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1、贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案报告书 项目单位：贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿编制单位： 2007年12月项目名称：贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案项目单位（个 人）：单位地址：联 系 人：电 话：送审时间：编制单位及人员基本情况编制单位法人代表联 系 人联系电话地 址资质证书编 号资质等级发证机关主 要 编 制 人 员姓 名职 务职 称签 名助 工助 工副 总高 工副 总高 工目 录1、总则11.1 编制目的11.2 编制原则11.3 编制依据11.4 工程目标21.5 项目服务年限31.6 主要计量单位32、项目概况12.1 生产项目简介12.2 建设项目简介22.3 项目
2、区自然环境与社会经济概况42.4 项目区内土地利用现状62.5 项目生产工艺73、土地复垦可行性研究分析93.1 已破坏土地现状93.2 拟破坏土地预测93.3 生态环境影响分析133.4水土资源平衡分析143.5 土地复垦可行性评价183.6 复垦标准184、预防控制与复垦措施214.1 预防控制措施214.2 工程技术措施244.3 生物化学措施265、土地复垦工程设计及工程量测算275.1 土地复垦工程275.2 农田水利工程305.3 道路工程工程305.4 生态防护工程315.5 项目区复垦前后土地利用结构315.6 工程量测算326、土地复垦投资概算346.1投资概（估）算编制说明
3、346.2投资概算费用构成356.3投资概算费用构成377、效益评价387.1经济效益评价387.2生态环境效益评价387.3社会效益评价398、土地复垦工作计划安排408.1项目建设工期408.2 实施进度计划409、保障措施429.1组织机构与人力资源配置429.4项目建成后运行管护方案449.5公众参与情况44附图项目区标准分幅土地利用现状图破坏土地现状及预测分析图土地复垦规划图矿产资源赋存分布及开采工艺流程图建设项目位置图附表：土地复垦方案报告表土地复垦投资概算表其他：土地复垦委托书前 言土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。但在生产建设中，因挖损、
4、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发2006225号文：关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。”“对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概算不足的，不予批复设计文件和开工许可。”黔国土资以【2007】23号转发此了关于加强生产建设项目
5、土地复垦管理工作的通知（国土资发【2006】225号）要求：“土地复垦方案将作为建设用地审批的必备材料。”“对没有土地复垦方案或方案不符合要求的，复垦义务人应补充、修改或完善，否则不予办理土地审批手续。”据此，贵州省兴仁县菜子田煤矿技改工程项目是属于有复垦任务的生产项目，必须制定贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案（以下简称为潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案）。本方案依据中华人民共和国土地管理法、国务院土地复垦规定、土地复垦技术标准（试行）等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合兴仁县菜子田煤矿的实际，“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地的土地利用
6、总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。并尽量做到土地复垦与生产建设同步设计、同步施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”。编制贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案的意义在于：(1) 避免复垦工程盲目性，减轻企业和社会的负担；(2) 保证土地复垦工程与煤矿技改工程建设协调进行；(3) 明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率；(4) 改善矿区周边的生态环境。在方案实施前要落实好复垦经费，纳入生产建设成本或建设项目总投资并足额预算，确保复垦方案的顺利实施。最终实现土地资源可持续利用，促进经济、社会、生态的和谐发展，推进社会主义新农村建设，使当地经济社会全面协调可
7、持续发展。1、总则1.1 编制目的按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处。根据现场踏勘和当地自然条件，基础设施状况，区域地理因素等属性，对项目区土地复垦工程进行规划，提出切实可行的工程设计，确保项目区土地复垦工程保质保量完成。同时根据工程量进行大致的资金概算，确保土地复垦资金按计划合理使用。使项目区土地复垦任务按期保质保量完成，实现按规划净增耕地的目标。1.2 编制原则根据当地自然环境与社会经济发展情况相结合，按照经济可行、技术合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，遵循以下原则：(一)源头控制、预防与复垦相结合；(二)统一规
8、划，统筹安排；(三)因地制宜，优先用于农业为原则，进行土地复垦。1.3 编制依据贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案的编制，依据中华人民共和国土地管理法、环境保护法、国务院颁布的土地复垦规定等法律、法规以及国家和贵州省对土地复垦的有关规定进行的。具体执行的国家规定有关文件和技术资料有。1.3.1 法律、法规及行业标准（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国土地管理法；（3）中华人民共和国水土保持法；（4）中华人民共和国草原法；（5）土地复垦规定（国务院第19号令发布，1988年11月8日）；（6）土地复垦技术标准(试行)（土地管理局，1995年7月）。1.3.2 有关文件（1）
9、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）；（2）关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（黔国土资发200779号文）1.3.3 技术资料（1）贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿储量核实报告；（2）兴仁县土地利用现状图；1.4 工程目标以采矿破坏区土地复垦为主要目的，以增加耕地面积为主要目标，同时提高现有耕地质量。通过土地复垦，全面完善农田水利、交通、电力等基础设施，改善农业生产条件和农田生态环境，恢复项目区破坏土地，建成田成方、林成网、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌，基础设施完备，整体功能较强的土地复垦综合区，为农业生产规模化、集约化创造良好的条件，为实现耕地总
10、量动态平衡、社会经济的可持续发展提供保障。1.5 项目服务年限根据兴仁县潘家庄菜子田矿井的资源状况（包括储量、煤层赋存条件、开采技术条件等）和外部开发条件（包括地理位置、交通运输），社会经济发展与市场需求，结合国内外类似矿井生产管理及开采技术的发展，矿井生产能力可达15万吨/a。矿山服务年限（年）=358万吨15万吨/ a1.4(资源量备用系数)= 17年根据土地复垦条例，复垦工程服务年限为30年。1.6 主要计量单位面积：公顷；平方公里、亩长度：米；公里体积：立方米产量：吨；万吨；千克单价：万元/公顷、万元/亩；元/吨金额：万元、元（人民币）2、项目概况2.1 生产项目简介2.1.1生产项目
11、名称贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿2.1.2交通位置、隶属关系和企业性质菜子田煤矿隶属兴仁县潘家庄扯尼姑村，距兴仁县县城以北，直距约20km，有兴仁县西环线公路连接矿山，交通方便。矿区地理坐标为：东经10507521050913，北纬253437253544。中心地理坐标为：东经1050837，北纬253503。企业性质为有限责任公司。2.1.3项目生产规模与能力及生产服务年限等菜子田煤矿2006年4月获取一年期采矿许可证，2006年9月3日，贵州省国土资源厅下达关于解决资源合理配置、调整黔西南州部分煤矿矿区范围的批复（黔国土资矿管函20071508号文），菜子田煤矿矿区范围在一年期采矿权范围的
12、基础上，进行了适当调整。调整后矿区呈不规则多边形，南东北西长约2240m，南西北东西宽约2261m，面积1.8916km2，开采标高1700-1200m,设计生产规模15万吨/年,采矿许可证有效期限2007年4月至2008年4月。矿山服务年限（年）=358万吨15万吨/ a1.4(资源量备用系数)= 17年。调整后矿区采矿权拐点坐标及最低开采标高见表1-1。表1-1菜子田煤矿采矿权范围拐点坐标表拐点XY拐点XY02830735.0035515460.00112830015.0035513480.0012831165.0035515460.00122829860.0035513480.00228
13、31165.0035515070.00132829880.0035514125.0032832100.0035515070.00142830035.0035514125.0042832100.0035514660.00152830040.0035514392.0052831400.0035514660.00162830238.0035514392.0062831400.0035513199.00172830238.0035514516.0072831270.0035513199.00182830585.0035514655.0082831270.0035514020.00192830670.0
14、035514845.0092830350.0035514000.00202830735.0035514900.00102830200.0035513500.00面积及开采标高: 面积:1.8916km2 开采标高:17001200m2.2 建设项目简介2.2.1项目名称及类型项目名称：贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦项目方案报告。建设项目类型：土地复垦项目2.2.2 建设项目位置及范围菜子田煤矿隶属兴仁县潘家庄扯尼姑村，距县城以北约20km，有兴仁县西环线公路连接矿山，交通方便。矿区地理坐标为：东经10507521050913，北纬253437253544。中心地理坐标为：东经105083
15、7，北纬253503。2.2.3 建设项目规模经实际勘测定界，矿山破坏区土地总面积189.16公顷，项目实施后复垦增加耕地5.001公顷，占土地复垦面积的95.75%，田间道路面积0.035公顷，占土地复垦面积的0.68%，项目区的林地比例有所提高。该项目总投资18.341万元。2.2.4 土地权属关系本次土地复垦项目的土地权属为集体土地。土地复垦项目实施后，对复垦项目区的土地统一由兴仁县政府或由县政府责成有关部门管理。项目区内已经承包到户的耕地在采矿期间无法耕作，由贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿逐年支付青苗费，复垦后土地仍按同等面积划分给农户所有，部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有土
16、地的，此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统一管理，采取承包给农户小片经营或种植业大户连片经营，以提高耕地作业水平。按与贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿签订的土地复垦协议，可按比例由贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿经营公司经营一部分，但必须保证作为农业生产用地，不得改做其它用途。2.2.5 项目建设工期贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦项目实施建设工期为土地复垦与生态恢复方案于基建期与过渡期结束后开始实施，复垦期限为6个月2.2.6 建设项目投资概算该项目概算总投资为18.341万元，亩均投资2475.73元，其中：工程施工费16.297万元，前期工作费0.838万元，竣工验收费0
17、.489万元，业主管理费0.357万元，不可预见费0.360万元。2.3 项目区自然环境与社会经济概况2.3.1 自然环境（1）气候项目区属亚热带暖温湿润季风气候区，为黔西南夏湿冬干温和区域。据当地气象资料，其平均气温15.2，7-8月月均温度21-22，日最高气温约33-35；1月气温最低，月均约6.1，日最低气温-1 6。年平均降雨量1320.5mm，59月为丰水季节，其降雨量占全年总量的80%以上，12月至次年3月为枯水季节，其降雨量仅占全年的10%，年平均蒸发量1288.2mm。（2）地形、地貌工作区属高原中山地形，地处新寨河与大桥河分水岭地带，总体上呈中部低南西与北东高的山间沟谷地形
18、，区内最高处位于矿区南部山峰，海拔标高1730.5米，最低处位于矿区北部岩溶漏斗处，海拔标高1315.1米，相对高差约415米。地形起伏较大,为中高山侵蚀地貌，山间冲沟发育，岩石风化程度高。（3）水文地质及工程地质矿区属于珠江水系北盘江流域范围，地处新寨河与大桥河分水岭地带，区内没有大的河流经过，矿区中部有一常年性溪流，雨季流量约为200390L/s，自南东向北西径流至老糠洞一带通过茅口地层岩溶漏斗成为地下径流，推测向北流出地面，注入北盘江；同时矿区南西与南东面也分布两常年性溪流，其雨季流量约为200350L/s，由北向南径流至猪场坝一带进入溶洞成为伏流，推测往东南后流出地面，流入大桥河最终注
19、入北盘江，区内地表水流量随季节性变化较大。区内主要出露地层有下，上二叠统长兴大隆组（P3c+d）和龙潭组第二段（P3l2）、龙潭组第一段第二亚段（P3l1b）及第一亚段（P3l1a），上二叠统大厂组（P3d），中二叠茅口组（P2m）和第四系。（4）土壤 项目区土壤类型主要有山地黄棕壤，黄壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土和旱作土。工程点的土壤类型主要都以黄壤土为主，土层厚度在0.61.0m之间，土壤的通风条件较好，土壤PH值偏碱性，土壤质量达到土地开发整理技术指标旱地C等要求。（5）植被具调查位于矿区南面山坡植被不发育，岩石裸露。风化作用强，再加上山腰公路施工对坡脚的开挖破坏。为陡坡与人工峭壁结
20、合地段，坡度角不小于55，这样的条件下有些岩体可以在日晒雨水的冲刷，会出现崩塌、垮塌等不良地质作用。2.3.2 社会经济概况矿区地处黔中山缘西部，总体趋势南高北低，属低中山丘陵地貌，境内长兴-大隆地层分布地段地形较陡，但矿产资源相对丰富。当地居民主要有汉、回、苗等民族，以农业为主，农作物有水稻、玉米、小麦、洋芋等；经济作物有烤烟、苡仁米、油菜等。自然环境恶劣，经济基础薄弱，地方经济文化较落后，劳动力资源丰富。近年来，随着煤田的开发，本地区交通、通讯等基础设施的不断改善，该区的煤炭开采业以及相关产业迅猛发展。近几年随着全国煤炭市场的逐渐好转，煤炭开发成了当地经济的主要来源。2.4 项目区内土地利
21、用现状2.4.1 土地利用现状一级地类二级地类三级地类面积（公顷）比例(%)名称农用地耕地水田36.8919.50旱地23.6312.49林地19.5110.32小计80.0442.31其它农用地农用道路0.560.30农田水利用地0.000.00小计0.740.39未利用地未利用地荒草地92.6848.99小计92.648.99建设用地民用建设用地公路5.162.73居民房屋10.555.58小计15.718.30合计189.16100.002.4.2 耕地质量现状项目区大部分为荒山草地，无农田水利基础设施，生产条件差，土壤类型以黄壤为主， PH值7.5，土壤有机质含量6.5%，速效P6.5
22、（mg/kg），速效K62（mg/kg），现有耕地属当地耕地中等质量。2.4.3 土地利用经济效果煤矿开采前，项目区耕地一年种植大、小两季作物，大季种植玉米，平均亩产180kg，按当前市场价格1.2元/kg；小季种植油菜，平均亩产80kg，市场价格2.4元/kg，每亩年可收益408元。种子、人力、化肥方面的投入亩均220元，占收入的53.9%，亩均纯收益188元。2.5 项目生产工艺2.5.1 生产项目对土地的影响本项目属于煤矿开采项目，在基建过程中可能开挖和占用土地，开采过程中煤矿废渣堆放、生产、生活污废水排放都可能造成附近土地面积减少或生产期间无法耕作。2.5.2生产项目工艺流程兴仁县潘家
23、庄菜子田煤矿采用平硐斜坡道开拓：分为井下运输和地面运输。井下运输：采用人工装车、拖拉机运输。各采场矿（废）石在采准上山口处通过溜槽口装车，经中段运输巷、斜坡道和主平硐运出地表。煤矿运至各主平硐口。地面运输采用公路汽车运输： 煤矿：采场采准上山中段运输巷斜坡道主平硐地面堆场。废石：采场（或掘进工作面）采准上山中段运输巷斜坡道主平硐地面废石场。2.5.3 资源赋存形式与分布状况菜子田煤矿分布于二叠统茅口组（P2m）, 上二叠统峨眉山玄武岩组（P3）、上二叠统大厂层（P3d）、上二叠统龙潭组（P3l），上二叠统长兴-大隆组（P3c+d），第四系（Q）以角度不整合零星分布。主要为龙潭组（P3l）第二段
24、（P3l2）：含煤15-17层（C1-C17），煤层单层厚0.20-3.37m,局部达5.07m。煤层总厚9.89m, 其中单层厚大于0.8m 的全区可采煤层6层（C2、C3、C10、C12、C15、C17），零星可采煤层2层（C5、C13）。煤层倾角为38，平均倾角4，属缓倾斜煤层，具条带、条纹构造，发育水平层理、波状层理、脉状层理、透镜状层理煤层呈层状产出，厚度较稳定。3、土地复垦可行性研究分析3.1 已破坏土地现状到目前为此，项目区只有一些基基建工程在实施，主要为地面生产系统的土建工作，破坏荒草地面积0.275公顷，其他矿区范围没有出现土地破坏。3.2 拟破坏土地预测3.2.1 拟破坏土
25、地面积煤矿土地破坏预测主要包括土地的挖损、压占、污染和工业用地的占用土地。贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿由生产区(井下采掘场、井巷工程)、地面生产系统 (工业广场、仓库、爆破材料库区、变电室、空压机房、机修房、材料、值班及办公室、排渣场等)、供排水系统、运输道路、供电线路组成，其占地类型除0.275公顷的旱地外，其余均为荒草地。1.生产区 （1）井下采掘场煤矿位于矿田境界南部，采掘场设计面积为93.3125公顷。规划采空区面积10.3公顷，由于矿区范围内地质条件及生产辅助设施较好，按照预测，采空区不会出现耕地破坏和塌陷现象；在矿井进口布置工业辅助区和临时堆放场地，人类和机械活动频繁，对地面影响较
26、大，估计在矿井进口造成3.99公顷不同程度的耕地破坏（包括已破坏矿井口0.275公顷）。（2）井巷工程煤矿井巷基建工程主要为主平硐、斜坡道、中段运输、回风及通风井巷量等构成，井巷采空区面积0.56公顷，为井下生产运输通道，采用全断面衬砌，不会产生地面塌陷。2.地面生产系统工业场地布置在菜子田村庄附近，由地面储煤场、库房及保养停放设施、变电所、工段办公室、工段夜班休息室组成，位于采掘场东北面，占用荒草地面积0.506公顷；矸石和废石堆放场占地0.197公顷，地面生产系统共占地面积0.703公顷。3.供排水系统（1）供水系统消防、生活水池设置在工业场较高外，人为活动频繁，因此，预测破坏耕地面积0.
27、098公顷。（2）排水系统矿山为井下开采，区内煤矿含硫较高，其矿坑排水及废弃的矸石和废石有害组分的分解易造成对附近水体的污染，在主平硐附近布置水仓，对矿井涌水进行处理，但是废弃的矸石和废石有害组分的分解易仍会对附近水体的污染，也可能对设施附近耕地存在影响，估算设计污染荒草地面积0.157公顷。4.运输道路运输道路分为井下运输和地面运输，井下采准上山，经中段运输巷、斜坡道、主平硐后到达地面堆场，井下运输不占用地表面积和产生地面塌陷；地面运输采用公路，项目区内原有公路不能满足矿产运输要求，需要新建280亩道路和对原有公路进行拓宽维护，因此运输道路占地面积0.209公顷。5.供电线路矿产资源分布在半
28、山腰，矿区范围内没有旱地，供电线路为电杆输送10kv电源，不破坏耕地面积，而且占地面积很少，因此，不计破坏面积。3.2.2 采煤对土地的破坏程度煤矿土地破坏预测主要包括土地的挖损、压占、污染和工业用地的占用土地。煤矿的开发建设不可避免地将破坏、扰动原地形地貌和植被。煤矿在基本建设过程中由于施工会产生大量的弃土、弃石、废水、废气等。而在生产过程中可能发生一定面积的地面塌陷，影响农业生产和破坏植被。3.2.3 废弃岩土堆积造成的土地压占煤矿土地破坏预测主要包括土地的挖损、压占、污染和工业用地的占用土地。煤矿的开发建设不可避免地将破坏、扰动原地形地貌和植被。基本建设过程中由于施工会产生大量的弃土、弃
29、石、废水、废气等。在生产过程中可能会影响农业生产、耕地减少和植被破坏。3.2.4 土地破坏程度根据土地复垦技术标准(试行)的要求，结合本项工程的具体建设内容，土地破坏预测内容包括工程挖损和压占土地的范围、面积和程度等。根据中华人民共和国土地管理法和国务院颁布的土地复垦规定，把土地破坏程度预测等级数确定为3级标准，分别定为:一级(轻度破坏)、二级(中度破坏)、三级(重度破坏)。评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值，本方案是根据类似工程的土地破坏因素调查情况，参考各相关学科的实际经验数据，采用主导因素法进行评价及划分等级。具体标准见下表： 表3-1 挖损地破坏程度评价因素及等级标准表评
30、价因素评价因子评价等级轻度破坏中度破坏重度破坏地表变形挖掘深度10米挖掘面积1000公顷表3-2 压占地破坏程度评价因素及等级标准表评价因素评价因子评价等级轻度破坏中度破坏重度破坏地表变形压占面积100公顷排土高度30米评价结果为：表3-3 贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿破坏土地详细面积表名 称破坏面积(公顷)破坏类型破坏程度生产区采掘场3.99挖掘、污染轻度破坏地面生产系统工业场地0.48压占、挖掘轻度破坏废渣场0.11压占轻度破坏供排水系统供水系统0.283压占、挖掘轻度破坏排水系统0.51压占、污染轻度破坏运输系统地面运输0.155压占、挖掘轻度破坏表3-4 贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿破
31、坏土地总面积表 单位：公顷项目名称土地破坏程度破坏土地面积贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案轻度破坏36.144总 计36.1443.3 生态环境影响分析煤矿采掘场的开挖、排土场的形成，工业场地及其附属设施的建设，使得大量的土地被征占和使用，改变了项目区的生态环境，破坏了采掘场、排土场、工业场地等施工区内的全部植被。施工活动、施工机械的碾压和人员往来等也将不同程度的破坏和影响施工场地及周围的草原植被。项目区植被的损失，直接影响项目所在区域植被分布数量及质量，使区域内植被覆盖率降低。在生产期间，矿区人为活动增加，破坏、干扰、践踏土地等因素增多，使项目区域内土地质量退化，耕地面积逐渐减少。使
32、耕地产量和质量下降，将会使矿区周围生态环境恶化，影响区域生态环境质量。矿区由于生产规模较小，投资主要用于生产建设，对环境的治理投入偏低，只对工业场区进行了少量绿化，且绿化树种单一；对工业场区周边采取了防排洪工程。从水土保持预测结果分析，井下矿产施工期对地面的扰动对原有地貌、土地结构和植被有一定的破坏，水土保持能力较低，可能会产生风蚀和水蚀。随着煤矿生产规模的逐步扩大，大量弃土、弃石、弃渣的排放造成矿区内的新增水土流失强度显著提高，水蚀和风蚀模数大大增加。3.4水土资源平衡分析3.4.1 水资源利用条件分析 项目区位于兴仁县潘家庄采子田，区内无其它水源工程，可利用水量主要为降水形成的地表径流。区
33、内多年平均降水量1320.5mm，降雨量年内分配不均，多集中在每年的59月，约占全年的80%以上，年际降雨量亦不均匀。3.4.2 种植结构及灌溉制度分析本项目的规划目标，是建成适宜耕作、能灌、能排、保水、保肥、保土、土壤厚、粘度适中、无地下水侵害的高产、稳产的旱作物。据此，开发实施后项目区供水对象为耕地农业灌溉用水。（1）农业种植结构项目区土地复垦后耕地主要是旱地，根据当地的气候条件及农民自身需要，项目区以种植玉米、烤烟、油菜、蔬菜为主。（2）农业灌溉保证率项目区气候湿润，降雨充沛，根据贵州省土地开发整理项目工程标准（暂行）黔国土资开发2005137号文的规定，在充分考虑灌区水土资源、种植结构
34、、水文气象等因素的前提下，项目区灌溉保证率取40%。（3）灌溉制度根据当地的气候、地形以及种植习惯，结合实际调查，当地多采用非充分灌溉模式（坐水种）来满足作物需水要求。 （4）灌溉定额根据项目区的灌溉模式以及当地的种植条件，参考雨水集蓄利用工程技术规范和贵州省农作物净灌溉定额确定项目区不同农作物灌溉定额如表3-5。表3-5 非充分灌溉（坐水种）农作物灌溉定额 作物名称玉米烤烟油菜蔬菜灌溉定额（m3/亩）1.51.71.81.33.4.3 项目区水源补给方式分析由于项目区地处半山腰或山顶上，采用引水或提水工程施工较为困难，工程造价较高，运行成本也较高。通过对项目区内农业用水量要求和耕作习惯的调查
35、后，拟采用雨水集蓄工程，解决项目区内雨水年内分配不均的问题。3.4.4 需水量分析兴仁县潘家庄菜子田煤矿区土地复垦后耕地主要为旱地，根据项目区种植结构及灌溉制度分析计算项目区作物灌溉需水量。灌溉需水量=土地复垦后的规划种植面积作物灌溉定额。根据项目区土地复垦新增耕地面积4.721公顷（70.8亩），以及不同的种植比例，计算出兴仁县潘家庄菜子田煤矿区农业灌溉需总水量232.3m3，见表3-6。表3-6 兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦项目区作物需水量项目大季（亩）小季(亩)合计作物类别玉米烤烟油菜蔬菜种植比例(%)60408020100灌溉定额(m3/亩)1.51.71.81.3种植面积(亩)42
36、.5 28.3 56.7 14.2 70.8需水量(m3)63.7 48.2 102.0 18.4 232.33.4.5 可供水量分析（1）降雨分析项目区除降雨外，无其它可供水源，因此项目区可供水量主要为天然降雨集蓄利用。根据兴仁县气象站降雨资料，按经验频率公式（即，保证率取40%）进行计算P=40%的降雨量为1365mm。该区处于亚热带潮湿气候区，雨量丰富，降雨量多发生于58月，但时空分部不均。因此，只能天然地面集雨进入蓄水池，作为旱作物灌溉水源。（2）单位年集蓄水量分析根据兴仁县气象站历年降水量资料统计分析：多年平均年降雨量为1320.5mm， 设计频率P=40%降雨量为1365mm。该工
37、程集流面采用自然土坡集流，根据雨水集蓄利用工程技术规范（SL267-2001），自然土坡年集流效率为0.25-0.45，本区设计集流面年集流效率取0.3，按10m2/m3计年集需水量。（3）集流场面积确定项目区耕地多为坡土，为了满足作物灌溉水量需求，现根据设计频率单位体积集流场面积和灌溉需水量232.3m3，计算灌溉需水量的集流场面积S。灌溉需水量集流面积推求公式：式中：S集流场面积，m2； W灌溉需水量，m3；S单位自然土坡单位面积全年可集水量，10m2/m3；3.4.6 蓄水池容积及个数确定 根据灌溉需水量分析，项目区每年灌溉需水量为232.3m3。按蓄水工程容积计算公式计算蓄水池容积：式
38、中：V蓄水容积，m3； W全年供水量，m3；蓄水工程蒸发、渗漏损失系数0.05-0.1，取0.1；K容积系数，灌溉供水工程0.6-0.9，取0.9；通过以上计算，该灌溉工程灌溉需水量蓄水池容积232.3m3。根据项目区地形、地质、灌区分布形式以及满足水池容积的集流场面积综合考虑，确定单位水池容积50m3/个。根据设计保证率P=40%的年降雨1365mm，作物种植时间，降水分配，灌溉供水量要求，取水池一年复蓄3次，即设计修建水池2个。3.4.7 水资源平衡分析项目区土地复垦后总耕地面积5.001公顷，通过以上分析，年来水量，灌溉用水量以及灌溉模式都满足灌溉要求，所以，项目区灌溉用水能够得到充分保
39、证。3.5 土地复垦可行性评价3.5.1适宜性评价项目区土壤类型主要有山地黄棕壤，黄壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土和旱作土。工程点的土壤类型主要都以黄壤土为主，土壤的通风条件较好，土层深厚，土质较肥沃，生产条件好，适合农、林、果的多种经营。项目区农业生产的限制因素主要有：天然降水量年内分配不均，水利工程不配套，道路低洼不平。3.5.2 技术路线和方法针对上述的因素，结合项目区的实际情况，主要采取技术路线：土地平整工程、田间道路工程、农田水利工程、生物化学措施。对废墟进行清理，然后平整，在客土使之达到耕种的条件；对于采矿沉坑主要采用表土剥离，再进行废土填平，然后再把表土进行回填。3.6 复垦标
40、准根据土地复垦技术标准和有关政策法规，借鉴全国各地土地复垦适宜性评价中参评因素属性及权重的确定方法，把土地复垦适宜性评价等级数确定为4级标准，分别定为:一级(比较适宜)、二级(勉强适宜)、三级(不适宜)、四级(难利用)。二级和三级两等级之间反映的是复垦土地的利用方向之间的质变过程，决定复垦土地的利用方向；一级和二级以及三级和四级等级之间反映的是复垦土地的量变过程，决定复垦土地利用方向的优劣。各评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值，由于二级和三级之间是复垦方向的质变过程，其两等级间各个评价因子的评价标准采纳国家有关的行业标准，如前面所述的农、林、牧生产用地污染控制标准等。其他等级标准
41、参考土地复垦技术标准中的标准，具体标准见下表。表3-7 林地复垦方向的参评因子、权重及等级评价因子土地污染程度土壤条件地形坡度外部条件因子权重0.220.180.160.12等级一级未污染土壤厚度大于30cm，各种壤土、砂土15距污染源远，有成片开发可能二级轻度污染土壤厚度大于10cm小于30cm的各种壤土、砂土15-25距污染源远，有成片开发可能三级中度污染砂砾质26-35距污染源近，无成片开发可能四级重度污染砾质35距污染源近，无成片开发可能表3-8 特殊用地复垦方向的参评因子、权重及等级评价因子温度气流降水地形森林郁闭度景观因子权重0.100.100.200.200.200.20等级一级
42、10气流疏通很好500800mm平坦坡度小于10%40-60%异质性高二级10-30气流疏通较差300500mm或8001000mm稍微崎岖 坡度10%至25%20-40%或60-80%异质性中等三级30气流不易疏通300mm或1000mm崎 岖不平 坡度大于25%20%或80%异质性底由于贵州省土地资源缺乏，受地形、地质条件的控制，本项目方案复垦标准按贵州省土地开发整理项目工程标准（暂行）（黔国土资发2005117号）进行规划。结合项目区水资源条件综合考虑，地形坡度小于5度的规划成旱地A等，5-8度规划成旱地B等，8-15度规划成旱地C等，15-20度规划成耕园地D等，20度以上的区域规划成
43、生态林地。4、预防控制与复垦措施4.1 预防控制措施4.1.1 工业广场防治措施根据工业广场的土壤条件和地形等特点，应采取综合防护措施，从根本上控制水土流失。首先，为防止工业广场平台上的积水沿边坡下泄引起水土流失，在堆放时有意将平盘筑成具有一定内倾角的内凹平面，同时在周围修筑挡水围堰，以控制平盘积水沿边坡外流现象，从而扩大平盘的积水面积；其次，对平台进行土地平整、覆盖表层剥离土、进行植被防护；边坡采取稳定措施、实施开级削坡、坡脚用草袋护坡、坡面进行鱼鳞坑整地、并营造灌木防护林；工业广场周边修筑挡土围堰、挡土围堰营造灌木防护林。（1）周边挡土围堰工业广场通过主体工程稳定性分析，广场边坡是相对稳定的，但在大雨情况下，易使广场工作帮坡形成许多暂时的冲刷沟，引起水土流失。主体工程设计中对工业广场的排弃方式、排弃高度、占地面积、边坡角度均进行了设计。（2）平台平整、覆土及植物措施工业广场平台的组成物料多由泥岩及大小不等的石砾所组成，土壤结构比较紧密，尤其是块状泥岩内部缝隙很少，通透系数极小，渗水和蓄水的能力都很低。在工业广场复垦中为了尽快恢复工业广场原有性质，平台复垦必须采取覆土措施，覆土厚0.6m，并进行土壤培肥。（3）边坡综合防护措施工业广场边坡坡度较陡，岩土疏松、稳定性差，含水量低，植物生长困难，极易发生土壤侵蚀。应采用植物措施与工程整地相结合进行治理。先实施开
