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1、关于全面开展脱贫地区健康促进行动的通知为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，根据自治区卫生健康委自治区乡村振兴局关于开展脱贫地区健康促进行动的通知、市脱贫地区健康促进行动方案（20232025年）要求，现将区脱贫地区健康促进行动方案（20232025年）印发给你们，请结合实际，并按照工作要求，认真组织实施。一、高度重视，强化部署落实开展脱贫地区健康促进行动是防止因病致贫返贫的有效途径，是巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，是全面推进健康和健康建设的根本要求。各单位各部门要以对党和人民事业高度负责的态度，把脱贫地区健康促进作为“我为群众办实事
2、”的具体举措，高站位部署安排，认真统筹推进，严格落细落实，切实提高群众健康福祉。二、聚焦责任，明确目标任务在区委和区政府领导下，落实中央统筹、自治区负总责、市县乡（镇）抓落实的工作机制，做到分级负责与分工负责相结合。卫生健康行政部门负责统筹推进，督促工作落实。乡村振兴行政部门负责脱贫人口、易返贫致贫人口认定，做好数据共享和对接。各基层医疗卫生单位切实履行健康促进与教育技术部门工作职责，发挥主阵地和主力军作用。到2025年居民健康素养水平比2020年提高不少于5个百分点。三、统筹资源，全面提升基层能力科学配置相关项目资源，向脱贫地区倾斜，支持、指导各地开展健康促进工作。开展健康科普强基层行动，加
3、强培训指导和技术支持，提高基层新时代健康促进与教育工作能力。将健康促进作为医联体（医共体）建设的重要内容，不断提升基层医疗卫生服务水平，为脱贫地区群众健康护航。附件：区脱贫地区健康促进行动方案（20232025年）市区卫生健康局市区乡村振兴局2023年9月7日（此件公开发布）区脱贫地区健康促进行动方案（20232025年）为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，根据自治区卫生健康委自治区乡村振兴局关于开展脱贫地区健康促进行动的通知市脱贫地区健康促进行动方案（20232025年）要求，制定本方案。一、总体目标（一）主要思路。按照分类指导、分众施策、分级负责原
4、则，将工作重心由“健康扶贫”转向“健康促进”。以农村低保对象、特困人员、易致贫返贫人口和脱贫人口为重点，在脱贫地区大力开展健康知识普及，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校（中小学校和幼儿园），为群众提供更加精准规范的健康教育服务。（二）主要目标。到“十四五”期末（2025年），脱贫地区居民健康素养水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5个百分点。二、重点工作（一）发挥健康科普专家库和资源库积极作用，为脱贫地区健康促进提供技术支撑。完善区级健康科普专家库,发挥专家积极作用，制作、审核健康科普材料支持脱贫地区健康科普工作。结合实际建设区级资源库，规范发布健康科普知识，强化针对脱贫地区的优质健
5、康知识供给。鼓励将各级举办的健康科普相关赛事的优秀成果在脱贫地区宣传推广使用。（二）继续抓好健康教育进乡村、进家庭、进学校，把健康知识送到群众身边。一是健康教育进乡村。继续用好农村广播、文化大院、标语口号、文艺演出、互联网、新媒体等各种平台，依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目，针对村民主要健康问题，通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏（或宣传墙）、举办讲座等形式普及健康知识。二是健康教育进家庭。结合脱贫地区实际，总结、优化贫困地区健康促进三年攻坚行动中形成的一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实用工具和个性化健康教育处方等有效经验和做法，宣传引导个人和家庭
6、树立科学健康观，主动学习健康知识，掌握必备健康技能，合理用药，科学就医，营造健康家庭环境，养成文明健康绿色环保生活方式。三是健康教育进学校。鼓励脱贫地区中小学校和幼儿园持续开展健康学校（幼儿园）建设。为各学校开设健康教育课程提供技术支持，向学生讲授合理膳食、食品安全、适量运动、科学洗手、用眼卫生、科学用耳、口腔健康、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能。（三）持续加强健康教育队伍建设，巩固培养骨干力量。在贫困地区健康促进三年攻坚行动基础上，进一步建立完善区级健康教育骨干队伍。抓好国家、自治区、市制定的健康教育骨干培训计划的具体落实。乡、村级继续依托驻村第一书记和工作队、基层
7、医疗卫生工作者、计生协骨干会员等各方力量打造基层健康教育骨干队伍。鼓励有条件的地区组建健康教育志愿者团队。鼓励有条件的地区设立适宜技术推广项目，提高本地区医疗队伍的健康教育水平。（四）大力建设健康支持性环境，提高群众获得感。结合脱贫地区实际和特色，采用切实可行的综合性措施，进一步动员广大人民群众增强社会责任意识，切实履行自己健康第一责任，将疫情期间形成的好做法、好习惯、好经验长期坚持下去。要将倡导文明健康绿色环保的生活方式活动和推进农村厕所革命工作作为营造健康环境、培育健康人群和丰富健康文化的重要抓手，全面推进健康县区（原健康促进县区）、健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校
8、（幼儿园）、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。三、工作要求脱贫地区居民健康素养水平已经纳入“十四五”期末巩固拓展健康扶贫成果主要指标体系。各单位各部门要把脱贫地区健康促进作为“为群众办实事”的具体举措，加强部门协同配合，整合资源，充分动员社会力量参与，科学制定计划，以对党和人民事业高度负责的态度把各项任务落实落细落地。各单位各部门要结合工作实际统筹安排基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目经费，做好相关资金保障工作。鼓励地方将群众参与健康促进活动纳入乡村治理“积分制”范围。区卫生健康局科教宣传股、规划财务股和区乡村振兴局培训和信息管理中心负责具体协调和督促，做好基本公共卫生健康教育和健康素
9、养促进项目，为各乡镇提供技术支持。各基层医疗卫生单位要切实履行好本领域健康促进与教育职责，科学配置现有项目资源和力量，支持脱贫各地健康促进工作。各乡镇需每年至少报送1篇在脱贫地区健康促进行动中形成的典型经验和做法，报送至区卫生健康局科教宣传股邮箱：bbqwjjkjgo区卫生健康局和乡村振兴局将择优宣传推广。附件：脱贫地区健康促进行动主要指标和重点工作清单(20232025)附件脱贫地区健康促进行动主要指标和重点工作清单（2023-2025）一、主要指标指标“十三五”期末（2020年）值“十四五”期末（2025年）值素养水平/农村居民健脱贫地区居民健康康素养水平居民健康素养水平比“十三五”期（说
10、明：以省为单位，脱贫地区未提高不少于5个百分点，无脱贫地区的省份农村居民健康素养水平不断提升。）（依据“贫困地区健康促进三年攻坚行动”监测数据填报；无脱贫地区的省份填报农村居民健康素养水平）二、重点工作工作内容具体任务（一）发挥健康科普专家库和资源库积极作用1.完善县（区）级健康科普专家库。2.建设县（区）级健康科普资源库，结合实际建设县级资源库。3.鼓励将各类健康科普赛事成果免费提供给脱贫地区使用。（二）继续抓好健康教育进乡村、进家庭、进学校1.健康教育进乡村。用好各种平台和基本公共卫生服务项目，提供针对性健康科普2.健康教育进家庭。继续用好一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实/处方。逐步推进“健康知识进万家3.健康教育进学校。持续开展健康学校（幼儿园）建设。（三）持续加强健康教育队伍建设1.省级制定健康教育骨干培训计划并组织实施。县（区）抓具体落实。乡、村级打造2.有条件的地区组建健康教育志愿者团队。（四）大力建设健康支持性环境1.积极倡导文明健康绿色环保生活方式。2 .全面开展健康县区和健康乡镇建设。3 .鼓励打造健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校、健康促进医院、,
