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1、种子法律知识讲座,*,县农业局,?,（一）,种子法律知识,?,（二）选购种子应注意的几点,?,（三）农民权益保护,（一）,种子法律知识,?,种子是最基本的生产资料，是特殊商品，国家重,视；,?,种子管理有法可依，法规体系健全。,?,基本法律,：种子法,种子法,于年月日经第九届,全国人大常委会第十六次会议通过，自,年月日起施行。,?,种子法共,11,章,78,条，内容全面，调整的,法律关系广，包括了从种质资源的保护利用、品,种选育到种子生产、经营、使用、管理各个环节,，可以说凡是与种子有关的行为基本上都在种,子法调整范围之中。,（一）,种子法律知识,?,种子：种子法所称种子，是指农作物,和林木的
2、种植材料或者繁殖材料，包括籽,粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。,?,种子法调整对象：包括农作物种子、,林木种子，草种、食用菌菌种参照本法执,行。,种子法确立的主要法律制度,与农民购种关系密切的有：,?,1,、种子生产许可制度。（主要农作物、,商品种子）,?,2,、种子经营许可制度。凭经营许可证申,请办理营业执照。,?,第二十七条,农民个人自繁、自用的,常规种子,有剩余的，可以在集贸市场上出,售、串换，不需要办理种子经营许可证，,由省、自治区、直辖市人民政府制定管理,办法。,?,第二十九条,种子经营者专门经营,不再,分装的包装种子的,，或者受具有种子经营,许可证的种子经营者以书面,委托代销其种,
3、子的,，可以不办理种子经营许可证。,?,第三十条,种子经营者按照经营许可证,规定的有效区域,设立分支机构的,，可以不,再办理种子经营许可证，但应当在办理或,者变更营业执照后十五日内，向当地农业,行政主管部门和原发证机关备案。,?,销售的种子应当加工、分级、包装（,不能加工、包装的除外）；,?,销售的种子应当附有标签，标签内容,应当真实、合法、规范,；,?,种子经营者应当向种子使用者提供种,子的简要性状、主要栽培措施、使用条件,的说明与有关咨询服务，并对种子质量负,责。,种子法确立的主要法律制度,?,3,、品种审定制度制度。对品种丰产性、适,应性、抗逆性和品质等农艺性状进行验证,。,?,规定,主
4、要农作物,品种和所有的,转基因,品种，在推广应用前应当通过国家级或者,省级审定。,?,4,、种子标签真实性制度。,?,标签内容应当与销售的种子相符。,种子法确立的主要法律制度,?,5,、种子检疫制度。,?,种子生产应当实施产地检疫；,?,调运、邮寄种子出县、进出口种子应,当实施检疫。,种子法确立的主要法律制度,?,6,、,种子生产经营档案制度。,?,-,种子生产经营者应当建立档案，记载种,子生产、经营过程中影响种子质量的关键,内容及种子流向等内容，以便于跟踪管理,。,?,-,一年生农作物种子的,经营档案应当保存,至种子销售后二年，,多年生农作物和林木,种子经营档案的保存期限由国务院农业、,林业
5、行政主管部门规定。,?,7,、种子质量监督制度。,?,农业行政主管部门负责种子质量的监,督，是法定职责。,?,农业行政主管部门是种子行政执法机,关。种子执法人员可以进行现场检查。,种子法确立的主要法律制度,种子法确立的主要法律制度,?,8,、,使用者权益保护制度。主要强调了依法,保护种子使用者的合法权益。,?,种子使用者有权按照自己的意愿购买,种子；强迫购买、使用种子给使用者造成,损失的，应当承担损失赔偿责任。,?,种子使用者因种子质量问题遭受损失,的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔,偿额包括购种价款、有关费用和可得利益,损失。,种子法确立的主要法律制度,?,其他法律制度,?,-,种质资源保
6、护制度。,?,-,转基因植物品种安全评价制度。,?,-,新品种保护制度。,国家对具备新颖性、,特异性、一致性、稳定性、适当的名称和,属于国家植物品种保护名录中列举的植物,品种，授予植物新品种权，保护植物新品,种权所有人的合法权益。,?,-,种子进出口审批制度。,?,-,种子贮备制度。,种子法对假劣种子的定义,?,假种子：是指假冒具有某种农业栽培使用,价值的种子，包括以下五种情形。,1,、以,非种子,冒充种子或,以此种子冒充他种子,的；,2,、种子,种类,、,品种,、,产地,与标签标注的内容,不符的。,种子法对假劣种子的定义,?,劣种子：是指没有应有的农业栽培使,用价值和播种价值的种子，包括以下
7、,五种情形。,1,、质量低于国家规定的种用标准；,2,、质量低于标签标注指标的；,3,、因变质不能作种子用的；,4,、杂草种子的比率超过规定的；,5,、带有国家规定检疫对象的有害生物的。,（二）选购种子应注意的几点,1,、选对路品种：,不同的品种有其不同的,适应性和栽培要求，注意阅读标签，了解,品种特征特性和栽培技术要求。,选择适应当地气候和自身土壤肥力、土壤,质地、农田茬口、轮作制度、栽培方法的,品种；,选择经审定通过、适宜本地种植的品种；,不买对品种特性和适应性不了解的种子。,（二）选购种子应注意的几点,2,、看包装和标签是否规范,应是小包装，不允许拆包装销售；,必须附有标签。,可以,不经
8、包装,销售的种子，应制成,印刷品,提供给使用者。,标注内容：作物种类、种子类别、品种名,称、产地、,种子生产及经营许可证编号、,质量指标、检疫证明编号、净含量、生产,年月、生产商名称、地址以及联系方式等,。,农作物种子标签式样,作物种类,：玉,米,种子类别,：杂交种,农大,108,品种审定编号：国审玉,2001002,品种授权号：,CNA20080539.8,净含量,：,5Kg,生,产,商,：,山东省,*,种子有限公司,地,址,：济南市历城区花园路,125,号,联系电话,：,0531-82359088,传真,0531-,82359089,注册,商标,特征特性：,种性、生育期、株型、株高、穗形、
9、粒形、抗,病性、单产、品质以及其它典型性状。,栽培技术措施：,播期、播量、施肥方式、浇水、病虫害防,治等；,适宜区域：,东北、华北春玉米及黄淮海夏播玉米区种植。,纯度,净度,发芽,率,水分,生产年,月,产地,96.0,99.0,85,13.0,2010-10,甘肃,种子经营许可证编号,(,鲁,),农种经许字,(200*),第,*,号,种子生产许可证编号,(,甘,),农种生许字,(200*),第,*,号,检疫证明编号,产地检疫合格证或植物检,疫证书编号,种子批号（宜标注）,200602354,其它法律法规规定需要标注的内容,药剂名,称,有效成分及含量,毒性,及警示,标志,中毒症状,解毒建,议,“
10、,转基因,”,标识,安全证,书编号,允许销,售范围,安全控制,措施,分装单位名称和地址、分装,日期,以质量认证种子销,售的加“认证标志,”,种子标签应当标注的项目,?,（,1,）一般标注项目（,10,项）：,?,作物种类与种子类别,：,例如,:,小麦原种,玉米杂交种,玉米自交系,.,?,品种名称,：,属于授权品种或审定通过的品种,应标注批准,的品种名称，不能仅以数字组成或夸大宣传并带有修饰、欺骗性。如,：千斤棉、懒汉棉、高产,*,、抗病,*,等。,?,产地：,按行政区域最大标至省级，注意要与生产许,可证相符；,?,经营许可证编号,：表示格式,:(,),农种经许字,(,),第号,;,?,质量指标
11、,：,品种纯度,净度,发芽率和水分，注意,不能低于国家标准；,检疫证明编号,?,净含量,（小于,1000g,的以,g(,克,),表示,大于或,等于,1000 g,的,以,kg(,千克,),表示）,?,生产年月,：,标注种子收获时间，标注格,式,:YYYY-MM.,如,:,种子于,2001,年,9,月收获的,标注为,:2001-09.,注意与收获季节相符，不能标注加工包,装时间。,?,生产商名称,?,生产商地址、联系方式。,注意：地,址要具体，与经营许可证相符，要有固定联,系电话，不能用经销商的代替。,部分农作物种子质量标准,（,2008,）,作物名,称,种子类别,纯度,不低于,净度,不低于,发
12、芽率,不低于,水分,不高于,玉米,单交种,大田用,种,96.0,99.0,85,13.0,双交种,、三交,种,大田用,种,95.0,99.0,85,13.0,小麦,常规种,大田用,种,99.0,99.0,85,13.0,棉花常,规种、,杂交一,代种,棉花光,籽,大田用,种,95.0,99.0,80,12.0,棉花薄,膜包衣,籽,大田用,种,95.0,99.0,80,12.0,（,2,）,应加注的内容,（根据种子特点和使用要求）,?,主要农作物种子加注,（小麦、玉米、水稻、棉花、,大豆、油菜、马铃薯、花生、大白菜等,9,种）：,?,生产许可证编号：,表示格式,:(,),农种生许字,(,),第号,
13、;,?,品种审定编号：,如：国审棉,2008003,号、鲁农,审,2007067,号。,?,转基因种子加注,：“转基因”、农业转基因生物安,全证书编号、特殊销售范围、转基因品种安全控制措施。,?,药剂处理种子加注,：药剂名称、有效成分及含量、,标注毒性状况和警示标志、注意事项。,（,3,）应直接印制在包装物表面的标注内容,?,作物种类与种子类别、品种名称、生产商,名称与地址、质量指标、净含量、生产年,月、经营许可证编号、警示标志和,“,转基因,”,标注内容必须直接印制在包装物表面，其,它项目可印制在内标签上；,?,可以,不经包装,销售的种子，标签应制成,印,刷品,提供给使用者。,（,4,）品种
14、说明,?,可以印制在标签上，也可以另行印制材料；,?,应,与品种审定公告一致,；非主要农作物种子，应,有,试验验证的依据,；不得掩盖缺点，夸大宣传；,?,品种说明包括：,?,简要性状,：种性、生育期、株型、株高、穗,形、粒形、抗病性、单产、品质以及其它典型性,状；,?,主要栽培措施,：播期、播量、施肥方式、浇,水、病虫害防治等；,?,使用条件,：适宜种植的生态区域和生产条件,。,?,种子标签内容标注不全的，说明种子可能,存在质量问题，不要轻易购买；,?,无标识、散包装种子，质量无法保证。,（,二,）选购种子应注意的几点,?,3,、,看种子的外观,。,?,种子大小均匀，色泽明亮，籽粒饱满,，粒型
15、整齐一致；否则，可能是纯度、发,芽率不太好。,?,查看种子有无破损、霉变、虫蛀、颜,色变化及混有杂质。否则，发芽率较低。,?,检查水分含量：将手伸入种子中，感,觉顺畅的；搅动种子，有清脆的沙沙声的,，说明水分含量合格；有明显湿润或潮湿,感觉的，水分含量超标，应为不合格种子,。,（三）农民权益保护,?,种子法,第四十一条,种子使用者因种子质量问题遭,受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包,括购种价款、有关费用和可得利益损失。,经营者赔偿后，属于种子生产者或者其他经营者责,任的，经营者有权向生产者或者其他经营者追偿。,?,农业法第七十六条,农业生产资料使用者因生,产资料质量问题遭受损失的
16、，出售该生产资料的,经营者应当予以赔偿，赔偿额包括,购货价款,、,有,关费用,和,可得利益损失,。,?,消费者权益保护法,第三十五条,消费者在购买,、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向,销售者要求赔偿。,?,种子法第四十二条,因使用种子发生民,事纠纷的，,?,-,当事人可以通过,协商或者调解,解决。,?,-,当事人不愿通过协商、调解解决或者,协商、调解不成的，可以根据当事人之间,的协议向仲裁机构,申请仲裁,。,?,-,当事人也可以直接,向人民法院起诉,。,消费者权益保护法第三十四条,消费,者和经营者发生消费者权益争议的，,可以通过,下列途径解决,：,(,一,),与经营者协商和解；,(,二
17、,),请求消费者协会调解；,(,三,),向有关行政部门申诉；,(,四,),根据与经营者达成的仲裁协议提请,仲,裁机构仲裁；,(,五,),向人民法院提起诉讼。,1,与经营者,协商和解,。,协商和解应作为,首选,方式，特,别是因误解产生的争议，通过解释,、谦让及其他补救措施，便可化解,矛盾，平息争议。协商和解必须在,自愿平等的基础上进行。,协商不成,的，可寻求其他解决方式。,?,2,请求,消费者协会调解,。其职能,之一是对消费者的投诉事项进行调查,、调解，由双方自愿接受和执行。,?,3,向有关行政部门申诉,。政府行,政部门依法具有规范经营者的经营行,为，维护消费者合法权益和市场经济,秩序的职能。当
18、权益受到侵害时，可,根据具体情况，向不同的行政职能部,门，如农业、工商等提出申诉，求得,行政救济。,?,4,提请仲裁,。前提条件是双方订有书,面仲裁协议。在一般的消费活动中，大多,数情况下没有必要也没有条件签订仲裁协,议。因此，在消费领域，,很少,有以仲裁方,式解决争议的。,?,5,向人民法院提起诉讼,。消费者权益,保护法及相关法律都规定，消费者权益受,到损害时，可直接向人民法院起诉。司法,审判具有权威性、强制性，是解决各种争,议的最后手段。消费者为求公正解决争议,，可依法行使诉权。,?,当你发现农资违法行为或因购买,使用假劣农资，合法权益受到侵,害时，欢迎向夏津县农业局农业,执法大队举报投诉。,?,举报电话：,3268382,、,3268350,
