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1、水阳江宣州综合码头工程环境影响报告书简本安徽省港航建设投资集团有限公司二一三年三月（一）建设项目概况1.建设项目地点及相关背景水阳江宣州综合码头工程位于安徽省宣城市宣州经济开发区东北侧，规划环城北路北侧，规划石山路东侧，与硖石山紧邻，本工程利用岸线为宣城港规划的海棠湾港区工业园作业区的预留岸线。为响应安徽省政府提出的东西向发展战略，安徽省交通厅于2004年提出整治芜申运河沟通长江和太湖水系间的航运。为尽快构成和提高皖南航道网的作用，拉动芜湖、宣城、马鞍山等地方经济发展，省交通厅在编制“十一五”期长江黄金水道建设安徽省实施方案过程中，将芜申运河按照一条运河、三个通道方案来规划，即芜申运河由芜湖青
2、山河航道、马鞍山姑溪河航道、宣城水阳江航道组成。水阳江航道作为宣城市最大的水路运输出口，随着水阳江航道通航条件的改善，宣城港吞吐量的增长势必对基础设施的要求提高。目前宣城港功能较为单一，设施落后，已难以满足吞吐量发展的需求，水阳江宣州综合码头工程作为水阳江整治工程的配套工程，是宣州港自身发展和提高港区岸线利用率的需要。宣城港综合码头工程分二期建设，一期工程拟建4个1000吨级泊位，远期预留6个1000吨级泊位（二期），本项目评价范围为一期工程，但不包括上述规划道路，码头设计吞吐量年吞吐量为150万吨，拟建4个1000吨级泊位。根据中华人民共和国环境保护法、环境影响评价法和建设项目环境影响评价分
3、类管理名录等有关法律法规的要求，建设单位安徽省港航建设投资集团有限公司委托上海船舶运输科学研究所承担本项目的环境影响评价工作。上海船舶运输科学研究所组织评价组，根据工程可行性研究报告，在建设单位、宣城市地方海事局的协助下于2012年11月开展现状踏勘、调查、收集资料等工作，最终编制完成水阳江宣州综合码头工程环境影响报告书。2.建设项目主要建设内容本项目主要包括码头水工构筑物和港区陆域。其中：码头水工构筑物包括前方平台、引桥和护坡，采用高桩框架式结构方案。前方平台连续布置，长295m，宽20m，码头前沿设置双层系靠船结构，满足不同水位下船舶系靠泊。码头岸侧共布置3座宽12m汽车引桥与大堤平交，大
4、堤处设桥台结构。护坡坡度为1:2.0，在7.0m标高处设置3m宽马道，坡底标高为港池底标高2.0m。港池陆域按使用功能分为辅助生产作业区、生产作业区、物流区、生活办公区，由大堤向内依次布置。本项目总面积约403亩，包括件杂货堆场、散货堆场、件杂仓库、公共仓储加工仓库、办公楼、生活服务区、机修车间、变配电所、材料间、流动机械库、待工管理房、门卫、公厕，其中堆场面积2.2万m2，建筑物面积1.7万m2。本工程总投资20692.26万元，环保投资568.4万元，约占总投资的2.75%。表1 工程组成工程类别工程名称工程规模主体工程码头水工构筑物前方平台码头平台布置4个1000吨级泊位，平台长295m
5、，宽20m。引桥共设3座宽12m引桥，大堤处设桥台结构。护坡坡度为1:2.0，在7.0m标高处设置3m宽马道，坡底标高为港池底标高2.0m。陆域包括件杂货堆场、散货堆场、件杂仓库、公共仓储加工仓库、办公楼、生活服务区、机修车间、变配电所、材料间、流动机械库、待工管理房、门卫、公厕、道路以及绿化区。配套工程给排水港区供水由市政给水管道供给；港区排水采用雨污分流体制，污水排入市政污水管道；消防室外消防管道与生活生产给水管网为同一管网；通讯与控制本项目港区通信采用有线电话系统、甚高频（VHF）手持无线对讲机等方式；采用计算机信息管理系统进行生产管理、信息管理、工业电视图像处理等。暖通码头内办公用房设
6、计使用冷暖空调机；码头变电所内设置两套通风设备，码头作业时采用正压通风方式，设机械进风机；平时采用机械进风，自然进风方式。为防止码头上粉尘引起污染，变电所进风口设置过滤装置供电照明供电电源从工业园北区电网引到港区二座配电房，港区均采用电缆穿管敷设方式供电；码头及堆场采用25米高杆灯实现大面积照明，码头平台选用中杆灯照明，引桥及道路选用8米杆路灯。办公室、值班室采用荧光灯照明。依托工程航道本工程依托水阳江航道，无需航道、港池、停泊水域及回旋水域疏浚。锚地本项目暂不设锚地，装卸船舶在河道上下游适宜点停泊。道路依托规划环城北路及石山路，但不属于本项目建设内容。绿化绿化绿化面积7.0万m2。3.建设项
7、目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性根据宣城港总体规划，规划新建海棠湾港区工业园作业区，本项目岸线利用符合规划中海棠湾港区工业园作业区预留岸线，选址位置为预留散货泊位，符合规划功能定位，且满足宣城市环保局宣环函200759号审查意见的相关要求。根据宣城市城乡规划局关于水阳江宣州综合码头项目规划选址初审意见的报告，本项目陆域场地与宣城市城市总体规划相协调。本工程位于安徽省水环境功能区划的水阳江广通坝-新河镇段，功能区类型为渔业用水区，水质控制目标为III类。通过相关水务部门调研，本项目选址不在饮用水源保护区内；港区用地主要为水塘、农田，且已规划为工业用地；港区建设远离城区
8、，选址区域周边村组也将在规划中实施拆迁，周边为空旷的河滩地和农田。综上所述，本项目与安徽省水环境功能区划、宣城港总体规划及宣城市总体规划相协调。根据安徽省内河航运发展规划，“港口布局以安庆港、芜湖港、合肥港等5个主要港口，池州港、铜陵港、淮南港等8个地区性重要港口为依托，以其它一般港口为补充，形成层次分明、布局合理、大中小结合的全省港口体系。”宣城港为一般港口。根据安徽省人民政府关于加强水运基础设施建设和管理加快水运发展的通知中提到“终点整治完成芜申运河（安徽段）、青弋江线路及水阳江线路、合裕线航道、沙颍河航道”，随着水阳江航道的整治，宣城港已难以满足吞吐量发展的需求，因此实施宣城港水阳江宣州
9、综合码头工程，以适应宣城港吞吐量增长需要是非常必要的。（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状本项目委托宣城市环境监测中心进行相关现状监测，安徽师范大学进行生态调查。一、水质现状评价结论本项目在码头前沿断面布置3条取样垂线，同时监测码头下游断面，具体监测断面见图1。根据现状监测结果，项目拟建码头水域水质除TN外均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水水质标准要求，SS满足地表水资源质量标准（SL63-94）中二级标准。三个监测断面的TN监测结果均超标，分析主要原因是受农业面源等引起水体富营养化。二、环境空气质量评价结论本项目在拟建项目场地中心布置监测点位1处（
10、见图2），以反映评价范围内区域环境空气质量。根据环境空气监测结果，对照环境空气质量标准（GB3095-1996）中日均浓度二级标准，监测点SO2、NO2、TSP均满足GB3095-1996 二级标准要求，拟建项目区域空气环境质量良好。图1 环境现状调查图（水生生态、水环境）三、声环境质量现状评价结论本次现状监测分别在拟建项目厂界外1m及周边居民点分别设置监测点位（见图2），监测结果表明，本项目厂界处和周边区域声环境质量良好，满足声环境质量标准（GB 30962008）相应标准，拟建项目所在区域声环境质量良好。四、生态环境现状评价结论项目所在区域主要陆生植被主要为农作物，如水稻、棉花、油菜等。陆
11、生动物主要为家庭喂养的禽畜，如猪、狗、猫、鸡、鸭、鹅等，以及少量野生动物，如田鼠、中华蟾蜍等。根据调查，水阳江调查河段水域的浮游植物以硅藻、绿藻为优势类群；浮游动物以优势种有5 种，分别是浮游累枝虫、螺形龟甲轮虫、针簇多肢轮虫、象鼻溞、剑水蚤；底栖动物以梨形环棱螺、河蚬、铜锈环棱螺、长角涵螺为优势种，平均密度为103.8 ind./m2，平均生物量为161.8 g/m2；鱼类资源以鲤形目的经济鱼类为主。经初步调查，在项目建设区域内，没有自然保护区、生态功能区、森林公园分布，也没有重要的历史和文化遗址。项目区整体生态环境质量一般。图2 环境现状监测点位图2.建设项目环境影响评价范围一、声环境评价
12、范围项目厂界外200m范围。二、环境空气评价范围以项目拟建陆域场地为中心，边长为6.2km的矩形区域。根据事故条件下预测结果，确定本项目重点评价项目厂界外500m范围。三、水环境评价范围本项目产生的污水排入市政污水管网，主要是码头施工作业对水质的影响，评价范围为施工作业范围码头所处河段下游200m。四、环境风险评价范围评价范围由拟建码头延伸至下游6.4km的仁村湾水厂取水口及其水源保护区。五、生态环境评价范围评价范围包括陆域和水域，陆域同大气环境评价范围，水域同水环境评价范围，陆域还包括取弃土场。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染源一、施工期施工人员生活污
13、水10.8 m3/d，施工期生活污水应设置临时化粪池，底质经处理后由环卫部门定期清运处理。施工人员生活垃圾发生量约为0.10t/d，由环卫部门定期清运。二、营运期港区工作人员生活污水发生量约为9.94 m3/d，经化粪池预处理后排入市政污水管网；港区生产废水产生量约为6.6 m3/d，经港区污水处理站处理达到污水综合排放三级标准后排入市政污水管网；码头作业面冲洗含尘污水每次冲洗水量23.6m3，码头作业面和堆场含尘污水15分钟暴雨量为312.8m3，含尘污水经沉淀处理达标后回用作生产用水。到港船舶油污水产生量为2.7m3/d，生活污水产生量为7.6m3/d，船舶含油污水和船舶生活污水由海事部门
14、认定的具有接收资质的接收单位有偿接收处理。环境空气污染源为港区营运过程中堆场和物料装卸过程中产生的扬尘污染。在正常气象条件下，采取毡盖、洒水、干式除尘等综合环保措施的情况下，起尘量为26.87t/a；假设未采取任何环保降尘措施即事故排放时，起尘量为145.3t/a。港区工作人员生活垃圾产生量为0.092t/d，设垃圾收集袋和垃圾桶收集各类固体废物，由环卫部门定期清运处理。船舶生活垃圾产生量为0.075t/d，船舶垃圾委托有资质单位接收处理。机修车间和污水处理站产生的少量废油、含油固体废物属危险废物，应由有资质的危险废物接收单位接收处置。2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况一、水环境水环
15、境保护目标为水阳江。二、声环境根据本项目声环境评价范围，营运期间本项目评价范围内无声环境保护目标。三、环境空气根据本项目环境空气评价范围，环境空气保护目标为重点评价范围内涉及村组。四、环境风险本项目环境风险保护目标为水阳江及下游仁村湾水厂水源保护区。拆迁拆迁图3 声环境、大气环境环境保护目标图4 拟建项目与上下游水源保护区位置关系图3.按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果一、施工期（1）生态环境影响本项目生态环境影响分为陆域和水域。本工程陆域占地为耕地、鱼塘、林地，建设施工会造成部分陆域生态环境损失，破坏农作物、林地及少量自然生长的杂草。另外，码头建设过程中的施工
16、机械、施工人员进入大堤滩地，机械的碾压和人为的践踏将对滩地植被产生一定影响，由于本项目所处滩地多已开垦作菜圃及少量湿地，因此其影响主要表现在对农作物、林地、鱼塘的占压和破坏。另外，陆域场地整理过程中，需将农田表层以下30cm的表土收集，妥善存放管理，以用作项目建成后的绿化用土。另外，本项目水上部分施工将会对水阳江码头水域造成一定的干扰，对底栖生物造成局部影响，根据估算，灌注桩基础将造成约16kg底栖生物的损失。考虑到水阳江水质相对较好，且浮游生物丰富，底栖生物将在12年内可恢复。根据宣州区经济技术开发区管委会了解，本项目取土场区域属于经济开发区待开发建设用地，现状为岗丘地貌，占地类型主要为灌草
17、地、林地及少量水旱地。本次取土时，根据码头取土需求，其最终高程与开发区规划的环城北路路面高程一致，宣州经济开发区目前正在建设中，通过调查，区内的岗丘区基本作为开发区场地平整的取土场，终期高程与周边道路一致，因此，本工程将取土场设在码头西侧，终期高程与规划高程基本一致。因此，本工程取土场设置是合理可行的。同样，弃土场所在位置属于经济开发区待开发建设用地，现状为水塘，功能主要为对综合码头后方堆场现有农田进行灌溉，项目建设后，其灌溉功能也会丧失。根据调查，该水塘塘容为10.5万m3左右，能满足本项目弃土，弃土后地势大致与周边相平，因此，本工程占用现有水塘作为弃土区是合理可行的。（2）水环境影响施工期
18、对水环境的影响主要是施工人员所产生的生活污水、生产废水和水工构筑物施工过程。生活污水设置临时化粪池，进行集中收集并初步处理，严禁粪便污水直接排入水阳江。施工期间设立固定场所进行机械车辆的维护、冲洗、混凝土搅拌和砂石材料冲洗、养护，场地设排水明沟和临时沉淀、隔油处理池，生产废水经收集处理后的上清液用于施工场地的扬尘防治洒水或处理达标后由环卫部门定期清运，沉淀物与固废一起处理。码头平台及引桥桩基采用钻孔灌注桩，在施工过程中产生的泥浆水入泥浆沉淀池处理，上清液循环利用，沉淀物作为固体废物处理。由于码头桩基施工区域位于岸边浅水区域，水深相对较浅，为防止施工造成的悬浮物增加，建议施工单位采用围堰施工法，
19、即采用钢围堰等将施工区域围挡封闭，抽干围堰内存留河水，使施工过程不直接接触水域，避免施工活动对河流水体造成影响。因此，施工过程中不产生污废水外排，且水域作业活动随着施工结束，对水环境的影响也将消失。（3）大气环境影响施工期对大气环境的主要影响是动拆迁、构筑物现场浇注、施工机械作业、场地平整、地基处理、建材运输装卸、物料堆放及拌和等产生的施工扬尘以及施工期运输车辆行驶产生的二次扬尘。根据类比同类工程，施工机械产生的扬尘在下风向150m处符合环境空气质量二级标准；场地整理扬尘会对作业环境周围200m范围内的空气质量产生影响，但随施工结束污染也随之结束；对于物料堆场产生的扬尘，建议预制场、堆场应尽量
20、远离居民点设置；施工车辆行驶引起的二次扬尘可以通过洒水等措施降低其对环境的影响。项目实施前期将对港区周边村组进行拆迁，施工期间不会对居民点产生影响。（4）声环境影响施工期噪声源主要包括施工机械、设备和运输车辆交通噪声，这些噪声源都具有流动性、突发性、非稳态、高噪声等特征。在分析施工期噪声源分布、污染范围和污染程度的基础上，结合敏感点分布，评价施工期噪声影响，施工机械噪声昼间基本在60m可达到建筑施工场界环境噪声排放标准的要求；而在夜间基本要满足300m才能达到建筑施工场界环境噪声排放标准的要求，由于宣州综合码头工程的实施，周边村组将进行拆迁，此范围要求内无环境保护目标，可以认为工程施工对周围声
21、环境质量不会产生明显影响。（5）固体废物影响本项目施工期产生的固体废弃物包括征地范围内房屋拆迁的建筑垃圾、陆域水塘前期清淤产生的淤泥、码头工程桩基作业产生的弃土及沉渣、施工人员产生的生活垃圾。生活垃圾由环卫部门定期清运处理，建筑垃圾应同施工单位签定环保责任书，由施工单位负责固体废物的处理。二、营运期（1）水动力影响对行洪安全的影响工程兴建引起的水位最大壅高值为1.30cm，近岸水位壅高值小于0.5cm，工程位置的防洪设计水位在13.17m（黄海高程）左右，相应的堤防现状堤顶高程为14.815.0m左右，所以拟建工程兴建产生的壅水不会对行洪安全造成明显不利影响。对河势稳定的影响工程修建会引起局部
22、流场的调整，但总体而言，工程前后河道主流稳定，码头工程前后水流流态和流速分布变化不明显，对河段河势的影响不大。（2）生态环境影响项目营运期主要生态影响为码头附近船舶靠泊、航行对水生生物的影响，以及船舶碰撞造成燃油泄漏对水生生物的影响，总体影响较小。（3）水环境影响本工程营运期间船舶废水由海事部门认定的具有接收资质的接收单位有偿接收处理；港区生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网；港区生产废水经港区污水处理站处理达到综合排放三级标准后排入市政污水管网；港区含尘污水收集经沉淀处理达标后回用做港区除尘等生产用水。因此，本工程营运期间不直接向水域排放任何形式的污水，不会对水体产生影响。（4）大气环境
23、影响营运期大气环境污染主要物料在装卸和堆存过程中产生的扬尘污染物。油烟废气通过采取烟道排放、安装油烟净化装置以及清洁能源等措施，不会对周边大气造成不利影响。在正常气象条件下，采取毡盖、洒水、干式除尘等综合环保措施的情况下，起尘量为26.87t/a；假设未采取任何环保降尘措施即事故排放时，起尘量为145.3t/a。在采取湿法和毡盖等综合环保措施正常运行的情况下，在全年逐日气象条件下，评价范围内的最大地面日平均浓度为0.265mg/m3，小于环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准日均值浓度限值0.3mg/m3，叠加背景浓度0.131 mg/m3后，浓度为0.565 mg/m3，大于相应
24、标准值，最大浓度落地点为堆场内部，叠加背景值后的超标区域全部位于港界范围内。长期气象条件下，评价范围内的最大地面年平均浓度同样出现在堆场内部，为0.079mg/m3，达到环境空气质量标准（GB3095-2012）年均值浓度限值0.2mg/m3，占标准的39.5%；各环境空气保护目标在不同情况下的日均浓度、年均浓度预测值均远低于环境空气质量标准（GB3095-2012）中相应浓度限值，日均浓度占标准值的1.21%39.20%，年均浓度仅为标准值的0.10%5.98%；最大地面日平均浓度在分别叠加各点现状监测值的最大值后，仍满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准浓度限值0.3mg
25、/m3，为标准值的51.21%89.20%。根据全年逐时的气象资料计算得到，厂界处污染物小时平均浓度的最大值为0.897mg/m3，小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放限值1.0mg/m3，因此厂界达标。在全年逐时气象条件下，事故排放时污染物最大地面日平均浓度达到1.43mg/m3，超标3.8倍，但环境保护目标均能达到标准值，因此，不会对居民生活产生影响。（5）声环境影响营运期主要噪声源来自于装卸作业噪声、货物撞击地面噪声、港区内车辆以及船舶噪声等。由预测结果结果可知，各种噪声源达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准最远距离为158m，但随着水阳江宣
26、州综合码头工程的实施，周边村组进行拆迁，评价范围200m范围内将无受影响人群，因此，本项目噪声影响较小（6）固体废物影响本项目营运期的固体废弃物主要是港区工作人员产生的生活垃圾和船舶生活垃圾。营运期设垃圾收集袋和垃圾桶收集各类固体废物，由当地环卫部门及时送至城市垃圾处理厂处理。根据中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定，船舶垃圾委托有资质单位接收处理。港区机修车间维修过程中会产生少量的非金属和含油垃圾（包括废油、含油纱布等），其中废油、含油纱布属危险废物；另外，港区流动机械冲洗废水经污水处理站处理，处理过程中会产生少量的废油，同样属于危险废物，应一并由有资质的危险废物接收单位有偿接收处
27、理。含尘污水中主要含有煤炭颗粒或矿石颗粒，经沉淀处理的沉淀物为煤泥或矿石颗粒，应尽量考虑回用。港区陆域的粗加工区在进行分拣、包装、贴标等活动时会产生包装纸、纸质的裁剪边角料等固体废物，应设置垃圾收集袋和垃圾桶集中收集，由当地环卫部门清运处理。综上所述，港区营运期间各类固体废物分类收集、处理，固体废物均得到合理的处理处置，严禁随意抛弃，所以，不会对环境产生影响。（7）移民安置及社会稳定风险分析项目征地及移民安置涉及安徽省宣城市养贤乡石山村。项目建设导致的征地、拆迁补偿和再安置工作将由安徽省港航建设投资集团有限公司负责进行，地方政府将严格按照有关征地拆迁安置的相应补偿标准，做好征地拆迁后的再安置工
28、作。在严格按照相关规定和移民安置计划进行征地、拆迁的补偿和再安置工作后，征地拆迁户的生产生活一般不会受到大的影响。本项目风险因素主要有8个，分别为：移民安置方案未落实（包括征地补偿、拆迁安置），风险等级为较大风险；施工期手续未办全而开工，风险等级为一般风险；施工车辆破坏和利用地方道路，对周边交通及居民出行产生影响，风险等级为较大风险；由于不文明施工产生的施工期扬尘、噪声等影响，风险等级为较小风险；营运期环境空气保护目标空气超标，风险等级为较小风险；营运期船舶碰撞事故导致燃油泄漏，风险等级为较小风险；水土流失，风险等级为一般风险；施工人员感染血吸虫病甚至造成血吸虫病重大疫情，风险等级为较小风险；
29、根据评估，8个主要风险因素中有2个为较大风险，2个为一般风险，4个较小风险。通过采取一系列的风险对策措施后，项目风险水平可以接受，项目建设可行。4.对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果本项目对环境敏感区的影响主要在码头前沿发生溢油事故时，根据估算，油膜前端在约20min时进入仁村湾取水口准保护区，在约60min时进入二级保护区，在120min时油膜前端进入一级保护区，约在130min时油膜前端到达仁村湾取水口位置，将对取水水质产生影响。5.按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果，生态保护措施及效果一、生态环境保护措施施工期：（1）场
30、地整理过程应收集农田表土，集中堆放，严禁堆放在河堤外侧。（2）尽量避免在降雨期间挖填土方，以减少降雨造成的水土流失。（3）加强生态环境保护的宣传和管理力度加强对承包商、施工人员的宣传教育工作，严禁施工人员利用水上作业之便捕捞鱼类和水生保护动物，向水体排放污水。（4）引桥施工过程中，建议将施工机械尽可能布置在后方陆域，尽量将影响范围控制在引桥永久占地范围内。（5）建立高效有力的监管体系，加强对水生生物的保护。（6）取土场施工前，应采取表土剥离措施，用于后期整地复耕或植被恢复用土。（7）为防止取土过程中因降雨产生水土流失，应在取土场周边设置临时排水沟。（8）弃土区施工过程中应对围堰采取临时拦挡措施
31、，并在围堰外侧设置简易排水沟。营运期：进行绿化建设，在进场道路和主干道两侧、场地四周绿化种植绿化带。绿化过程中应选用当地常见植物作为绿化植物，避免因选用外来物种而引起生物入侵。二、水环境保护措施施工期：（1）由于码头桩基施工区域位于岸边浅水区域，水深相对较浅，为防止施工造成的悬浮物增加，建议施工单位采用围堰施工法，即采用钢围堰等将施工区域围挡封闭，抽干围堰内存留河水，使施工过程不直接接触水域，避免施工活动对河流水体造成影响。（2）施工期生活污水应设置临时化粪池，上清液可采取一定的措施鼓励当地农民作为农家肥使用，底质联系地方环卫部门定期清运处理，严禁生活污水直接排入水阳江。（3）施工期间应设立固
32、定场所进行机械车辆的维护、冲洗、混凝土搅拌和砂石材料冲洗、养护，场地设排水明沟和临时沉淀、隔油处理池，处理后的上清液用于施工场地的扬尘防治洒水或处理达标后由环卫部门定期清运，沉淀物与固废一起处理。（4）在项目施工过程中应加强施工管理，严禁以任何形式向水阳江排放污水。营运期：（1）港区产生的生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，不外排。（2）港区生产废水包括流动机械及车辆冲洗水、机修间油污水。港区生产废水收集至港区新建污水处理站进行处理，经沉砂、隔油、油水分离器后排入市政污水管网。（3）含尘污水包括码头作业面冲洗水、码头作业面的含尘雨水和堆场的含尘雨水，含尘污水经港区设置的沉淀系统处理达标后
33、回用作生产用水。 （4）根据中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定，到港船舶在港口排放机舱污水以及含油污水等，应事先按照有关规定报经海事管理机构批准。所以，到港船舶机舱含油污水和生活污水由海事部门认定的具有接收资质的接收单位有偿接收处理。（5）港区应加强管理确保各类污水分类收集处理，严禁随意乱排，污染水体环境。（6）由于本项目暂不设锚地，装卸船舶在河道上下游适宜点停泊，考虑码头距上下游水源保护区较近，应加强船舶停泊管理，禁止装卸船舶在水源保护区范围内停泊。三、环境空气保护措施施工期：本项目施工期大气污染以扬尘污染为主，主要来源为构筑物现场浇注、施工机械作业、场地平整、地基处理、建材运输
34、装卸、物料堆放及搅拌、施工期运输车辆行驶产生的二次扬尘等。对此，拟采取以下防治措施：（1）优先建设施工厂界围墙，减少扬尘的逸散。（2）物料拌和过程中应设置防尘屏障，可考虑布置建筑物内拌和。（3）施工期间在土石方运送以及施工材料拌和等施工行为均会引起地面扬尘的产生，应制定严格的洒水降尘制度（定时、定点、定人），并配备专人清扫场地和施工道路。（4）加强施工过程中物料堆场的管理，应对堆场采取覆膜、洒水等措施以降低扬尘。（5）施工垃圾应及时清运，适量洒水，以减少扬尘。（6）预制场、堆场应尽量远离敏感点下风向200m以外，并采取全封闭作业。营运期：（1）鉴于本项目扬尘的特性和产生机理，为防止物料的过渡外
35、泄，首先从源头上防止扬尘的产生；其次在工艺机械设计中使用较先进的机械设备，应采用全封闭密闭系统，并保持落料、卸料处防尘设施的正常使用，减少工艺转接点和物料落差，采用密闭性输送流程。（2）本项目采用喷水、毡盖和降低装卸落差高度等相结合的方式，在物流装卸点，输送过程中利用均匀的喷水捕捉或抑制一部分粉尘，同时将物料加湿，减少粉尘飞扬，这是一种简单易行的除尘方法。（3）采用流动洒水车定时洒水除尘。（4）合理安排作业时间，恶劣气象条件下停止进行装卸作业，并对堆垛加盖毡布。（5）为防止码头作业面、堆场道路煤炭、矿粉在风力作用下形成二次扬尘，应定时洒水，采用吸尘车除尘，作业过程中码头作业面应保持湿润，干燥及
36、大风天气应加大洒水频率和强度；配备运输车辆冲洗保洁设施，增加车辆冲洗，划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，加强吸尘、洒水，以保持港区道路整洁。（6）卸船机司机操作时应控制好落料高度，以减少粉尘污染。（7）设置专用烟道排放油烟废气，禁止无规则排放；安装油烟净化装置，油烟最高允许排放浓度不大于2mg/m3；定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施的正常运行；油烟排放口应尽量避开易受影响的建筑物，保证离开最近建筑物10m以上；鼓励使用清洁能源。（8）做好港区绿化工作，并及时进行绿化维护，以发挥绿化植物吸烟滞尘和美化环境的作用。（9）加强日常管理，落实相应的管理职责。四、声环境保护措施施工
37、期：（1）施工期应优先修筑厂界围墙，便于施工管理和安全生产，围墙同时也能起到隔声降噪的作用，可减小施工噪声对周边环境的影响。（2）合理安排高噪声施工作业的时间，尽量避开夜间和中午施工时段，如必须进行夜间施工，应禁止高噪声作业行为。（3）合理布置施工机械位置，搅拌站、预制场等高噪声施工机械集中的施工场所应选择在远离居民点区域。（4）施工机械要采用低噪声设备，加强设备的日常维修保养，使施工机械保持良好状态，避免超过正常噪声运转。对高噪声设备，应在其附近加设可移动的简单围障，以降低其噪音辐射。营运期：本项目营运期间周边村组已进行拆迁，为环保起见，建议采取以下环保措施：（1）根据工程设计方案，为了安全
38、及便于管理，本项目四周均修建围墙与外界隔离，港区围墙同时也能起到一定的隔声降噪作用。（2）加强码头管理，合理安排码头前沿船舶进出港工作，避免船舶进出港鸣笛对对岸居民点造成影响。（3）优先选择高效低噪设备，选用符合国家要求的机械设备。（4）加强机械、车辆和设备的保养及检修，保持正常运行，降低噪声。（5）加强港区绿化工作，既可以降低噪声，又起到美化工作环境的作用。五、固体废物保护措施施工期：（1）施工人员生活垃圾应设置垃圾收集设施，集中收集后由环卫部门定期清运处理。（2）施工过程中产生的建筑垃圾应及时清运，若施工过程中产生的建筑垃圾需在陆域场地有一定的停留，应设置具有防淋溶、防渗漏功能的临时收集池
39、。（3）施工单位应合理处置建筑垃圾，严禁随意丢弃以及占用周边农田放置垃圾，建筑垃圾运输过程中严禁超高、超载，应尽量采用密闭运输，防止垃圾洒落、飘洒影响环境。营运期：（1）港区设垃圾收集袋和垃圾桶收集各类固体废物，由当地环卫部门及时送至城市垃圾处理厂处理。（2）船舶垃圾委托有资质的接收单位接收，禁止船舶在码头水域随意丢弃垃圾。（3）港区机修车间维修过程中产生的含油垃圾（包括废油、含油纱布等）以及港区污水处理站产生的废油属危险废物，应一并由有资质的危险废物接收单位有偿接收处理；（4）含尘污水中主要含有煤炭颗粒或矿石颗粒，经沉淀处理的沉淀物为煤泥或矿石颗粒，应尽量考虑回用。6.环境风险分析预测结果、
40、风险防范措施及应急预案一、环境风险分析预测结果本项目码头前沿发生溢油事故后，4min时，油膜直径达到111.1m；15min时，油膜直径达到206.8m，在这个时间段内油膜宽度基本已超过水阳江河宽，油膜宽度不再变化；油膜到达岸边后，河岸会对油膜有吸附作用， 溢油部分停留在河岸，水中遗留部分仍随水流向下游漂移。根据估算，油膜前端在约20min时进入仁村湾取水口准保护区，在约60min时进入二级保护区，在120min时油膜前端进入一级保护区，约在130min时油膜前端已经达到仁村湾取水口位置，将对取水水质产生影响。二、风险管理与风险防范措施船舶在进出码头、靠停以及在回旋区域掉头等都有可能发生事故，
41、这与停泊时的地理条件、气象条件、船舶密度、导/助航条件以及船舶驾驶等因素有关，所以必须采取有效的防范措施减少风险事故发生的可能性。（1）港区要接受该辖区内宣城地方海事局对船舶交通和船舶报告等方面的协调、监督和管理，在码头前沿和船舶掉头区设置必要的助航等安全保障设施。（2）为避免码头前沿航道内船舶发生碰撞事故，进出码头的船舶必须根据水域船舶动态合理安排进出时间，按照交通部信号管理规定显示信号，加强过往船舶的安全调度管理。（3）制定严格的操作规程，收集实时气象信息，确保进出码头、停靠的安全。（4）船舶在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施，同时向市地方海事局及有关单位报告。（5）通过控制室监视船舶
42、进出港过程，提早发现可能出现的事故隐患。（6）对进出港船舶涉及船员加强管理，提高船员素质，降低操作性失误。（7）注意气象和水流条件，密切关注航行条件，通过无线电、手机通信等通信手段提醒行驶船舶行驶条件，避免大风、大浪、大雨、大雾等恶劣天气造成事故发生的可能。（8）码头配备一定数量的围油栏、吸油毡等应急物资，配备应急通讯设施，加强各单位涉及船员、人员的应急意识，一旦发生事故，可及时通知相关单位，启动应急预案。三、风险预案及应急措施应急预案：本项目应编制本项目的环境污染突发事件应急预案，成立本港区的应急指挥小区，划分计划水域内发生的交通事故，确定分级响应条件，根据事故大小启动不同的应急行动；指挥港
43、区应急力量，负责事故的通报，组织本港区应急人员的应急培训。应急措施：风险事故一旦发生，应在第一时间通知码头下游水厂，组织有关单位人员对取水口水域水质进行密集监测，一旦发现油类超标现象，立即停止取水。同时按照应急程序采取有效应急措施，减少对环境的污染程度，降低对下游保护目标造成危害。7.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；根据本报告拟定的环境保护对策措施，估算出该工程直接环保设施投资为568.4万元，环保投资占工程总投资的比例为2.75%。8.建设项目对环境影响的经济损益分析结果一、项目的经济效益本项目总投资20692.26万元，建设期为1年，生产经营期为20年。工程建成投产后，项目财务净
44、现值税前5547.18万元，税后2011.95万元，项目投资回收期税前9.46年，税后10.34年。由此可见，该项目可取得较好的经济效益，对当地的国民经济发展也将作出一定的贡献。二、项目的社会效益（1）是贯彻落实国家、安徽省水运发展政策，发展畅通、高效、平安、绿色内河航运的迫切需要；（2）是建设皖江城市带承接产业转移示范区、发展腹地经济的迫切需要；（3）是宣城港发展的迫切需要；（4）是完善综合运输体系的迫切需要；（5）是建设节约型交通的迫切需要三、工程环境经济损益分析本项目环保投资的直接经济收益主要来自处理到港船舶污水产生的社会经济生态效益，以及环保设施运行后建设单位因为污染物达标排放而节省的
45、排污费。但衡量一个环保设施的经济效益，不能只注重它的直接经济效益是多少，更要注重间接经济效益，如本项目若不注意环境的保护，让污染物任意排放，产生的风险事故不加以防范，那么对项目附近环境资源将遭到破坏，从而影响港口作业的生产活动和生活条件，也将制约区域的开发建设，其经济损失更是巨大，这些都是难以货币量化的经济效益。经采取环保措施后，控制了各类污染物的排放量，将有效防范突发性的溢油事故发生，可将码头建设对周围环境的影响降到最低，保护了区域生态环境。本项目采取的环保措施后，可大幅度削减废水污染物的排放，做到了达标排放，船舶垃圾和港区生活垃圾得到妥善处理与处置，码头港界噪声也将达标。9.建设项目防护距
46、离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目不涉及环境拆迁。10.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度一、环境保护管理机构及其职责本项目具体的环境保护工作，施工期由建设单位安徽省港航建设投资集团有限公司负责，建成后将由营运单位负责。拟建项目的环境保护监督工作由安徽省环保厅、宣城市环境保护局等单位共同执行。二、施工期环境管理施工期环境管理包括项目的前期阶段管理、施工期环境监理以及竣工验收阶段管理，由安徽省港航建设投资集团有限公司负责。（1）项目前期阶段环境管理可行性研究阶段：项目公司按照有关管理规定，委托有资质的环评单位编制该项目的环境影响报告书，由环保主管部门审批后，将环保措施纳入可
47、行性研究报告。设计阶段：要求设计单位把环境影响报告书中提出的环保措施纳入设计中，环保设施与主体同时设计、同时施工、同时投产使用。（2）施工期环境监理根据开展交通工程环境监理工作实施方案以及安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法要求，开展本项目工程环境监理工作，并作为工程监理的重要组成部分，纳入工程监理管理体系。（3）验收阶段环境管理落实环保投资，确保治理措施执行“三同时”和各项环保治理措施达到设计要求；向环保部门上报工程竣工试运行报告，组织进行环保设施试运行；办理竣工验收手续，包括向环保部门申报，进行竣工验收监测，编制环保竣工验收报告；验收合格后，向宣城市环保主管部门进行排污申报登记，正式投产运行。三、营运期环境管理营运期环境管理的重点是各项环境保护法规的落实，环保设施运行管理，日常的监测及污染事故的防范和应急处理。
