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1、-范文最新推荐- 关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的自查报告 关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的自查报告 唐山市人民政府： 根据河北省普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收办法（试行）和唐山市人民政府关于修订全市“普九”规划和进一步推进“普九”工作的决定要求，乐亭县人民政府狠抓了“两基”达标各项措施的落实，取得了较好的效果。现将自查情况报告如下： 一、全县的基本情况 二、 普及九年义务教育各项指标的完成情况 按照199313号文件规定的标准，在市委、市政府的指导下，我县狠 抓了“普九”各项指标的落实，取得了突出成效。 1、 适龄儿童、少年的入学率已达到省标准。初等教育阶段适龄
2、儿童 入学率达到100%；初级中等教育阶段适龄少年入学率达到98.98%；残疾儿童、少年入学率达到87%。 2、 在校生年度巩固率已达到省定标准。小学生19931994学年度巩固率 达到100%初中在校生19931994学年度巩固实达到98、5%。 3、 毕业率已达到省规定标准。19931994学年度小学毕业率为100%，初 中毕业率为96%；15周岁人口初等教育完成率99.5%，正常儿童没有文盲；17周岁人口中初级中等教育完成率为93.5%。 4、 小学、初中专任教师学历合格率符合要求。小学专任教师学历达标率为 98%，初中专任教师学历达标率为80%。1990年以来，补充的小学教师和1993
3、年以来补充的初中教师基本具备合格学历。 5、 全县中小学校长都经过岗位培训，取得了合格证书，实行了持证 上岗。 6、 落实了教师各项待遇。多年来没有拖欠教师工资。 7、 小学、初中均没有“二部制”。自1986年以来，本着有利于就近 入学又能发挥规模效益的原则，大力度调整了中小学布局，合班并校。取消了小学附设初中班的模式，实现了教学规模适度，布局合理。小学班额一般未超50人，初中班额未超55人。 8、 学校生均占地面积小学27.9平方米，初中38.6平方米；生均建 筑面积小学为3.2平方米，初中5.1平方米；全县中小学校舍消灭了危房，并达到了省定必备办学条件的标准。 9、 实验室建设有3所初中达
4、到一类标准，仪器按24组配备；其余32所 10、各校都有比较固定的劳技教育基地。每所小学学农基地不少于 1亩，初中不少于2亩，并基本配备了劳技课选学教材所必需的器材。 11、中小学按标准基本配齐音、体、美器材。小学生均图书达到7.5 册，初中生均图书达到12册。 12、初中和国办小学都设有卫生室，并配备了部分卫生器材。 13、做到了财政对教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校生人均教育事业费逐年增长，生均公用经费逐年增长。（见表） 项目 年度 财政经常性收入 对教育的拨款 单位：万元 年增长率：% 单位：万元 年增长率：% 4602 10.5 1617 25.3 1993 4508 -
5、2 2341 44.8 1994 3247 - 28 3062 30.8 项目 年度 生均教育事业费 生均事业费支出的 公用费 生均公用经费 实际支出 小学（元） 初中（元） 小学（元） 初中（元） 小学（元） 初中（元） 147.9 193 17 166.9 305 1993 214 5.6 7.7 189 384 1994 287 348 4.2 6.9 203 416 .74万元，1993年征收515.54万元，1994年征收751.94万元，并实行了乡征县管、专款专用。 15、无挪用和挤占教育经费现象。 16、各类中小学校周围环境安静、无噪音、无污染源；学校门前干净、整齐，无商业摊点、
6、杂物；校园环境达到美化、绿化、净化，路面基本硬化；校园文化内容健康；室内空气清新，厕所清洁卫生。 17、领袖像、名人像、校训、中小学生日常行为规范和守则等悬挂、张贴适当，营造了育人的良好氛围。 18、严格执行中小学升降国旗制度。各项规章制度健全，岗位责任制明确，各项工作管理有序。 19、教育行政部门和各个学校都十分重视德育工作，建立了县级德育基地11个。近二年来突出抓了吃苦教育，陶冶了学生的高尚情操。校风正、校纪严，学生遵守行为规范的合格率达99%以上，在校生无犯罪行为。 20、严格执行国家和省制定的教学计划和教学大纲，严格控制学生在校时间，作业量适中。做到了开齐学科、开足课时。小学毕业年级学
7、生全科合格率在90%以上，初中毕业年级学生全科合格率80%以上。 三、 扫除青壮年文盲各项标准完成情况 1、1949年10月1日以后出生的，年满15周岁的人口中非文盲率99.86%，全县683个行政村非文盲率均在95%以上，已超过国务院制定的标准；三年来脱盲人员的巩固率达100%。 2、所辖24个乡镇和5个管理区、683个行政村都建立了成人学校的教学点，办学覆盖面达到100%。 3、1984年我县被市政府认定为普及初等义务教育达标县。 四、 狠抓“两基”工作的主要措施 为抓好“两基”工作，我们确定了“全面动员、加大投入、巩固优势、强化弱项、坚持标准、全力推进”的工作思路，重点抓了六个方面的工作
8、： 1、 全方位总动员，促成全社会关注“两基”工作的大气候 我县的“两基”工作难点是认识，重点是投入。为突破难点，确保重点，我们确定了从更新观念入手的工作方略。一是县委、县政府加大了对乡镇党委、政府的牵引力度，县委书记黎宝琢亲自率领乡镇一把手赴迁安参观考察，开阔眼界。同时，县主要领导利用各种会议，宣传“两基”的意义，明确任务，落实措施。二是县人大、司法局以“普法宣传月”为契机，宣传贯彻义务教育法、教师法、教育法，通过集市咨询、电视讲话、张贴标语等形式，广造舆论。第三，县电视台开设“普九”专题栏目，从意义、内容、典型人事进行广泛宣传。第四，县文教局把“两基”标准印成小册子，发至乡、村、户，同时各
9、校也就教育形势的发展和“普九”面临的任务致信学生家长，共发信8万封。通过上上下下的宣传鼓动，“两基”的概念在乐亭妇孺皆知，全县形成了干部讲“两基”、群众论“两基”、人人支持“两基”工作的大气候。 2、 发挥激励作用，狠抓政府行为的落实 确保政府行为到位是抓好“两基”工作的关键。为此，县委、县政府既抓牵引，又抓驱动，落实了五项措施：一是开辟八条融资渠道，征收教育基金，92、93、94三年征收271.9万元，全部用于我县“两基”工作的补贴。二是县五套班子主要领导坚持两手抓，即一手抓经济，一手抓“两基”。通过下乡检查、现场办公，力促“两基”进程。三是县委、县政府把“两基” 纳入了小康建设的整体规划之
10、中，主要领导定期听取乡镇一把手“两基”工作汇报，逐项抠、逐校算，找差距、定措施。四是把“两基”列入乡镇目标责任制之中，签定了按期达标责任状。五是今年初，在逐校摸底的基础上分解任务。经过分乡算帐，开列了任务清单，做到了责任到人，限期完成。在县委、政府的引导和推动下，调动了抓“两基“工作的积极性，推进步幅越来越大。 3、 广辟筹资渠道，大力改善办学条件 4、 锤炼合格教师队伍 狠抓教师队伍建设一直是我县教育工作的重点。我们一方面抓好教师待遇的落实，稳定教师队伍；另一方面抓好培训，提高干部、教师队伍的素质。 （1） 抓好教师待遇的落实及教师地位的提高。我县是一个农业大县、 工业弱县，县财力比较紧困。
11、但县政府始终把落实教师待遇、保证按时发放教师工资作为大事来抓。由于教育费附加实行乡征县管，民办教师工资不拖不欠。 94年，县政府又出台了提高民办、代课教师工资政策，使民办教师月工资达到270多元，代课教师也提高到200多元。新口、董庄等十几个乡镇为在岗教师浮动一级工资。各乡镇都为教师制定了优惠政策，全县23个乡镇建起了教师家属院，解决了双职工教师住房问题。同时，教师批宅基地优先安排；教师子女就业，县乡企业优先录用。这一系列尊师重教的举措，不仅稳定了教师队伍而且激发了广大教师潜心执教的热情。 （2） 抓干部、教师素质的提高。第一，以落实教师职业道德规范 5、 依法治教，广育德才兼备新人 为提高教
12、育的普及率，我们狠抓了义务教育法的宣传落实，利用每年四月普法宣传月，人大、政协、文教、工商、公安、税务联合行动，专项治理，查禁辍学和招用童工的现象。1993年以来，我县又大力度抓了残疾儿童入学率，广泛动员残疾儿童随班就读，1994年在实验小学附设了特教班，残疾儿童教育普及率有了较大提高。 全面贯彻教育方针。全面提高教育教学质量是我们常抓不懈的重点工作。在运作过程中，一是突破德育工作重视说教的陈旧定势，坚持以爱国主义教育为核心、以落实中小学生日常行为规范为重点、以养成教育为目标、以吃苦教育为突破口的总体思路，立足大钊故乡这一区位优势，广泛开展丰富多彩的教育活动，开拓了我县德育工作的新局面。这方面
13、的做法在省、市学校政治思想工作会议上进行了介绍。二是大力实施素质教育，实现了课堂教学与兴趣小组活动有机结合，优势互补。在保证学生全面发展的同时，创建特色学校，培养特长学生，逐步搭起了“一校一特色，县域成规模”的框架。蔡庄初中举重队、王滩镇中“新枝文学社”、新寨镇中军乐团、实验小学小海鸥艺术团已在省、市打出了知名度。同时，三年来共有663名学生在全国、省、市举办的单科竞赛中获奖，获奖档次和人数均居全国各市前列。艺术教育、学校体育工作也有了长足发展，在市文艺汇演、书画比赛、体育竞技中成绩显著。 6、“堵源、扫盲、提高”相结合，全面提高劳动者素质 我县的扫盲工作是从1989年开始起步的。几年来，我们
14、一方面狠抓适龄儿童的入学率，堵塞新盲源；另一方面以“扫盲”为起点，与实用技术的培训、推广结合起来抓。我们落实了五项措施： 一是抓宣传促认识上位。县政府每年召开一次“扫盲”工作会议，公布“扫盲成果表扬先进单位，交流“扫盲”和巩固“脱盲”的经验并对“扫盲”对象造册登记制定限期“脱盲”的计划。 二是层层落实了“双向承包”责任制。县政府与乡镇、乡镇与村签定了“扫盲”责任书；县文教局与乡镇文教组、乡镇文教组与学校签订了“扫盲”承包责任制合同书。形成了“扫盲”工作“层层有人管、层层有人抓”的竞争局面。 三是抓典型促全面提高。根据乡镇的具体情况，我们相继召开了四个现场会：在董庄乡召开了教师辅导学生、学生承包
15、“扫盲”对象现场会；在大相各庄乡推广了教师集中辅导学员与小学生承包相结合的经验；在王滩镇听取了“扫盲”与学雷锋小组活动相结合的经验介绍；在王庄子乡召开了“脱盲”后实用技术教育现场会，都收到了良好效果。 四是把握标准，严格考试。在“扫盲”教育中，县举行了两次抽测性阶段考试以及市两次检查性抽测，共229名学员全部“脱盲”。 五是抓好“脱盲”后继续教育，实施了“613”工程。即以农村经济发展的热点为重点，培训六大技术，科技扶贫一个村，实行三个教育一齐抓，全面提高劳动者素质。各乡镇成人学校立足“传授一项新技术、推广一个新品种、致富一方老百姓”，在“两高一优”农业的发展中发挥了积极作用，被群众赞誉为“农
16、民之家”。这方面的经验多次被中国教育报、河北日报报道。 存在的问题 1、 教学仪器款项虽已筹措到位，并上交到市仪器站但还有部分仪器尚未到 位；电化教学设施按教育发展的形势和教学的需求，仍是我们今后需要着力完善提高的一个重要方面。 2、 部分沿海乡镇由于历史的原因居住分散，学校布局不尽合理，在一定程 度上浪费人力、财力，影响着教育教学质量的提高。力争近一两年内，通过做好各方面的工作，实现合班并校，以形成适度规模。 乐亭县人民政府 一九九五年九月三十日 一、农业结构调整 （一）.种植业结构调整步伐加大。 xx年我区本着农业增效、农民增收的原则，种植结构调整又取得较大进展，总播种面积*.*亩,其中，
17、粮食面积*.*亩，占总播种面积的*.*%，比去年减少*亩，减少*.*%；经济作物播种面积*.*亩，占总播种面积的*.*%，比去年增加*.*亩，增加*.*%，其中棉花种植面积继续扩大为*.*亩，占总播种面积的*%，比*年增加*亩，增加*.*%；受土壤重茬的制约，西瓜面积减少到*.*亩，比去年减少*亩，减少了*.*%；粮经占地比由*年的*：*调整到*：*，种植结构更加合理。目前来看，棉花丰收在望，预产基本与去年持平。 （二）.果品业布局优化。 不断对老果园进行嫁接改造，以水晶富士、水晶梨、美国红地球葡萄等优良品种替代老品种，增加科技含量。优质果品形成规模，嘉禾果业集团已注册“嘉木”红提葡萄商标，“
18、嘉木”牌红提葡萄被认定为*年第七届中国（廊坊）农产品交易会名优产品，产品已打入北京及南方市场。 （三）.畜牧业发展势头强劲 截止到*月份，全区共存栏奶牛*头，比去年同期增加*头，增加*%；生猪出栏*头，比去年同期增加*头，增加*.*%，养猪积极性空前高涨，养猪效益好于往年，规模化养猪呈现良好势头，现存栏*头以上的养殖场（户）*个比上年增加*个。我区*村养殖小区正在加紧建设中，另外还有两个村正在谋划建设养殖小区。预计全年生猪生产将比去年有较大发展。由于禽流感的影响，鸡的存栏量相应减少现存栏鸡*.*万只（其中蛋鸡*.*万只，比去年同期减少*.*万只），今后鸡的养殖要向规模化发展，根据日前的养殖现状
19、，预计全年鸡蛋产量及鸡出栏将低于去年。羊存栏*头，比去年同期增加*头，增加*.*%；全区奶牛养殖场（户）每天向加工企业提供优质鲜奶达*吨，建成奶牛养殖小区*个，国有奶牛场一个，六个机械化挤奶厅。 （四）南美白对虾养殖面积继续增加 自*年我区引进南美白对虾试养成功以来，管区领导十分重视，通过电视台录制节目广为宣传，聘请技术人员对养殖员工进行培训，加强技术服务，积极帮助养殖户购买优质虾苗，解决供水、供电等一系列措施，群众养殖积极性空前高涨，养殖面积逐年增加，*年南美白对虾养殖面积*亩，比*年增加*亩，增加*%。养殖成功率比去年提高*%左右，预计总体效益好于去年。 二、农业产业化经营情况 近年来，我
20、区经济结构趋于优化，现已初步形成以强势特色农业为基础、以骨干工商企业为主导、多种经济成份并存的产业结构新格局。农业基础地位不断加强，形成了以奶牛养殖、乳品加工为主体、多种种养业协调发展的产业格局，产业化经营率达到*.*%； 1.大力发展奶牛业，实现乳品产业化。 近年来，我场遵循“突出特色、发展优势、培育龙头、强化带动”的思路，以产业化经营为突破口，围绕乳业立场，充分发挥三鹿乳业高效龙头的拉动效应，做大做强龙头企业，发展壮大龙型经济，不断增强辐射带动能力，收到了明显的效果。龙头企业*公司自从与*集团联营以来，充分发挥集团优势，经过近几年的发展，企业现有职工*多人，拥有固定资产*万元，是生产奶粉和
21、保鲜奶的中型国有企业，加工设备有两条奶粉生产线，四条由芬兰依莱克斯德公司引进的超高温灭菌生产线，日处理鲜奶能力*吨。*年共收购鲜奶*吨，加工奶粉*吨，日处理鲜奶*吨。大力发展奶牛业已成为管区调整农业产业结构的重中之重，*大会把“调整优化农业，做大做强乳业”列入管区总体发展方针，并制定了发展措施，一是加快奶源基地建设，进一步完善优惠政策，在场地、资金、技术服务等反面给予大力支持，引导和鼓励集体、个体、场内、场外各类主体投资，大力发展饲养奶牛，到目前共吸引外地养殖户到管区养牛*户，饲养奶牛*头。 二是加快奶牛养殖小区建设，积极引导养殖户增加投资，推进奶牛饲养的规模化、规范化、机械化。进一步扩大、完
22、善现有养殖小区，*养殖小区在原有的基础上进一步扩大规模，目前存栏奶牛近*头，每天提供优质鲜奶*.*吨；*奶牛养殖小区自*年机械化挤奶设备投入使用后，吸引许多养殖户前来投资养牛搞建设，到目前存栏奶牛近*头；去年开工建设的*奶牛生态养殖园，先后投资*多万元，现存栏奶牛*多头，预计年底存栏可达到*头。三是抓好区外奶源基地建设，在区外周边县区共建设收（挤）奶站*多个，其中今年新建*个，实现了挤奶全部机械化，日收购鲜奶*吨，覆盖饲养奶牛*头，经济、社会效益明显。 2.做强做大棉花产业。 棉花是我区种植业的主导产业，*年棉花种植面积为*.*亩，占总播种面积的*%，比*年增加*亩，增加*.*%；以区*棉花加
23、工厂等*家棉花加工企业为龙头带动棉花生产的规模化，以抗虫棉良种的产业化带动棉花布局的区域化，推广dp*b、sgk*、冀*等优良抗虫棉品种，改变目前棉花品种多乱杂，质量品质不统一的现状，推广标准化生产规程，走棉花高效化生产之路，实现品牌化经营，满足企业加工销售的需要，实现棉花的规模化种植；以市场为导向，以企业为主体，以科技为依托，实现棉花产业化发展。共2页,当前第1页12 3.南美白对虾养殖形成规模，逐渐形成产业化。 近年来，南美白对虾养殖有了快速的发展，*年的*亩迅速发展到*年的积*亩，比*年增加增加*亩，增加*%，形成了一定的养殖规模，养殖亩效益达到*元。*年已打入北京市场，现正在申报无公害
24、生产基地，南美白对虾已作为增加农民（农工）收入的重要渠道，逐步实行标准化生产，推进产业化经营，提升质量，大幅提高养殖收益。准备与大型科研院所合作，建设南美白对虾育苗及饲料加工项目，实现繁育、养殖、销售一体化，并向精深、精细养殖方向发展。 4.发展优质果品，实现产业化经营 我区现有葡萄种植*亩，嘉禾果业集团拥有高标准红提葡萄园*亩，从*年建园开始就坚持高标准规划设计，高标准施工，高标准栽植，高标准管理。实行果品套袋、分级、加工、包装、保鲜，开发产品潜力，提高果品档次。建立大型果品保鲜库一座，保鲜能力达到*吨以上，实现错季销售，并已注册“嘉木”红提葡萄商标，“嘉木”牌红提葡萄被认定为*年第七届中国
25、（廊坊）农产品交易会名优产品，产品已打入北京及南方市场。 三、当前存在问题 1.*年农民（农工）增收显著，但主要来源于棉花种植业，属国际市场大宗农产品，我国无论在单产、总产、品质等方面都存在一定劣势，缺少龙头企业，产业化水平低，市场风险大。不能实现产业化经营。 2.国有农业人均土地较多，职工习惯于承包土地，而发展畜牧养殖业方面缺少引导和政策支持； 3.农业基础设施薄弱，投入不足，难以抵御各种自然灾害 4.农业科技水平低、标准化生产率低，绿色农业、无公害农业进展缓慢。 5.农业合作经济组织、农业企业建设和农产品经纪人队伍建设滞后，农民生产盲目性大，与市场的关联度低。 6农业产业化龙头企业少之又少
26、，我区仅有乳业公司一家，不能起到较为广泛的带动作用。 7产业化经营滞后，农产品加工水平低，大部农产品是作为原料或初级产品出售，不能适应我国入世后全球经济一体化的要求。 共2页,当前第2页12 宜政采20061号 签发人：蒋明宜宾市政府采购中心关于2005年的工作情况的自查报告市财政局：宜宾市政府采购中心（以下简称“采购中心”）属市政府直属事业单位，系政府采购集中采购机构，
27、现有办公场地260平方米（2005年间，由原1套住房175平方米增加到两套房350平方米，2006年2月搬迁至现址），工作人员7人（2005年间，聘用和调入5人，调出2人）。2006年3月10日，采购中心接到财政等部门的考核通知后，单位内部专门布置，立即按考核要求进行了严格的自查，同时根据规定的评分方法和标准打分，并形成了自查报告。此外还做好了有关考核所需文件、数据及资料的整理工作，以备向考核小组提供。根据考核通知要求，现将宜宾市政府采购中心考核自查情况报告如下：一、考核期采购中心主要工作业绩2005年，采购中心克服人员少、业务大、范围广等困难，合理安排开标时间，全面完成了年度采购工作任务。开
28、标次数多。2005年，采购中心在四川政府采购网完成政府采购信息发布134条次，共组织了招标活动130次：其中公开招标采购34次，谈判采购38次，询价采购58次。组织招标采购的次数比上年增加36次，增长率达38.30%。平均每周组织采购招标近3次。采购金额有所增加。2005年，采购中心实际执行财政预算金额6727.751608万元，实际采购中标金额5853.793997万元，比预算节约资金873.957651万元，节约率为12.99%。与去年同期相比，财政下达采购预算增加3593303.07元，增长5.64%；中标金额增加3017734.30元，增长5.44%；节约金额增加558549.23元；
29、节约率提高了0.14个百分点。此外，全市市级机关、事业单位公务车辆实施定点保险集中采购，节约财政资金250万元；还协助完成了兴文县及部分市级单位的采购项目约400万元。采购品目广。一年来，采购中心采购项目包括空调、电脑、打印机、传真机、复印机、刻录机、碎纸机、投影仪、数码相机、数码摄像机、杀毒软件、路由器、防火墙、移动硬盘、除湿机、档案密集柜等办公用品、轿车、印刷品、二代身份证及视频会议专用设备、环境应急监测设备、商检专用设备、自动消防报警系统、交通标志、半自动生化分析仪、防雷系统等专业设备以及房地产评估等。重点工程项目采购高效完成。针对市政府重点工程项目工期紧、任务重的特点，采购中心积极予以
30、支持和配合，提前准备、主动服务、加班工作，高效优质圆满地完成了长江大道亮化工程建设、市区路灯管道下地改造工程建设、宜宾海关建设、商检工程建设、盐水溪亮化工程、赵一曼纪念馆设施设备、中坝防洪堤滨江公园绿化工程、三江湖电梯等一系列市政府重点工程项目采购，取得了良好的社会效益和经济效益。二、采购中心定性指标自查情况1、政府采购规范运作情况。（20分）执行政府采购的法律、行政法规和规章情况。（自查得分10分）采购中心严格按照政府采购法及其他相关法律、法规的规定要求，按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序，从建立和完善各项管理规章制度、办法入手，通过抓各项管理制度的落实，来规范政府采购行
31、为。在实施政府采购活动中，严格依照政府采购法和相关法律法规执行，政府采购的制度和法制观念不断增强，政府采购行为的规范化程度越来越高。组织建立了政府采购工作各环节的规章和办法，规范了工作程序及相关的制度要求，并严格组织实施，已基本建立了依法、规范、高效地运作机制。严格操作程序，规范操作行为，保证采购质量和效率。根据政府采购法及国家有关部委的相关规定，依法规范招标文件、评标报告、评标记录，严格审核中标人的投标资料、中标通知书，保证采购质量，提高采购效率，完善了各种采购方式的操作规程。一年来，无违法违纪现象发生。采购范围、采购程序的执行情况。（自查得分10分）2005年，采购中心依据市政府办公室印发
32、的2005年政府集中采购目录、采购限额标准等通知要求，严格执行财政局国库科下达的委托采购计划，按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式及程序进行采购，从未随意变更招标方式、品种、数量、预算控制价，在采购过程中，遇到的难执行的计划均及时书面报告监督管理部门。2005年，采购中心执行采购范围有所扩大。为了继续保持政府采购规模的稳定发展，重点抓好市级项目的采购同时，积极为各部门，各区、县级采购中心所需予以交流指导，接受了一些县级委托项目的招标采购工作，严格规范操作，取得了采购人和供应商的“双赢”。 严格执行采购程序，采购中心实行了分工负责制。财政采购计划下达后，采购
33、中心当日落实政府采购招标文件制作人员、检查计划中的采购清单是否详实（如采购单位技术参数报列不详，及时与采购单位联系，要求补报）、落实人员在四川政府采购网上发布公告；待采购单位采购货物相关技术要求完备、无误后，按照政府采购法时间要求及时发售招标文件；在发售招标文件过程中，对于投标商的疑问，当日向采购单位反映，以便采购单位第一时间掌握情况，迅速答复。严格执行开标、评标程序，严格按要求在专家库中随机抽取评标专家，并执行了回避制度。评标结束后，当日在四川政府采购网上进行结果公告；对于开标后未成交的货物，分析原因，需要财政改变采购方式的，于次日向财政请示，待财政批复后，按照政府采购法规定程序尽快组织重新
34、采购。2、建立、健全内部管理监督制度情况。（自查得分10分）2005年，采购中心不断加强机关作风建设和廉政建设，强化完善内部管理制度，按照相互监督、相互制约、相互分离的原则，强化部门设置，并通过上墙、上网、媒体宣传、汇编手册等形式，公开服务承诺，公开采购制度、程序等，自觉接受社会监督，构建了多方位、多层次、立体化的监督机制。内部管理规章制度基本健全。建立并完善了岗位工作职责及工作纪律；工作岗位设置合理，管理操作环节权责明确，各环节的内部监督制约体系基本形成。先后建立完善了考勤及请销假制度、采购中心工作规程、档案管理制度、财务票据制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采购中心责任追究制度等一系列
35、内部管理制度。建立了周例会及学习制度、每月总结分析制度、重大采购事项筹备会议和总结分析会议制度等会议制度。进一步完善了采购流程，规范了招标、开标、评标程序及纪律。制定了内部管理的一系列规章制度和内部管理办法，汇总并印制了宜宾市政府采购中心工作人员手册500册。该工作手册包括宜宾市政府采购中心工作规程等内部管理办法制度20个、23万多字的。根据宜宾市政府采购中心工作规程，出台了采购中心内设机构及岗位职责，明确了采购各环节的相互制约的各工作组、各岗位工作人员职责。根据工作手册有关制度规定，初步设计、制作了“宜宾市政府采购管理信息系统”的电子化办公操作平台，经培训后将于近期启用。该现代化办公工作操作
36、流程平台的启用，将使采购业务工作进一步程序化、规范化，招标采购业务流程间相互制约和保密，并相应减轻一定的工作量。采购中心的所有制度均公布在“宜宾政府采购网”上，接受上级单位领导及社会的监督；中心简介、政府采购工作流程、工作人员守则、十不准廉政守则、评委专家职责义务、评标会场纪律规定等主要制度均做到了制度上墙。3、政府采购基础工作情况。（自查得分20分）政府采购日常基础工作：政府采购文件档案管理制度规范有序，归档资料齐全、及时（自查得分8分）严格按照档案管理标准化、规范化、科学化和系统化的标准做好政府采购档案资料的归集、整理，分类、立卷、归档、保存等各项基础工作，切实保证采购文件的及时性、完整性
37、、准确性、安全性和保密性。根据中华人民共和国档案法和政府采购法中有管理的要求，在实际工作中制定了一套完整的档案管理制度，形成了宜宾市政府采购中心政府采购档案管理暂行办法、宜宾市政府采购中心保密暂行规定、宜宾市政府采购中心公务文书管理制度。按照法律法规的要求，规范工作程序，严格执行国家归档、管理、利用等方面的政策，保证了档案工作顺畅，也促进了档案工作水平的提高，政府采购文件档案管理制度规范有序，归档资料齐全、及时。政府采购业务基础工作：招标文件编制合法、科学、合理、完备，有关收费和资金管理使用情况符合有关规定，有关报表数据及时等。（自查得分12分）招标文件编制基本合法、科学、合理、完备。收费和资
38、金管理使用严谨细致、合理合法。严格按照物价部门核发的收费许可证项目和标准收费，无超标准、超范围收取的现象，且全部收入都纳入财政专户管理。标书费全部严格执行财政非税收入票据管理办法和收支两条线管理制度。对保证金收退等工作做到了严谨细致，帐务处理规范、及时，帐目清晰，同时还完善了2004年以来的相关流水帐、台帐等相关财务会计资料，资金得到有序规范管理，保证了财经纪律的贯彻执行。政府采购业务经费纳入了财政预算，并由市政府办统一管理，2000元及以上报帐均有一套严格的签字审核报帐程序，使用符合财经纪律。政府采购业务经费虽纳入了财政预算，但根本不能保障采购中心最基本的运行需要，每年都要单独报告。尤其是今
39、年以来尤为突出，采购中心组织的采购规模、采购开标次数、节约金额等已经基本达到2005年上半年的工作量。及时上报有关报表数据。月末、季末能够严格按照规定和要求，及时将各类采购数据进行统计汇总，编制各类报表，并形成简报，为各级领导、单位及时提供最新最准确的采购数据。此外，专家库、供应商库、技术参数库等三库建设得到完善；采购信息发布及时、准确、合法；专家抽取、使用符合法律法规方面；开标室、评标室、开标程序、评标程序得到规范。 4、政府采购服务质量情况。（自查得分18分）及时向采购人提供服务，在规定的时间内及时督促采购人和中标（成交）供应商签订
40、采购合同；及时要求采购人对采购项目进行验收。（自查得分8分）针对采购人项目采购需求随机性大、采购量小、零星采购项目多、采购次数频繁、工作效率低、资金支付频率高、资金归集难等情况，在不违反政府采购法的前提下，在管理上创新工作方法，形成了一整套制度化、规范化、科学化的操作模式和一个运转顺畅、制约有序、统一高效的工作体系。为及时向采购人提供服务，采购中心建立了首问责任制，做到不相互推诿，不有意刁难，不借故拖延，确保办事人员满意。建立了工作人员挂牌上岗制度，自觉接受各方监督。严格执行服务承诺，优化服务环境，树立了中心良好形象。根据规定，采购合同由采购单位与中标供应商签订，采购中心没有执行合同统一组织签
41、订制度，采购中心仅实行了合同催收制度；采购验收原则上均由采购单位组织执行，各单位如有需要，可以向采购中心提出聘请专家参加验收。在宜宾，还未执行采购中心会同采购人对采购项目进行验收制度。采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度，公平公正对待参加采购活动的供应商等（自查得分10分）作为政府采购业务的一个“服务窗口”，采购中心为了方便采购人和供应商，积极组织开展优质服务活动。一是对采购人和供应商的咨询事项进行政策性指导，作规范性的指导解释工作，热情服务。二是对工作人员进行言行规范，文明用语、以礼待人、热情办事、行为规范、雷厉风行。三是对抵制政府采购的个别办事人员，耐心解释，以理服人。四是主动做好政
42、府采购程序的宣传工作。五是对市直单位政府采购经办人员进行工作指导。政府采购优质服务活动的开展，受到了采购人及供应商的普遍好评。根据12月初采购中心开展了“宜宾市2005年111月政府采购项目跟踪问卷调查表”，从书面反馈的情况统计，其中，“对采购中心工作人员服务态度、廉洁自律等情况的意见和评价”均为满意，“对市政府采购中心的总体评价”均为好，“对政府采购的建议和意见”部分单位希望进一步简化程序，提高效率。5、政府采购信息管理情况。（自查得分10分）为了顺利开展政府采购工作，今年采购中心加强了对政府采购信息的收集和宣传、调研力度。一是实行了每月简报制度。从六月份开始，还对每月的政府采购工作情况进行
43、分析汇总，向有关主管、监管部门报送。二是及时向媒体报刊宣传工作动态。今年，宜宾日报、宜宾晚报、中国政府采购信息报、政务调研通讯等媒体报刊相继发表、介绍了采购中心的工作动态和理论文章。采购中心对驻外办事处房地产评估进行顺利采购后，中国政府采购信息报对此进行了大篇幅的报道，向全国介绍房地产评估政府采购的宜宾经验。三是完成调研文章浅谈提高政府采购效率的有效途径和宜宾市完善政府采购制度探索两篇。四是供应商信息库建设和管理得到规范。从2005年年底起，采购中心在网上已经发布公告、同时在发售招标文件时均向供应商提供宜宾市政府采购供应商注册登记表，并向其说明登记要求，目前供应商库已初具规模。五是重新设计开通
44、了“宜宾政府采购网”，及时上载我市政府采购动态信息，每天点击率达几十人次，起到了较好的宣传效果。6、集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况。（自查得分9分）目前政府采购中心共有7工作人员，大部分具备大专以上学历。政府采购中心以创建宜宾市文明单位为契机，加强机关作风建设，推进文明办公，使每位工作人员的职业素质得到了提高。同时，还注重职业道德教育和业务知识、能力培训，提升工作人员专业技术能力。一是每星期定期组织中心全体工作人员学习；二是参加了人事局组织的“公共政策”和“公共管理”培训考试和市政府办组织的相关学习培训；四是先后分加强与周边城市的政府采购经验交流，学习交流政府采购先进经验。通过学
45、习培训，采购中心工作人员的职业素质和专业技能有了一定程度的提高，依法办事、工作质量和服务水平明显提高。7、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况。（10分）是否制定廉洁自律规定，是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐的行为，是否有在采购人或供应商处报销应该由个人支付的费用以及其他不廉洁行为等在日常工作中，采购中心始终把党风廉政建设工作作为一项重要内容来抓，廉政警钟常鸣不息。首先是建立了有效的外部监督机制和有序的内部制约机制；其次是公开了管理办法和办事程序、采购结果、采购资金运用和结余情况；三是积极开展文明办公、礼貌待人、热情服务活动，作风建设取得成效；四是制定市政府采购中心十不准廉政守则及责任追究办法；五是开展了采购单位回访。据年底在市级各单位开展的问卷调查统计，单位对采购中心及工作人员的工作和服务、以及廉政情况均认为比较优秀。实行三个公开增强政府采购工作透明度。一是采购信息和采购结果公开。二是采购程序和服务承诺公开。三是采购过程公开。
