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1、2023年城区住宅小区环境整治专项方案为深入推进全国文明城市创建工作，打造干净、整洁、文明的小区居住环境，现制定开展住宅小区环境整治专项行动方案如下。一、工作目标通过集中开展住宅小区环境卫生专项整治行动，对标我市创建全国文明城市各项要求，深入清理乱堆乱放的各类杂物、各类垃圾，整治乱停乱占、乱贴乱画、乱种乱养、乱拉乱挂、乱搭乱建、违规装修等行为，并建立健全保洁管理长效机制，全面提升住宅小区环境卫生质量，构建居住安全、卫生整洁、环境优美、舒适方便、文明和谐的居住环境，让小区居民人人享受创建成果为总体目标。二、整治内容(-)公益宣传有氛围。小区显著位置张贴公布市民文明公约；入口处有“文明健康绿色环保
2、”专项宣传内容，小区大门200米以内必须设置社会主义核心价值观宣传展示内容；楼宇电梯、楼道显示屏、楼宇电视等公益广告宣传，每个循环至少播放15秒公益广告，播发公益广告数量或时间不少于广告总量的30%o(-)环境卫生常洁净。开展小区环境卫生深度保洁，按照“洗城行动”要求，集中清洗地面、楼宇过道、扶手护栏、门窗、地下空间、公共设施等。坚持每周冲洗、清洗1次，切实提升小区的洁净度、清爽度。楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，小区卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象。室内公共场所、工作场所有明显禁烟标识，非吸烟区无吸烟现象。（三）垃圾分类推行有力。倡导“垃圾减量分类”，按照“四分类”即
3、可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾,各小区按每30户一个标准垃圾桶（240L）统一配置，达到脚踏、上盖密闭等要求。每日对垃圾桶及果皮箱进行清洗保洁，确保垃圾容器干净整洁、无异味、周边无散落垃圾。加大垃圾清运频次，每天分早中晚3次清运生活垃圾。建筑装潢垃圾按可燃烧、不可燃烧“两分类”，每天及时清理，日产日清。（四）小区基础功能完善。照明灯、电梯、安防、消防设施设备完好，灭火器、室内外消火栓、应急照明灯以及疏散指示标志完好；小区路面硬化、平整，排水设施完善，无明显坑洼积水；窖井盖面应与道路齐平，无缺失、破损、深陷现象。（五）地下车库管理规范。地下停车场定期清扫，保持清洁，无积水；地下消防、水泵
4、、配电、发电机、风机等设备用房干净整洁，未堆放杂物，设备无灰尘；地下停车场照明正常，车辆停放规范有序。（六）住宅小区秩序良好。无占用绿地、楼道、屋顶和房前屋后等公共空间堆放杂物、垃圾；房屋外墙无脱落隐患;室外招牌、广告牌无安全隐患或破损；无车库住人、不文明养宠行为；无饲养家禽、种菜等乱象；小区楼道、墙面等无乱涂乱画和张贴小广告；灯杆、树木、建筑外立面等处无随意悬挂物品及乱晾晒等现象；店铺无用于开业、庆典、促销等商业目的而自行悬挂的条幅及市民乱拉挂、乱晾晒行为。（七）消防安全通道通畅。通过利用空余绿化带拓宽小区道路、主干道施划停车位、引导业主停车适当缴费、利用邻近剩余停车场等措施，规范车辆文明有
5、序停放，各种车辆停放整齐。小区内无损坏公共设施、占用和堵塞消防通道。非机动车无“飞线”充电现象；无损坏公共设施、占用和堵塞消防通道。（八）违法建设整治及时。加强房屋装饰装修管理，由物业服务企业与业主或物业使用人签订装饰装修管理服务协议；及时制止违法搭建、改变或破坏房屋外立面、破坏房屋沉重结构等行为。（九）病媒生物防治到位。定期开展灭苍蝇、蚊子、蜂螂、老鼠及白蚁防治工作；二次供水水箱（水池）定期清洗、消毒、水质检测，每年不得少于两次，建立档案，并采取措施防止异物进入水箱（水池）。（十）绿化养护管理良好。小区内花草修剪整齐美观，定期浇水、除杂草，无侵占绿地、毁坏绿化和绿化设施等行为。对出现绿化死亡
6、或缺株能及时补栽更换。三、明确责任（一）主体责任单位：各县（市、区）人民政府、管委会按照属地负责的原则，负责各辖区城市化管理范围内住宅小区环境卫生专项整治行动，组织各街道（乡镇）、社区和相关部门开展专项整治行动。（二）监督管理部门：各监督管理部门要充分履行监督管理职责。充分发挥督促指导作用，结合实际制定有效管用的机制，利用媒体对不文明行为和各种乱象进行曝光，严格依法惩处，开展竞赛评比活动。住建部门负责指导监管有物业企业服务的住宅小区环境卫生专项整治行动。城市管理部门履行物业管理区域内的城市管理职责，查处物业管理区域内违法搭建建筑物、构筑物，侵占和破坏绿化设施、市政公用设施、环卫设施，以及破坏环
7、境卫生等违法行为；自然资源主管部门负责对列入住宅小区建设项目规划条件和设计方案的基础设施、配套公共服务等设施的规划审查，查处住宅小区建设项目竣工规划核实前违反规划要求的违法行为；公安机关负责对物业管理区域内安全防范等设施的监督检查，指导物业管理区域内治安防范工作，加强对业主养犬行为的监督管理，规范物业管理区域内道路停车管理，依法查处物业管理区域内影响公共安全、公共秩序的违法行为；市场监督管理部门负责物业管理区域内特种设备的安全监察工作，督促特种设备检验检测机构及时出具电梯安全检测意见，查处物业管理区域内提供虚假资料取得工商登记、无照经营、侵害消费者合法权益、价格违法以及餐饮经营油烟排放不达标等
8、违法行为；消防救援机构负责对物业管理区域内消防设施设备、场所等的监督检查，查处违反消防安全法律法规的行为；生态环境主管部门负责物业管理区域内环境保护监督管理，按照职能分工依法查处水超标排放等违法行为；卫生健康主管部门负责物业管理区域内传染病防治、生活饮用水的监督等工作；人民防空主管部门负责物业管理区域内人防工程建设和维护管理的监督检查，查处侵占、破坏、变相买卖人民防空工程等违法行为；民政部门负责物业管理区域内社区居家养老服务设施和社区管理服务设施维护管理的监督检查，以及丧事活动管理等工作。供水、供电、供气、通信、有线电视等专业经营单位以及其他有关部门依法履行相应职责。（三）共建（包保）单位责任
9、：各共建（包保）单位负责指导、协助推进各共建（包保）社区范围内住宅小区专项整治行动。四、实施步骤（一）宣传发动、自行清理。各县（市、区）人民政府、管委会发布开展住宅小区环境卫生专项整治行动通告，并在住宅小区内张贴。各地所属街道（乡镇）、社区及物业服务企业要充分利用户外媒体、宣传栏、微信微博等媒介和上门入户宣传的方式进行广泛宣传和发动，营造全民知晓、全民参与的的浓厚氛围。通过宣传，发动小区业主在规定时间内自行清理各种垃圾、杂物和小区乱象。党员干部应积极主动带头支持、参与专项整治行动。（-）集中整治、推进实施。积极创造条件，广泛动员并调动社会力量参与住宅小区环境整治。各县（市、区）政府、管委会应组
10、织精干力量深入住宅小区不定期进行督导，督促物业服务企业做好小区的环境卫生服务及整治工作；街道（乡镇）社区要落实物业属地管理职责。（三）检查考核、长效管理。各县（市、区）政府、管委会要设立举报平台，向社会公布，专门受理住宅小区各类乱象和不文明行为投诉、举报，并及时转交相关部门处理。依据相关规定和要求，督促各住宅小区要配足配齐保洁人员和设施，着力加大卫生保洁力度，落实常态化、长效化保洁措施。无物业服务企业管理的住宅小区要尽快组建业主委员会，并引入专业化物业服务，实现住宅小区物业服务全覆盖。并探索建立健全住宅小区卫生保洁奖惩考核机制，定期督查考核，及时兑现奖惩。五、工作要求（一）强化组织领导。坚持属
11、地负责、部门联动的原则各县（市、区）政府、管委会要认真履行属地责任和主体责任，强化组织领导，进一步细化责任措施，压实各街道（乡镇）责任，确保工作组织到位、措施到位、责任到位。集中整治期间，住建、城管等有关部门要加强组织协调、强化专业指导，市直各包保单位每天要组织专人深入各包保社区，指导督促开展专项整治行动，采取有效措施合力推进。（-）强化联合执法。住宅小区环境卫生专项整治行动由各县（市、区）政府、管委会统一组织、统一行动，市直各相关执法部门要大力支持，切实加强住宅小区环境卫生专项整治行动执法工作。依据相关法律法规规定，重点对住宅小区物业服务企业垃圾收集清运不及时、乱倾乱倒、随意处置建筑垃圾等违法违规行为，以及住宅小区住户乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱占、乱拉乱挂、违规装修、高空抛物、毁坏公共绿地或其他公共设施等不文明现象及时进行处罚，形成高压整治态势，切实起到处罚一例、教育一片的目的。（三）强化督查考核。将住宅小区环境卫生专项整治工作纳入市创文工作明察暗访范畴，对专项整治行动开展不力、行动迟缓、成效不明显的区（县）、街道（乡镇）、社区和有关住宅小区定期进行曝光。要将专项整治行动纳入对市直各包保单位考核的重要内容。各县（市、区）政府、管委会要加强专项整治行动的督查，及时发现问题、及时通报、及时督促整改、狠抓整改落实。
