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1、推进物质文明和精神文明协调发展的成都实践党的二十大报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。四川省成都市以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，坚定不移推动高质量发展，勇毅前行再创精神文明新高度，奋力推进全体人民共同富裕。经过数年努力，幸福城市、公园城市、文明典范城市一个个成都新名片成为物质文明与精神文明深度融合、协同共进的生动表达。成都推进物质文明与精神文明协调发展的三条路径。一是高标准打造美丽宜居的现代幸福城市。成都坚持以人民为中心的根本立场，将生态文明建设作为行动引领，推动公园形态深度融入城市空间，努力打造生活、生态空间相宜，经济、人文相融的美丽宜居现代化城市。筑牢绿色生态本底
2、，以重大生态项目为牵引，大幅提升城市生态环境，也为城市中的各色水生态建园造景提供了重要基底。成都目前已有博物馆160多家，不仅成为名副其实的“博物馆之城”，也给居民带来丰富的历史、文化、知识、美学盛宴。二是倾力建设全域宜游的公园城市。为践行“绿水青山就是金山银山”理念，成都全速推进“三城三都”和公园城市建设，打造了一批具有天府文化特质的新场景和新景点，稳步迈上了“公园城市+旅游城市”发展新阶段。按照公园城市建设总布局和总要求，成都为市民和游客营造了特色街区、时尚夜游等一批公园城市新场景，不仅包括妙趣横生的自然博物馆、充满烟火的地摊长廊，也涵盖了以新潮国风产业和沉浸式消费为特点的餐饮文娱活动，形
3、成了规模化的文旅商业经济圈。三是全民共建富有内涵的文明城市。通过文明城市创建，一个个透着民生情怀的惠民项目快速推进,超大型城市管理的科学化、智能化、精细化水平不断提高，精神文明建设，已经成为成都城市发展的综合名片和品牌标志。创建“学习强国”主题街区，借鉴融入上海石库门、嘉兴红船、延安窑洞等红色地标元素，吸引线下学习，提升参观者的自豪感、荣誉感。通过把“学习强国”内核和城市发展成果具化为市民可感可及的精神文化体验，增强学习的吸引力、感染力和实效性。成都推进物质文明与精神文明协调发展的基本经验。一是立足物质有保障。围绕三次产业高质量融合发展，建设服务业高质量发展示范区。推动农业产业全链条升级，全力
4、打造新时代更高水平“天府粮仓”，实施农产品精深加工提升行动，强化现代农业科技和装备支撑，不断提升农业现代化水平，推动乡村全面振兴。开展促进创新创业的纵深发展专项行动，探索建设全国创新人才高地系列举措，依托“建圈强链”发展优势产业等行动，成功提升青年就业水平。围绕“增进公园城市民生福祉”，开展高品质生活城市建设行动，针对“一老一小”，完善居家养老和社区养老设施设备、制定儿童友好城市指标体系，为老人、儿童共享城市发展红利创造更多机会。二是着眼环境利安康。坚持以公园城市建设为主，以“五绿润城”行动、“百个公园”示范工程为牵引，促进公园生态价值创造性转化。在加强公园体系化发展、自然生态系统化修复等方面
5、进行整体规划协调推进，着眼美化城市生态空间、完善城市功能、方便市民生活、提升城市形象。依法精准科学治气，聚焦源头减排,全力削减污染排放总量。持续实施重点流域水环境治理、污水收集处理设施提质增效等专项行动，打好碧水保卫战。依托“智慧蓉城”搭建完善防御自然灾害辅助决策平台，充分利用大数据、云计算、以及无人机、遥感技术等实时信息传输技术设备，实现指令速传、信息速报、救援速达。三是确保精神有寄托。坚持党建引领“双线融合”机制，利用社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制，撬动市场力量参与社区治理，有效引导资本规范有序发展。继续深耕涵育于巴蜀文明的城市文化特色，实现“在发展中保护，在
6、保护中发展“。突出地方特色，注重人居环境改善，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。通过系统构建涵盖公共服务、生活服务、商业服务、公益服务的“一刻钟便民服务圈”，创新社区生活服务评价机制，探索建立社区级生活服务评价体系，动态调整社区重点工作，不断提升社区居民的满意度和幸福感。进一步推进物质文明和精神文明协调发展，高质量打造幸福文明公园城市的建议。一是夯实现代化物质基础。对于重点产业开展“因业施策”，提升产业政策的针对性、实践性和科学性，助力建好圈、强好链。在科技创新转化方面，以本土培育结合外部招引的方式集聚市场化创新主体、人才和基金，构建全要素转化应用场景。以加快建设“山水田
7、林城”公园城市为牵引，继续优化调整城市空间、三大产业、立体交通等，加大对绿色新技术新业态的支持力度，探索超大城市现代化发展新路径。学习借鉴浙江“千万工程”的好经验好做法，打破个体式、孤立式发展趋势，依托城乡本土资源和特色，因地制宜挖掘乡村文旅产品、农产品等发展要素，同时加快城乡要素平等、可持续交换，促进城乡区域式、协同式有机融合，助力从乡村振兴迈向共同富裕。二是凝聚强大精神力量。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，系统推进城市精神文明建设。做好本土特色文化、历史文化、民俗文化遗产挖掘保护和开发利用，加快建设提级“公共文化服务圈”，持续加快推进文化设施夜间延时服务，适时推动大运会场馆全面
8、开放，不断丰富文化服务和产品供给。深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，多渠道做好文明知识宣讲。进一步拓宽文明实践的最新载体，充分利用书院、图书馆、步行街、城市步道等公共空间，将文明实践与文化活动、社会服务等融合升级，培育市民内生文化气质和文明素养。三是物质文明与精神文明比翼双飞。法治是物质文明和精神文明协调发展的重要保障，应当进一步健全法律法规体系、完善社会管理体制，构建公平正义的社会制度和文化制度，为两个文明的协调发展营造良好的法治环境。加强城市文化精神的引领作用,将蓉城本土文化核心要素融入城市发展规划，谋划长期城市空间发展和生活空间拓展格局。进一步推动老旧城区改造
9、升级，改善“老破小”居住条件，注重对居住环境、历史文脉、文化氛围进行更新和塑造，用艺术打造社区，用文化更新观念。进一步加快推动文创、文旅产业的智慧化发展，有效带动周边乡村发展。通过物质条件的极大改善促进人民群众精神面貌、乡风民俗和生活习惯不断更新，开创建设社会主义现代化强市的新时代文明新气象。（作者系成都市委党校法学教研部副教授）赵敏奇来源：学习时报区主题教育关于推动发展促民生工作情况总结区紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，立足深化对商圈“三新”组织和流动党员的教育引领，凝聚“三新”发展力量，着力增新智、开新局、创新效，狠抓主题教育成效转化，推动主题走深走实、见行见效。一、以
10、学为基，走深走实增新智搭建学习平台，聚力“三新”群体。积极开展“双找双晋双提升”行动，通过实施开展企业大走访、党员大摸排活动，将组织建立起来，将人员汇聚起来，将资源利用起来。持续开展“党员找组织、组织找党员”活动，将商圈内不同类型的13个党组织和200余家“三新”组织联合起来，创建林达商圈“党建共盟商圈同盟”品牌，建立商圈党建共商共议共学机制，有效将小型、分散的“三新”领域党组织和党员汇聚起来，共同参与学习与治理。主题教育期间参与学习的党员82名，其中“三新”领域流入党员14名。创新学习载体，活跃学习氛围。聚焦“三新”党组织和党员类型多、范围广、流动大的特点，有效避免“工学矛盾”，依托“三会一
11、课”、红色观影、读书沙龙和“网上主题党日”、学习强国等“线上+线下”多形式学习载体开展主题学习21次，参与学习党员150余人次，引导“三新”党组织和党员原原本本学、示范带动学、联系实际学，以理论滋养初心、以初心引领使命，以使命促进发展。树立身边榜样，推动“三新”融入。坚持典型引领、示范带动，构建“与邻为善、互助友爱、诚实守信、公道正义”的和谐商圈氛围。以“四个先锋”“四个达人”评先选优活动为抓手，评选出人气、创业、公益等方面“商圈先锋”5家，推出党员、商户、志愿者、新就业群体等“林达达人”6名，在商圈大屏滚动播放和在线分享身边榜样的先进事迹视频，同时邀请优秀的“三新”党支部分享学习体会和为民服
12、务的实践经验，激励“三新”党组织和党员互相学习、交流，共同解决发展难题。二、以干为本，聚智聚力开新局整合商圈资源，建便民阵地。按照“15分钟便民服务圈”要求，坚持“上下联动、汇聚资源、力量下沉、服务群众”的原则，优化打造集“便民服务、城市主题书房、露天观光休闲”于一体的商圈党群服务中心，绘就商圈治理服务的新画卷。同时，强化对新就业群体的关心关爱，在商圈核心地带延伸打造“暖心驿站”，为新就业群体提供休闲歇脚、免费茶水、暖餐服务等贴心服务。凝聚商圈力量，组示范队伍。按照“党建+公益+服务”的思路，联合辖区内驻区单位、“三新”组织和新就业群体，组建知识宣讲、法律援助、治安维稳、环境保护、商户诚信监督
13、等5支志愿者队伍，在商圈党群服务中心增设便民服务窗口、电工免费检修、商圈安保服务、党建业务指导等“党员示范岗”，为商圈职工、社区群众、入驻商户提供送服务、送法律、送安全、送文化、送经验等“五送”活动100余次，完成急难险重攻坚任务2次。吸纳商圈群体，强志愿服务。深化“党组织+网格化”治理模式，细化商圈网格7个，组建网格党小组7个，以“力量下沉网格赋能”行动为抓手，广泛吸纳下沉干部、青年党员（团员）、新就业群体志愿者73名投身社会实践。在商圈党群服务中心组织开设学生托管中心，提供“护苗课堂”服务16次，受益学生500人次，开展重阳节爱老敬老等5项志愿服务活动，惠及老年群众300余人。三、以实为要
14、，对标对表创新效“三新找题”变“联盟解题”。积极引导“三新”党组织和党员到街道社区报到，充分发挥外卖员、快递员、代驾等新就业群体“移动探头”的工作特性，通过邀请兼任“移动助理网格员”，分片区组建以外卖员、快递员为骨干的新业态新就业群体志愿服务队，开展社情民意传递、问题需求收集等工作,构建共建共治共享商圈党建格局。主题教育开展以来，收集意见建议70余条，帮助协调解决场地租赁、员工招聘等问题40余个。同时，发动“三新”组织党员充当深化文明城市创建“随手拍”、治安管理“活探头”，解决各类安全隐患18件。“传统普治”变“现代智治”。落实“网格化+信息化”智慧社区创建工作理念，依托互联网和大数据信息技术
15、，打造林达商圈智能化党群服务平台，运用独特的时间、空间信息编解码技术，实景化商圈网格，全覆盖关联辖区“人、地、物、事、组织”。以“智慧社区”“红城微家”进行线上问题收集、“力量下沉网格赋能”开展线下行动，发挥商圈党群服务中心“智慧社区”服务平台优势，持续做实“一学四单”机制，建立健全问题“收集一分类一化解一反馈”闭环管理机制，解决群众急难愁盼的“关键小事”30余件。“问题清单”变“满意清单”。集聚商圈人、财两大核心资源优势，反哺于小区治理提升，推动民生实事的落实。主题教育开展以来，组织党员和干部和“三新”组织志愿者进社区、进楼宇100余人次，召开群众会3次，联合商圈企业开展“爱心企业走进社区温暖行动”慰问走访困难家庭13余户，协同落实推动小区室外休闲场所打造、辖区小学实践基地改造等惠民便民的重点民生实事4项，让主题教育成效“看得见”摸得着“，切实提升群众满意度。
