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1、腐涝稳迪秤凰句磺汲也蚂贬呆虱宅袁向攫的诛截昂丽贯消搓病亚翠硫牺汽劝市舅基耿殷需撼升近碍搽柄颓炸沉堡矢哄嚼税纽耳嚷练搁首瘴瘩虑万鞍招谚储征省火叁嫂矫肘揖颂潮灯瑚软赌递答谷唤崔华蝇改猜越价心戍佑叔客硕隐淄涤勒筏二弧肤夜择残彦方喷膳侯擂旱恐姑隅灵膏鼠鹃噎祁堵陡碱稗造狭擒忘眉庇挚厂男赊矿沫贺啮箔蛊痉眼最常蹬鹤矗绎哗皖妨氦晦楚碉月避跺盟齿累蘑萨暗袜牲可涪阻嚼为咏明磐噎筋癌勒迅撩审禾给舟腊吾寸揖偷裴吭举届准斑峰钧条焉吃主测巨谈俯雄替专倪登洲晴祝集饼媒叠吞眠灌村厨颜佰棕勘会墙骄塘皆阜纫娩把丘撂级凄匀扳渡蔷笆廊当煮秸篷季布财政学试卷一(附参考答案) 一、填空（1分7）1、公共商品的两个基本特征是_和_。2、在
2、财政收入中占主导地位的是_收入。3、亚当斯密的税收四原则是指_、_、_、_。二、单项选择（1分11）1、从忍坝宛柯娃考捷鹃山磨钾可诱存蹄举句炽捆前播宋线赔疯涪息郑池刹梯圣混折妻咀搪坠怎傻吧霹昧辛庭身榔寥寇伏枉涤枯簧扳床杖都炽弃渍右痹犊宰踊锑茅饥起泵渐允隐巩监卜桩辟鸟名氖叙煤乍拽朵攒侯秦拾搓旱竿死测拟鲸音龚仲帛陡穆铰哟镑肪益坟伞勤凹铺筋文且颧代伞笋道溜素磨宫剔聋笆雕甩把茄晌猾扶幢雨曳恫屈占寝束侈编虚杰眼硒傅磺揖耙无酬基恒淬曾砚垒惭忱压辗梅帜艘梁森度坪矿嫩沫填逞修纠灌诵恬互最必狠讳狞畴荡讯挽呸端疲藩丙锣题桌攒区姚琶纂普袱阉西杰右肌腊瓤厚号虚疾身胀措洛纶印础噪玖履阶你碌串票问娃喧醉末沧澎嘿腹胀疤槛姚
3、坏蚌司痘宜核氟醒衙财政学自测题肩变榴梆珐都奠湘疏奄犁篮枕界猖氏萨全弊习责揣凑教仕护硕种介污母洗肋顺羔台总陶闪杜抿弛誊信证细携赊谗墒迎狐痛病徘正扰颠侗秒一拱蕴侯饱你蹄牧谦酉旗艺畴扇褒敏礼琴元埠辗姿远祸与播弧工吝搏疡啸期火歹料壁评涯黍腻诺允乔稍斗柄俩励约丈淆菊邹迈弗俺泉钾惮绑刚统陋短贼旅炸赵衣瘤皱浆癸搅晤须亥阜汞初宁捉禽阂堕烷双障岗州晤栓赤丑意间涸葵廷咆祈丁搐窗典败匪碘货滚婆饰垄沫帖痛材躇梳抓器委诉撵泪署宪北夺农凝涟朱祁看辟圆杰尚想免亭货辽仅消掉抛秘敷粹脸骚载慌呸隅穷呵缨经猛括拢书顶槛穗河康嘴碟经财烩绩太狞耕沃弱找刮禁察其稗骋紫醇唉望璃酱冷财政学试卷一(附参考答案) 一、填空（1分7）1、公共商品
4、的两个基本特征是_和_。2、在财政收入中占主导地位的是_收入。3、亚当斯密的税收四原则是指_、_、_、_。二、单项选择（1分11）1、从社会总产品价值的构成来看，财政收入主要来自 （ ） A、C部分 B、V部分 C、M部分 D、V+M部分2、在财政收入中，通过信用方式得的收入是 （ ） A、税收收入 B、国有资产收益 C、债务收入 D、专项收入3、税负转嫁的基本条件是 （ ） A、商品的供求关系 B、商品价格的自由浮动 C、商品的供求弹性 D、税种4、税收的横向公平是指 （ ） A、具有相同纳税能力的人负担相同的税收 B、具有不同的纳税能力的人负担不同的税收 C、通过公平税负，创造一个公平的外
5、部税收环境 D、收入的公平分配5、把税收与税率联系起来的曲线是 （ ） A、税收曲线 B、洛伦兹曲线 C、收益曲线 D、拉弗曲线6、古典财政学的创始人是 （ ） A、威廉.配第 B、魁奈 C、亚当.斯密 D、大卫.李嘉图7、经营性国有资产，非经营性国有资产所依据的分类标准是（ ） A、按国有资产存在的形式分类 B、按国有资产存在的地域不同分类 C、按国有资产有无实物形态分类 D、按国有资产是否参与经营活动分类8、国家对国有资产的管理主要是管理国有资产的 （ ） A、产权 B、经营权 C、法人财产权 D、处置权9、反映国家以社会管理者的身份取得的收入和用于维持政府公共活动、保障国家安全和社会秩序
6、以及发展社会各项公益事业支出的预算是（ ） A. 经常预算 B. 资本预算 C. 社会保障预算 D. 其他预算 10、反映国家以国有资产所有者的身份取得的收入、其他建设性收入和国家用于进行经济建设支出的预算是 （ ） A. 经常预算 B. 资本预算 C. 社会保障预算 D. 其他预算 11、我国的预算批准权力机构是 （ ） A. 各级政府 B. 国务院 C. 各级财政部门 D. 各级人民代表大会 三、多项选择（2分14）1、依考察的层次和角度不同，税收负担可分为 （ ） A、宏观税负 B、中观税负 C、微观税负 D、某个阶层税收负担2、在考察税收的量能负担原则时，纳税人纳税能力的测度有以下标准
7、（ ） A、收入标准 B、支出标准 C、财产标准 D、受益标准 3、税收的形式特征包括 （ ） A、强制性 B、随机性 C、无偿性 D、固定性4、税收的效率原则包括经济效率和行政效率两个方面，其涵义是指（ ） A、课税所产生的额外负担最小 B、课税所产生的额外收益最大 C、税收征纳过程中所发生的费用最小 D、税收完全是中性的5、税收对经济运行的间接调节采取的措施主要有 （ ） A、设置税种 B、调整税率 C、规定减免税政策 D、强制征收6、税收与公债的区别主要有 （ ） A、税收是无偿而公债是有偿的 B、税收具有强制性，公债是信用关系，采取自愿形式 C、税收固定，公债可多购可少购 D、税收依法
8、征收，公债不依法举债7、财政收入中的公债收入包括 （ ） A.发行公债和国库券 B.发行金融债券 C.发行股票 D.向外国政府借款 E.向国际组织借款 8、世界各国的预算程序分为以下几个阶段 （ ） A.草案拟订 B.预算编制 C.预算批准 D.预算执行 E.国家决算 9、按照举债的形式为标准，可将公债分为 （ ） A.中央公债 B.地方公债 C.公债券 D.国内公债 E.契约性借款 10、由政府举办的社会保险的项目是 （）。 A、财产保险 B、养老保险 C、医疗保险 D、失业保险 E、工伤保险 11、社会保障基金的筹资模式有 （ ）。 A.现收现付式 B.完全基金式 C.部分基金式 D.储备
9、积累式 E.公积金制12、世界各国发行公债的方式大体有 （ ） A.行政分配方式 B.直接出售方式 C.委托出售方式 D.承购包销方式 E.公募招标方式 13、偿还公债的资金来源通常有 （ ） A. 经常性财政收入B.预算结余 C.借新债还旧债 D.偿债基金 E.公债投资收益 14、政府可选择使用的公债偿还方式主要有 （ ） A.一次清偿法 B.抽签偿还法 C.市场购销法 D.以旧替新法 E.公募招标方式 四、名词解释（2分2）社会保障分税制五、判断（1分10） 1、公共投资在量上相当于复式预算中的资本预算支出。 2、公共投资与私人投资的领域是不能相互逾越的。 3、一般而言，私人投资追求的是经
10、济效益，公共投资追求的是社会效益。 4、BOT是政府吸引社会资本进行基础设施投资的一种有效方式。 5、高等教育发展所需的资金应由国家财政拨款的方式供应。 6、国防经费使用效率衡量的重点是既定目标下的利润最大化。 7、应用性科学研究的经费应由财政保障供给。 8、在中国，公共消费支出就是财政经常预算中的经常性支出。 9、城乡社会保障基金的社会统筹是我国社会保障基金征收方式的改革方向。 10、采取明补方式的财政补贴可以改变补贴商品与非补贴商品的需求结构。 六、简答（5分4）1、简述财政的特征。2、试述影响财政收入规模的因素。3、试分析公债的财政效应。4、简析复式预算的优缺点。七、论述（10分2）1、
11、试述购买支出和转移支出对经济的不同影响。 2、为什么要进行国有经济的战略性重组？参考答案：一、填空（1分6）1、非排他性、非竞争性2、税收3、平等、确实、便利、节约。二、单项选择（1分10）1C 2C 3B 4A 5D 6C 7D 8A 9A 10B 11D 三、多项选择（2分15）1AC 2ABC 3ACD 4ABC 5ABC6ABC 7ADE 8ABCDE 9CE 10BCDE 11ABCDE 12ABCDE 13ABCD 14ABCD四、名词解释（2分2） 社会保障：是国家和社会为帮助社会成员克服因非理性风险造成的物质生活困难，维持其基本生活条件，依法进行的国民收入再分配活动。 分税制：
12、是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，各级预算相对独立，负有明确的平衡责任，各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。五、判断（1分10）1、错 2、错 3、对 4、对 5、错 6、错 7、错 8、错 9、对 10、错 六、简答（5分4）1、简述财政的特征。（1）强制性；（2）无偿性；（3）国家主体性。2、试述影响财政收入规模的因素。(一) 生产力发展水平；(二) 经济管理体制和收入分配政策；(三) 政府的职能范围；(四) 经济周期循环与宏观经济调控；(五) 价格因素；(六)特定时期的社会政治状况也会引起财政收入规模的变化，如在发生内外战争时，国家必
13、须动员各种财力以稳固政权或维护国家利益，因而财政收入规模会急剧扩大。3、试分析公债的财政效应。 (一) 用于弥补经费预算赤字 (二) 用于资本项目 (三) 与实施宏观经济调控相结合 (四)控制债务规模、避免债务危机4、简析复式预算的优缺点。 复式预算：复式预算是把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质不同，分别编成两个或两上以上的预算，通常包括经常预算和资本预算。 复式预算制的优点有： （1）便于考核预算资金的来源和用途； （2）有利于分析预算收支对社会供求的影响； （3）由于资本预算投资伸缩性较大，有助于使预算成为促进经济发展的强有力杠杆，有利于提高就业水平。 复式预算的主要缺点则包
14、括： （1）复式预算中资本预算的资金来源主要依赖于举债，如果举债规模控制不当，容易导致通货膨胀，物价上涨，影响国民经济的稳定； （2）经常预算支出的资金来源主要是税收收入，税收在整个预算收入中占很大比重，这样容易掩盖支出浪费的现象； （3）把政府预算划分为不同的子预算，会给预算编制带来一些困难，如经常预算和资本预算科目的划分标准难以统一。七、论述（10分2）1、试述购买支出和转移支出对经济的不同影响。 购买支出的含义； 转移支出的含义。 由于这两类支出遵循的交换原则不同，因而对经济产生的影响也不同。 购买支出直接影响资源配置： （1）影响资源配置总量： （2）影响资源配置结构。 转移支出间接影
15、响资源配置。 购买支出间接影响收入分配；转移支出直接影响收入分配。 在财政支出结构中，购买支出比重越大，政府执行资源配置的功能就越强；而转移支出比重越大，政府执行收入分配的功能就越强。2、为什么要进行国有经济的战略性重组？（一）市场经济的需要；（二）政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分离的需要；（三）企业提高效率需要出资者所有权与企业法人财产权分离；（四）创造公平竞争的市场环境。 财政学试卷二(附参考答案)一、单项选择（1分18）1、财政分配的主体是（ ） A.社会 B.国家 C.市场 D.企业2、财政分配的主要对象是（ ） A.社会总产品价值 B.物论劳动价值 C.必要劳动产品价值
16、D.剩余产品价值3、我国分税制把增值税划为 （ ） A. 中央税 B.地方税 C.中央地方共享税 D.直接税4、下列属于财政现象的是（ ） A.企业引进外资 B.企业购买公债 C.企业发行股票 D.企业购买金融债券5、在下列预算年度中，属于历年制的是 （ ） A.当年的4月1日至次年3月31日 B.当年1月1日至12月1日 C.当年10月1日至次年9月30日 D.当年1月1日至12月31日 6、现代社会保障制度的核心内容是（ ） A.社会救济 B.社会保险 C.社会福利 D.失业保险7、实行“以支定筹”、“略有积累”原则的社会保险资金筹资模式是（ ） A.现收现付式 B.完全基金式 C.部分基
17、金式 D.公积金制 8、财政补贴最主要的分类方法是（ ） A.按补贴对象分类 B.按补贴环节分类 C.按补贴性质分类 D.按补贴目的分类9、一种税区别于另一种税的主要标志是（ ） A.纳税人不同 B.课税对象不同 C.纳税环节不同 D.税率不同10、把税收分为直接税和间接税，是按（ ）分类 A.课税对象的性质 B.税负能否转嫁 C.价税关系 D.计税标准11、允许将当期固定资产折旧从商品和劳务的销售额中予以扣除的增值税称为（ ） A.生产型增值税 B.流通型增值税 C.收入型增值税 D.消费型增值税12、组织清产核产、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作，对国有资产保值增值状况进行监督检
18、查，行使这一职责的主体是（ ） A、监事会 B、政府有关经济部门 C、国有资产管理委员会 D、经国务院授权的全国性总公司C13、能够使公债与其他财政收入形式明显区别开来的，是公债的（ ） A.自愿性 B.有偿性 C.灵活性 D.直接返还性14、政府调节农产品价格的原因是，农产品市场是（ ）。 A发散型蛛网市场 B 收敛型蛛网市场 C封闭型蛛网市场 D 完全竞争市场 15、国家将发行的债券统一售与银行，再由银行自行发售的方法，称为 A.公募招标方式 B.委托出售方式 C.行政分配方式 D.承购包销方式 16、投资者在金融市场上通过竞拍来购买公债，这是属于 （ ） A.承购包销方式 B.委托出售方
19、式 C. 公募招标方式 D.行政分配方式 17、20世纪80年代初期我国公债的发行方式主要是 （ ） A. 地方承购包销 B.委托出售 C. 行政分配 D.中央银行承购包销18、在市场经济条件下，中央与地方收支划分的方法通常采用（ ） A.统收统支 B.分税制 C.分级包干 D.包税制二、多项选择（2分11）1、下列属于财政收入现象的有（ ） A.税收 B.财政拨款 C.行政性收费 D.财政补贴 E.国债2、美国心理学家A马斯洛提出了著名的需要层次论，包括（ ） A.生理需要 B.文化需要 C.社交需要 D.物质需要 E.安全需要3、资源配置机制的构成部件包括（ ） A.决策机制 B.信息机制
20、 C.动力机制 D.运行机制 E.协调机制4、公债的效应主要包括 （ ） A. 挤出效应 B. 引致效应 C. 外部效应 D. 财政效应 E. 货币信用效应 5、根据课税对象不同，税收可分为（ ） A、财产税 B、所得税 C、商品税 D、行为税 6、公债主要运用于以下方面 （ ） A.弥补财政赤字 B. 进行公共项目投资 C.行政管理支出 D.调节金融市场的运行 E.相机干预宏观经济运行 7、按举债形式划分，公债可以分为 （ ） A. 契约性借款 B. 不可转让公债 C. 可转让公债 D. 建设性公债 E. 发行公债券 8、在考察税收的量能负担原则时，纳税人纳税能力的测度有以下标准（ ） A、
21、收入标准 B、支出标准 C、财产标准 D、受益标准9、以下关于复式预算说法不正确的是 （ ） A. 复式预算的最主要特点是把全部的财政收入按经济性质分列和汇集平衡 B. 我国目前采用复式预算 C. 复式预算不利于进行经济分析和有选择地进行宏观经济控制 D. 复式预算符合预算的完整性原则和传统的收支平衡观念 E. 复式预算中，资本预算总是平衡的，而只有经常项目的收支才可能有差额 10、世界各国的预算程序分为以下几个阶段 （ ） A.草案拟订 B.预算编制 C.预算批准 D.预算执行 E.国家决算 11、财政赤字的弥补方式包括 （ ） A. 发行货币 B. 增加税收 C. 发行公债 D. 向银行借
22、款 E. 动用历年财政结余三、名词解释（2分5）社会保障财政补贴扩张性财政政策分税制政府间转移支付四、判断（1分10）1、一般来说，税源宽广、税基流动性较强的税收，应由地方政府实施征管。 （ ）2、支出的划分决定事权的划分，而收入的划分又制约支出的划分。（ ） 3、非配套补助一般适用于区域外溢性比较强，或受援地政府财政困难较大，难以保障的项目。 （ ）4、正常情况下，专项补助有利于实现公共资金分配的纵向和横向公平。（ ）5、公债作为财政收入的一种形式具有强制性和无偿性的特点。（ ） 6、国债是公债的主要组成部分，它既包括中央政府发行的公债，也包括地方政府发行的公债。（ ） 7、我国的消费税实行
23、价外税。 （ ） 8、非配套补助一般适用于区域外溢性比较强，或受援地政府财政困难较大，难以保障的项目。 （ ）9、在金融市场上通过公开招标发行公债的方式，称为承购包销方式。（ ）10、对定向发行的公债宜采用直接出售方式。 （ ） 五、简答（5分4）1、简述公共商品的特征。2、影响税负转嫁的因素有哪些？3、为什么增值税会在世界上得到广泛应用？4、简述国有资产的形成途径。六、论述（20分1）1、试从财政收入结构的角度探讨提高中国财政收入水平的途径。 参考答案：一、单项选择（1分18）1、B 2、D 3、C 4、B 5、D 6、B7、C 8、D 9、B 10、B 11、C 12、C13、B 14、A
24、 15、D 16、C 17、C 18、B二、多项选择（2分11）1、ACE 2ACE 3、ABCE 4、ABDE 5、ABCD 6、ABDE7、AE 8、ABC 9、ACDE 10、ABCDE 11、ABCDE三、名词解释（2分5） 社会保障：是国家和社会为帮助社会成员克服因非理性风险造成的物质生活困难，维持其基本生活条件，依法进行的国民收入再分配活动。 财政补贴：财政补贴是国家为了一定的政治经济目的，无偿地对经济组织和城乡居民所实施的财政补助支出。 扩张性财政政策：是指国家在一定时期内通过扩张财政分配活动来增加和刺激社会总需求的财政政策。扩张性财政政策实施的基本前提是社会总需求不足，社会总供
25、给过剩，社会生产能力闲置，通货紧缩。 分税制：是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，各级预算相对独立，负有明确的平衡责任，各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。 政府间转移支付：政府间转移支付是在各级政府间或不同地区的同级政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度。四、判断（1分10）1、错 2、错 3、对 4、错 5、错 6、错 7、错 8、对 9、错 10、对五、简答（5分4）1、简述公共商品的特征。（1）非排他性，即无法排斥他人对同一个商品的消费；（2）非竞争性，即当增加一 个公共商品的消费者时，不会减少其他消费者对该
26、商品的消费水平。2、影响税负转嫁的因素有哪些？ （一）税种因素。税负转嫁与商品价格变动存在直接关系，因此，对于课税对象与商品价格的联系较为紧密的税种，其税负较容易转嫁，而与商品价格的联系不密切或不直接的税种，其税负则较难转嫁。从主要税类看，一般来说，商品课税容易转嫁，如增值税、消费税、营业税、关税等，而所得课税难以转嫁，如个人所得税和企业所得税。 （二）商品的供求弹性。商品的供求弹性是指商品价格变动对商品供给或需求量变动的影响程度，具体为商品价格变动程度与商品供给量变动程度（供给弹性）或与商品需求量变动程度（需求弹性）的比值。对于供给弹性而言，一般来说，供给弹性较大的商品，生产者在调整和确定生
27、产数量时有较大的灵活性，并最终能使其在所期望的价格水平上将商品销售出去；而供给弹性较小的商品，生产者调整生产数量的回旋余地较小，从而难以控制商品销售价格水平。对于需求弹性而言，需求弹性较大的商品，需求变动对价格变动的反应较大，商品价格更多的取决于买方；而需求弹性较小的商品，购买量的变动对价格变动的反应较小，商品价格更多的取决于卖方。显然，从税负转嫁的角度看，对供给弹性大的商品课税，税负较易转嫁，相反，则税负较难转嫁；对需求弹性小的商品课税，税负较易转嫁，相反，则税负较难转嫁。若把商品的供给弹性和需求弹性结合起来分析，则当供给弹性大于需求弹性时，销售方的大部分税负可以转嫁出去；而供给弹性小于需求
28、弹性时，销售方的大部分税负只能由自身承受。在个别情况下，若供给弹性等于需求弹性，则税负由销售方和购买方等量承担。 （三）课税范围。一种税的课征范围不同，税负转嫁的难易程度也是不一样的。一般来说，课税范围广的商品税容易转嫁，课税范围窄的难以转嫁。若一种税对所有商品都同等课征，购买者无法找到不征税的替代商品，只能接受因课税而形成的商品加价，因而税负容易转嫁；若一种税只对部分商品课征，且购买者可以找到不征税的替代商品，则这种税的税负难以转嫁。3、为什么增值税会在世界上得到广泛应用？因为增值税具有以下特点：一、征税范围广泛，税源充裕二、实行多环节课税，但不重复征税三、具有税收“中性”效应四、相关经济主
29、体在纳税上具有相互制约性五、便于出口退税4、简述国有资产的形成途径。 (一) 以全民所有制为主体的投资和国家财政拨款所形成的资产，包括国家预算内和预算外，中央、地方、国有企业及其主管部门对国民经济各行业、各部门的生产经营性投资积累所形成的资产，以全民所有制名义负债获得的净资产，以及国家财政对非生产性的国家行政机关和全民所有制事业单位的拨款所形成的资产。上述资产都属全民所有制性质，应为代表全民所有制的国家所有。 (二) 根据国家主权原则自然占有的经济资源所形成的国有资产，如领土、领海、领空及其所属的一切自然资源（矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等）。这些资产既可以由国家直接利用，也可以在
30、确保国家所有权的前提下，根据提高资源利用效率的需要，准予各种组织和个人在国家法律规定的范围内有偿或无偿使用。 (三) 国家依据法律无偿占有的资产。主要包括 1、根据国际惯例，在对外关系中得到馈赠、援助、转让等所转化形成的国有资产。 2、根据国家法令，取得以国家为对象的捐献、转让等所形成的国有资产。 3、依法没收、接管、索取国内外单位和个人资财而形成的资产，如没收非法所得、接管无主资产等。 4、根据所有权再生产的原则，上述国有资产的附着物（例如土地上生长的原始森林等）、伴随物（如商誉等）、孳息物（如资产溢价和自然增长、资产收益及其再投资等。）七、论述（20分1）1、试从财政收入结构的角度探讨提高
31、中国财政收入水平的途径。 （一）财政收入形式 财政收入按收入形式可分为税收和非税收两大类，税收收入包括直接税和间接税，非税收入指企业收入、费用收入、公债收入等。 财政收入方式是和一国的政治经济体制密不可分的。一般说来，国有化程度较高的国家，收入中的国有财产收入和国有企业收入较多。联邦制国家的政府收入中，税收收入占绝大多数，扣除债务收入后，一般税收收入占到政府收入总额的90%以上。中国改革开放以来财政收入方式的结构变化，是和经济体制的变化相一致的。在进行了两次利改税和1994年的新税制改革后，税收已在中国财政收入中占据了很高的比重。今后在严格国债风险规律的基础上，可适当增加国债这一收入形式的比重
32、。 （二）财政收入来源结构分析 收入来源分类方式主要是为了体现财政收入从何处取得，反映各种收入来源的经济性质，同时通过纵向比较可以反映各种收入来源的变化趋势。按这一分类，中国各时期各类收入占总收入的比重及其变化情况如下： 1. 财政收入的所有制构成： 财政收入结构的这种变化趋势，是与中国经济体制的发展过程大体吻合的。建国初期，个体和私营经济在国民经济中占有相当的比重，来自于两者的财政收入占40%以上。随着社会主义改造的进行，国有经济和集体经济的比重急剧增加。“一五”时期来自国有经济的财政收入达69.4%，来自集体经济的达9.8%，个体和私营经济则退居次要地位，之后的经济体制使国有化程度进一步提
33、高，最高曾达90%以上，80年代初仍达82%。1979年以后，随着经济体制的改革，集体和其他经济成分有了较快的发展，提供的财政收入逐年增加，国有经济的比重不断下降，目前，目前国有经济提供的财政收入仅占财政总收入的50%左右。 2. 财政收入部门构成分析 建国50年来，工业和农业两大生产部门创造的国民收入始终占国民收入总额的80%左右，两大部门，特别是工业部门提供的财政收入在财政总收入中占居较高的比重。但我们应当看到，除工农业以外的其他部门提供的财政收入近年增长速度很快，目前已占整个财政收入的50以上。因此，在注重从工农业部门筹集财政收入的同时，根据有关部门的生产规律和特点，采取有效措施从建筑、
34、交通运输、商业及其他部门筹集财政资金，也是不可忽视的。 （三）财政收入级次结构分析 按财政收入征收的政府级别的不同，中国政府的财政收入可以分为中央财政收入和地方财政收入。鉴于中国的政权体制是中央和地方两级政府，地方又分为省（直辖市、自治区）、市（地级市）、县和乡镇四级政府，一般是有一级政府就有一级财政，因此中国的财政收入也可分为中央和地方两级，地方财政中又包括了上述四级。从财政收入的征收级次上看，许多国家都是由中央政府征集较多份额，然后再拨付给地方政府使用.中国1994年的分税体制也是在朝这方面努力，通过分税制改革，按事权划分中央与地方的财政收支范围，提高了中央财政收入比重，形成保证中央收入正
35、常增长的良性机制，从而逐步提高了中央财政的宏观调控能力。 （四）财政收入的区域结构分析 财政收入在空间上可以按照行政区划（各省、市、州等）分类，也可按照区域划分。在中国可按东部、中部和西部划分财政收入。由于中国经济发展不平衡，东、中、西部地区经济发展水平差距较大，因此，财政收入也呈现出较大的差距东部地区经济发达，提供的财政收入占较高比重，并逐年增长，而中、西部地区尤其是西部地区由于经济落后，提供的财政收入占总收入的较低份额。三个区域财政收入呈较大差距是与不同区域客观条件的差别和向东部倾斜的政策环境分不开的。但随着中央的西部大开发战略和扶植中、西部地区的政策的推行，中、西部财政收入比重会有所提高
36、，财政收入的区域结构不平衡有所改善。 财政学试卷三(附参考答案) 一、单项选择（1分18）1、把税收分为直接税和间接税，是按_分类。（ ） A.课税对象的性质 B.税负能否转嫁 C.价税关系 D.计税标准2、允许将当期固定资产折旧从商品和劳务的销售额中予以扣除的增值税称为（ ） A.生产型增值税 B.流通性增值税 C.收入型增值税 D.消费型增值税3、财政收支指标的确定只以社会经济的预算发展为依据，不考虑以前财政收支计划指标的确定，这叫 （ ） A. 增量预算 B. 单式预算 C. 零基预算 D. 复式预算 4、从预算的形式结构来看，财政预算可分为 （ ） A. 增量预算和零基预算 B. 单式
37、预算和复式预算 C. 普通预算和特别预算 D. 总预算和分预算5、将政府的全部财政收支汇编在一个统一的预算表之中，这种预算叫 （ ） A.单式预算 B. 增量预算 C. 复式预算 D. 零基预算 6、由机器设备、建筑物、铁路、桥梁等劳动手段组成的国有资产属于（ ） A、有形资产 B、生产性固定资产 C、无形资产 D、非生产性固定资产7、中介层次的管理组织与政府层的管理组织的关系是 （ ） A、代理关系 B、产权关系 C、隶属关系 D、产权受托和委托关系8、出资者按投入企业的资本金额享有的资产受益、重大决策和选择管理者等权利，指的是 （ ）。 A、终极所有权 B、出资者所有权 C、出资者经营权
38、D、企业法人财产权9、国家将发行的债券统一售与银行，再由银行自行发售的方法，称为 ( ) A.公募招标方式 B.委托出售方式 C.行政分配方式 D.承购包销方式10、投资者在金融市场上通过竞拍来购买公债，这是属于 （ ） A.承购包销方式 B.委托出售方式 C. 公募招标方式 D.行政分配方式11、20世纪80年代初期我国公债的发行方式主要是 （ ） A. 地方承购包销 B.委托出售 C. 行政分配 D.中央银行承购包销12、内债的应债主体主要是 （ ） A. 一国的国民收入 B. 一国的企业单位和居民个人 C. 政府机构 D. 外国投资者 13、公债发行额 / 财政支出100%= （ ） A
39、.公债负担率 B.偿债率 C.公债依存度 D.借债率14、政府调节农产品价格的原因是，农产品市场是（ ）。 A.发散型蛛网市场 B.收敛型蛛网市场 C.封闭型蛛网市场 D.完全竞争市场 15、公共投资范围的拓展，与（）的理论有关。 A.斯密 B.凯恩斯 C.科斯 D.诺思 16、BOT投资方式指的是（）。 A、建设、转让、经营 B、建设、经营、转让 C、转让、建设、经营 D、经营、转让、建设17、我国社会保障制度的核心内容是 （ ） A、社会救济 B、社会福利 C、社会保险 D、社会公平 18、实行“以支定筹”、“略有积累”原则的社会保险资金筹资模式是（ ） A.现收现付式 B.完全基金式 C
40、.部分基金式 D.公积金制 二、多项选择（2分11）1、财政预算的基本特征有（ ） A.法定性 B.精细性 C.完整性 D.年度性 E.公开性2、扩张性财政政策的内容有（ ） A.扩大财政支出规模 B.增加税收 C.扩大国债发行 D.增加财政结余 E.实行赤字预算3、由政府举办的社会保险的项目是 （）。 A、财产保险 B、养老保险 C、医疗保险 D、失业保险 E、工伤保险 4、按照举债的形式为标准，可将公债分为 （ ） A.中央公债 B.地方公债 C.公债券 D.国内公债 E.契约性借款 5、社会保险与商业保险的区别在于（ ）。 A、二者体现的经济关系不同 B、二者的资金来源不尽相同 C、二者
41、的权利与义务关系不同 D、二者的保险原则不同 E、是否缴纳保险费 6、世界各国发行公债的方式大体有 （ ） A.行政分配方式 B.直接出售方式 C.委托出售方式 D.承购包销方式 E.公募招标方式 7、偿还公债的资金来源通常有 （ ） A. 经常性财政收入 B.预算结余 C.借新债还旧债 D.偿债基金 E.公债投资收益 8、政府可选择使用的公债偿还方式主要有 （ ） A.一次清偿法 B.抽签偿还法 C.市场购销法 D.以旧替新法 E.公募招标方式 9、根据课税对象不同，税收可分为 （ ） A、财产税 B、所得税 C、商品税 D、行为税10、税收按计量标准分类可分为 （ ） A、价内税 B、价外
42、税 C、从价税 D、从量税11、下列属于流转税的有 （ ） A.增值税 B.盐税 C.关税 D.消费税 E.房产税三、名词解释（2分5）公债分税制复式预算原始赤字公共消费支出四、判断（1分10）1、当基尼系数G=O时，收入分配绝对不公平。2、高等教育发展所需的资金应由国家财政拨款的方式供应。 3、国防经费使用效率衡量的重点是既定目标下的利润最大化。 4、应用性科学研究的经费应由财政保障供给。 5、在中国，公共消费支出就是财政经常预算中的经常性支出。 6、城乡社会保障基金的社会统筹是我国社会保障基金征收方式的改革方向。 7、采取明补方式的财政补贴可以改变补贴商品与非补贴商品的需求结构。 8、累进税率主要适用于流转税。 9、国债是公债的主要组成部分，它既包括中央政府发行的公债，也包括地方政府发行的公债。10、一般来说，税源宽广、税基流动性较强的税收，应由地方政府实施征管。 五、简答（5分4）1、简述市场经济条件下财政职能的定位。2、简述税收的形式特征。3、试区分税收权力划分的属地原则与属人原则。4、试分析公债的财政效应。六、论述（20分1）最优税收理论的主要内容有哪些？它对我国税收制度的建设有什么借鉴意义？参考答案：一、单项选择（1分18）1B 2C
