有机食品和有机产品实质上是从不同角度、用不同方式表述的相近的概念。有机食品是有机产品中可供人类食用的一部分。 有机产品定位是：满足人类对
30、生存环境和农产品质量安全更高需求、增强市场竞争力。有机产品从生产源头解决农产品中农残、有毒、有害物质等污染问题，在实现自然、安全的基础上，实现高品位、高质量、高营养的健康食品。有机产品质量水平，达到发达国家食品质量安全水平，高于国内其它农产品的质量安全水平。有机产品概念有四层涵义：1、有机农业的原则是在农业生态系统能量的封闭循环状态下生产，全部过程都利用农业资源，而不利用农业以外的能源(化肥、农药、生产调节剂和添加剂等)影响和改变农业的能量循环。有机农业是一种完全不用或基本不用人工合成的化肥、农药、生产调节剂和饲料添加剂的生产体系。有机农业生产方式是利用生态系统内动物、植物、微生物和土壤4种生
31、产因素的有效循环，不打破生物循环链的生产方式。有机产品是纯天然、无污染、安全营养的食品，也称为“生态食品”。2、有机产品是根据有机农业和国际有机食品协会(IFOAM)的标准，生产、加工的产品。有机产品生产必须建立严格的质量管理体系、生产过程控制体系和追踪体系；有机产品在生产和加工过程中，必须严格遵循有机产品生产、采集、加工、包装、贮藏、运输标准，禁止使用化学合成的农药、化肥、激素、抗生素、食品添加剂等，禁止使用基因工程技术及该技术的产物及其衍生物。有机产品的生产基地需要有转换期：在开始生产有机产品的前2-3年之内必须不使用农药和化肥。3、经过有机产品颁证组织“IFOAM认可机构”（简称IAP）
32、论证，并颁发给证书。4、有机食品是真正纯天然、无污染、高品位、高质量、安全营养的健康食品，包括农副产品及其初加工、深加工产品；如谷物、蔬菜、水果、饮料、牛奶、禽畜产品、水产品、调料、油类、水果、蜂蜜，药物、酒类等等；有机产品则除有机食品外，扩大包括各种真正纯天然、无污染、高品位、高质量、安全的非人类食用产品，如：机纺织品、皮革、化妆品、林产品、家具等生活资料，饲料、生物农药、肥料等有机生产资料。我国AA级绿色食品与有机食品标准等同，但生产过程实行全程质量控制，在控制农产品质量安全方面高于有机产品。2、有机产品标志全球范围内有机产品无统一标志，各国标志正显现多样化。中国有机产品有国家制定的统一认
33、证标志，中国各认证机构也有不同的认证标志（或称为“标识”）。中国国家质量监督检验检疫总局2004年公布有机产品论证管理办法，规定了“中国有机产品论证标志”和“中国有机转换产品论证标志”。标志由外围圆形、中间的种子及其周围环形 3 部分组成：圆形形似地球，象征和谐、安全，圆形中文字中英文结合，表示中国有机产品与世界同行，利于消费者识别。中间类似种子的图形代表生命萌发之际的勃勃生机，象征有机产品是从种子开始的全过程认证，同时昭示有机产品就如同刚刚萌发的种子，正在中国大地茁壮成长。种子图形周围圆润自如的线条，与种子图形构成汉字“中”，体现出有机产品根植中国。同时，处于平面的环形又是英文字母“C”的变
34、体，种子形状也是字母“O”的变形，意为“China Organic”。绿色代表环保、健康，表示有机产品给人类的生态环境带来完美和协调。橘红色代表旺盛的生命力，表示有机产品对可持续发展的作用。转换产品标志中的褐黄色代表肥沃的土地，表示有机产品在肥沃的土地上不断发展。此标志是国家规定的统一标志，分别用于通过论证的“中国有机产品”和产地在转换期内的“准有机产品”。部分中国有机产品论证机构还公布了自己的论证标志。国环有机产品论证中心（OFDC）公布了“有机论证” 标志和已经在国家工商行政管理总局商标局注册的“有机（生态）产品”的质量认证标志。标志由两个同心圆、图案以及中英文文字组成。内圆表示太阳，其中
35、的既像青菜又像绵羊头的图案泛指自然界的动植物；外圆表示地球。整个图案采用绿色，象征着有机产品是真正无污染、符合健康要求的产品以及有机农业给人类带来了优美、清洁的生态环境。凡符合OFDC有机认证标准的产品均可申请认证，经OFDC颁证委员会审核同意颁证后，授予该标志使用权。标志在使用时只能等比例放大或缩小，不能变形和变色。中绿华夏有机食品认证中心（COFCC）的“有机食品”论证标志为：采用人手和叶片为创意元素。其一是一只手向上持着一片绿叶，寓意人类对自然和生命的渴望；其二是两只手一上一下握在一起，将绿叶拟人化为自然的手，寓意人类的生存离不开大自然的呵护，人与自然需要和谐美好的生存关系。有机食品概念
36、的提出正是这种理念的实际应用。人类的食物从自然中获取，人类的活动应尊重自然的规律，这样才能创造一个良好的可持续的发展空间。中国规定：在中国有机产品标志相邻部位应标注有机产品认证机构的标识或者机构名称。3、有机产品的认证（1）有机产品的论证、颁证机构有机产品的论证、颁证机构包括：国际有机农业运动联盟IFOAM)、国际有机颁证服务机构IOAS和颁证机构IAP。有机产品的认证要求申请有机产品认证必须具备以下基本要求： 生产基地在最近 2年（一年生作物）或3年（多年生作物）内未使用过OFDC有机认证标准中的禁用物质。 种子使用前没有用任何禁用物质处理。禁止使用任何转基因的种子和种苗； 生产基地应建立长
37、期的土壤培肥、植物保护、作物轮作和畜禽养殖计划； 生产基地无明显水土流失、风蚀及其他环境问题 ； 作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中必须避免污染；从常规生产系统向有机生产转换通常需要 23年的时间，新开荒地及撂荒多年的土地也需经至少12个月的转换期才有可能获得有机认证；在生产和流通过程中，必须有完善的质量控制和跟踪审查体系，并有完整的生产和销售记录。（2）有机产品（食品）标志使用期限及再认证有机产品认证证书的有效期为一年，即只对申请认证的当年种植的作物或产品有效；一年期满后可申请“保持认证”，通过检查、审核合格后方可继续使用有机食品标志。每年有机产品都必须进行认证。由于有机产品认证的基本
38、要求是从产品生产基地到产品销售的全过程跟踪审查，对作物已收获的基地一般不再受理认证。因此，宜尽早申请，只要确定了生产基地，即可申请预审查；有效期满前一个月需重新办理申请认证手续。有机产品认证是企业自愿行为，认证需收费。4.有机产品的生产（1）有机产品的产地环境条件在中国的IFOAM颁证机构（IAP）申请论证有机产品，植物、动物、微生物生产基地环境质量必须符合GB/T19630有机产品中关于环境质量的要求。在中国绿色食品发展中心申请认证AA级绿色食品，产品或产品原料产地的环境质量必须达到NY/T 391-2000绿色食品产地环境质量标准的要求。在外国的IFOAM颁证机构（IAP）申请论证有机产品
39、，产品或产品原料产地的环境质量必须符合该IFOAM颁证机构的要求。无论国内、国外的IFOAM颁证机构，对产品或产品原料产地的环境质量的要求是基本一致的。有机产品或产品原料产地需要在IFOAM颁证机构的监督下经过从常规生产到有机农业生产的转换期。经IFOAM颁证机构检查、监测，最近两三年内所用的生产技术、方法以及管理措施是符合有机（天然）食品生产的技术要求，环境中有害物质的残留物没有超过规定的标准。（2）有机产品的生产资料有机产品和AA级绿色食品生产均不允许使用任何化肥，也禁止使用化学农药、基因工程有机体及其它高毒的阿维菌素、烟碱、矿物源农药等。一切生产资料和原料是同一生产体系内部循环的自然物质
40、，或符合有机产品产地环境质量标准的自然环境中的有机物质。有机产品生产中也有限制使用的生产资料。在国际认证标准中允许有限制地使用的生产资料主要是生物制剂和无毒害的矿物源物质。施用的生产资料必须是有机农业生产中允许使用的品种，如海藻制品、二氧化碳、明胶、蜂腊、粘土、石英砂等。（3）有机产品生产过程在认证机构监督下，完全按有机生产方式生产1-3年(转化期)，即被确认为有机农场，并可在其产品上使用认证机构标志和“有机”字样上市。有机产品生产采用有机农业技术，把优良的传统农业技术与生态农业技术的结合。AA级绿色食品从选择、改善农业生态环境入手，通过在生产、加工的全过程中，执行特定的生产操作规程，实施“从
41、土地到餐桌”全程质量监控。5.有机产品的监管有机产品管理由政府管理部门审核、批准的民间或私人的认证机构，如美、日、欧盟部分国家；也有由政府所属的机构，如丹麦、捷克、韩国。认证机构按法规、条例、标准实施认证、检查和监督；有机产品销售，实施市场监管。中国有机产品管理由政府授权、认可的认证机构进行，如国环有机产品论证中心（OFDC）、中绿华夏有机食品认证中心（COFCC）等。（二）绿色食品20世纪90年代初期，我国基本解决了农产品的供需矛盾，农产品农药残留问题引起社会广泛关注，食物中毒事件频频发生，出口农产品因质量安全问题受阻，农产品质量安全成为社会的强烈期盼，政府开始重视农产品质量安全和环境问题。
42、1990年农业部发起，首先在农垦系统试点生产绿色食品。与发达国家相比，中国质量安全农产品起步迟了十多年。绿色食品有两句响亮的宣传口号：21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品；出自优良生态环境，带来强劲生命活力。绿色食品追求的目标是：安全营养。1.绿色食品的概念绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品概念的含义：一是按照特定生产方式生产，实行“全程质量监控”；二是经过环境质量和食品质量专门机构检测，中国绿色食品发展中心认定；三是许可使用绿色食品标志商标和防伪标签；四是经过初加工或深加
43、工的无污染的安全、优质、营养类食品。目前，我国绿色食品中70%为加工产品，30%为初级农产品。绿色食品并非指绿颜色的食品，而是特指无污染的安全、优质、营养类食品；绿色不仅是对“无污染”、“无公害”的一种形象表述，而且还包容了营养丰富、质量高的广泛内涵。绿色食品的定位 绿色食品定位是：提高生产水平，满足更高需求、增强市场竞争力。绿色食品在解决农产品中农残、有毒、有害物质等污染问题实现安全的基础上，实现食品的优质和高营养。绿色食品的质量水平，达到发达国家普通食品质量水平，高于国内同类标准的水平；AA级绿色食品标准实行等效采用欧盟和IFOAM有关标准的原则，A级产品标准参照联合国和世界卫生组织食品法
44、典委员会（CAC）标准、欧盟质量安全标准2.绿色食品的分级：绿色食品分为AA级和A级。AA级绿色食品：指生产地的环境质量符合绿色食品产地环境质量标准，生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和身体健康的物质，按有机生产方式生产，产品质量符合绿色食品产品标准，经专门机构认定，许可使用AA级绿色食品标志的产品。AA级绿色食品完全与国际接轨，相当于欧盟的有机食品。AA级绿色食品是高标准的无公害食品，完全符合人类对保护环境和自身健康幸福的需求。目前，AA级绿色食品标准已达到甚至超过国际有机农业运动联盟的有机食品基本标准的要求，这就为AA级绿色食品走向世界创造了
45、条件，拥有广阔的国际市场。A级绿色食品：指生产地的环境质量符合绿色食品产地环境质量标准，生产过程中严格按照绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求，限时、限量使用限定的化学合成生产资料，产品质量符合绿色食品产品标准，经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品。A级绿色食品与AA级绿色食品的区别：A级绿色食品在生产过程中允许限时、限量使用限定的化学合成生产资料。A级绿色食品是充分考虑了我国国情，根据大规模开发无污染的安全、优质、营养类食品的现实需求，将A级绿色食品作为向AA级绿色食品过渡的一个过渡期产品，它不仅在国内市场上有很强的竞争力，在国外普通食品市场上也有很强的竞争力。绿色食品分级的
46、意义：一是为了促进绿色食品与国际相关食品接轨。目前，AA级绿色食品标准已达到甚至超过国际有机农业运动联盟的有机食品基本标准的要求，这就为AA级绿色食品走向世界创造了条件。二是为了适应中国国情，鉴于我国人多地少、鉴于AA级绿色食品开发初期产量下降的实际情况，在我国现有条件下，大量开发AA级绿色食品尚有一定的难度，只能采取择优发展，逐步扩大的方针。我们主张根据各地区实际条件，可以先发展A级绿色食品，然后逐步向AA级绿色食品过渡。绿色食品证书的有效期为三年，每年必须年检，三年以后必须重新认证。三年之内如发现不执行绿色食品标准和产品达不到绿色食品标准的现象，认证机构可以宣布该绿色食品证书无效。3.绿色
47、食品的管理机构中国绿色食品发展中心是经中华人民共和国人事部批准的、全权负责组织实施全国绿色食品工程的机构，绿色食品标志由中国绿色食品发展中心注册。各省(市、区)绿色食品委托管理机构由中国绿色食品发展中心委托，负责本辖区内绿色食品商标标志的管理工作。根据证明商标管理办法，受中国绿色食品发展中心委托，定点的环境、食品监测机构作为独立于中国绿色食品发展中心之外，处于第三方公正地位的权威技术机构，负责绿色食品的环境质量监测、评价工作和产品质量监测工作。4.绿色食品的标志和防伪标签绿色食品标志图形由三部分构成：上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾，象征自然生态；标志图形为正圆形，意为保护、安全；颜色为绿色，象征
48、着生命、农业、环保。级绿色食品标志与字体为绿色，底色为白色，级绿色食品标志与字体为白色，底色为绿色。整个图形描绘了一幅明踞阳光照耀下的和谐生机，告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、无污染食品，能给人们带来蓬勃的生命力。绿色食品标志还提醒人们要保护环境和防止污染，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。绿色食品标志是指“绿色食品”，“GreenFood”，绿色食品标志、图形及这三者相互组合等四种形式，绿色食品商标已在国家工商行政管理局注册的此四种形式（AA级绿色食品）。注册在以食品为主的共九大类食品上，并扩展到肥料等与绿色食品相关的各类产品上。绿色食品标志商标作为特定的产品质量证明商标，已由中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局注册，其商标专用权受中华人民共和国商标法
