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1、文昌市新港西路市政工程项目环境影响报告书（简本）建设单位：文昌市城市建设投资有限公司编制单位：河南蓝森环保科技有限公司 二一三年九月目录1建设项目概况11.1项目背景及建设地点11.2工程基本情况21.3工程建设与规划协调性分析52建设项目周围环境现状62.1建设项目所在地环境质量现状62.2建设项目环境影响评价范围63环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果73.1建设项目主要污染物源强影响预测73.2建设项目环境保护目标113.3主要环保措施123.4环保投资估算183.5环境监测计划183.6环保验收清单204公众参与214.1公众参与方法及内容214.2公众参与调查结果244.3结论和建
2、议265环境影响评价结论275.1结论275.2建议276联系方式281建设项目概况1.1项目背景及建设地点1.1.1项目背景文昌市充分利用国家航天发射中心在文昌投资建设的契机，加快各项基础设施建设，多中心组团发展，广借航天发射基地及其配套区项目建设来拉动文昌市经济快速发展。同时城市化的发展，需要综合交通运输系统加以配合和协调。城市道路网络是城市交通的直接载体，它是城市的骨架、建筑物的脉络，是城市功能发挥不可缺少的依托。为了落实和全面推进文昌市向整洁优美滨海城市的目标迈进，完善交通设施已成为文昌市政府的一个重要议题。因此文昌市城市建设投资有限公司投资9395.73万元建设文昌市新港西路市政工程
3、项目。1.1.2建设地点项目位于文昌市文城镇清澜片区北部。项目地理位置图见图1，图1 项目地理位置图1.2工程基本情况（1）项目名称：文昌市新港西路市政工程项目。（2）建设单位：文昌市城市建设投资有限公司。（3）工程内容：文昌市新港西路市政工程项目全长937.34m，道路红线宽度36m，拟用地面积3.6597hm2。按城市次干道级标准设计，设计时速40km/h，包括给水工程、排水工程、照明工程、绿化工程、消防工程等，电力、电讯、燃气等其他市政管线工程本项目仅预留管位。总投资9395.73万元。（4）建设地点：文昌市文城镇清澜片区北部。（5）道路走向：道路呈近东西走向，西起北二环路，起点坐标为X
4、=162692.748，Y=245684.554，东至淸澜路，终点坐标为X=162312.055，Y=246553.212。（6）工期安排：工程拟于2013年11月开工，预计2014年11月竣工，建设期1年。（7）建设性质：市政道路工程。项目主要技术经济指标及工程数量见表1。表1 道路主要技术标准表项 目单位新港西路道路等级城市级次干道计算行车速度km/h40路面设计标准轴载BZZ-100路面结构沥青路面交通等级中等交通设计年限a15不设超高最小半径m300设超高推荐半径m-最小纵坡%0.3最大纵坡（极限值）%2.107标准车道宽度m3.5红线宽度m36建筑限界机动车道净空高度4.5m 人行道
5、净空高度2.5m地震效应抗震设防烈度为7度，设计基本加速度值为0.15g项目主要工程量见表2所示。表2 项目主要工程量一览表序号工程名称单位工程量备注一道路工程1车行道1.116cm 厚沥青混凝土m231943.11.232cm 水泥稳定碎石m231943.11.318cm 级配碎石m231943.12人行道2.110cm 透水砖m29531.92.215cm 水泥稳定石屑m29531.93附属设施3.1预制砼路缘石m2509.13.2预制砼侧边石m2476.13.3砼树池石m8813.4阻车石个40二给排水工程（一）给水工程1HDPE 给水管型号：DN100m3762HDPE 给水管型号：D
6、N200m11333检修蝶阀（含井）型号：DN200座94阀门（含井）型号：DN100座95消火栓座9地上式（二）雨水工程1钢筋砼平口管型号：DN300m15682HDPE 双篦波纹管型号：DN500m792埋深约3.0m3HDPE 双篦波纹管型号：DN1000m1045埋深约3.0m4雨水检查井座425偏沟式单篦雨水口座1056钢板桩支护m200（二）污水工程1D300 HDPE双篦波纹管m480埋深约 4.0m2D400 HDPE双篦波纹管m950埋深约 4.0m3污水检查井座524钢板桩支护m300三交通工程1大型指路标志牌套62小型标志牌套443标线m35004交通信号灯（包括监控、拍
7、照记录等智能系统）套15公交车站座4港湾式四照明工程1箱式变电站 ZBW22-30KVA台12高压电缆 YJV22-10KV-350mmm2003电缆 YJV22-0.6/1KV-516mmm23004软电缆 BVV-32.5mmm2000510m 双臂路灯 126w+84w杆68大功率 LED灯615m 中杆路灯 2210w杆6大功率 LED灯五电力工程1电力沟 B*H=1.5m1.0m （内净宽内净高） （总宽总高=B*H=1.98m1.25m）m940含盖板、支架等2电力井个22六绿化工程1树池绿化个3522边坡石砌网格植草防护m237043绿化带m23188七消防工程1消防栓个9地上式
8、八其他工程1拆除旧水泥路面 厚30cmm246722拆除棚房m214083拆除砖房m26334拆除砼房m21245迁移电线及通讯线杆座301.3工程建设与规划协调性分析本项目属于国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中城市公共交通建设项目，为鼓励类，项目符合国家产业政策要求；且该项目为新建工程，将对改善城市交通环境起到作用。根据海南省促进产业发展指导目录（琼府200880号），本项目属于鼓励类项目：“第五条基础设施（七）城镇基础设施建设：2.城市公共交通建设”，符合海南省产业发展政策。本项目均符合文昌市城乡总体规划（2011-2030）、文昌市文城镇土地利用总体规划（2006-
9、2020年）、文昌市清澜片区控制性详细规划-道路系统规划中对城市道路布局的要求。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境质量现状1、环境空气根据海南省环境监测中心站对2013年2月份海南省环境空气质量月报，2月份，全省空气质量优良，各监测城市（镇）空气质量优良天数均为100%。文昌市环境空气质量为优，满足环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准。2、声环境根据文昌市环境监测站对项目所在地周边声环境质量现状监测结果看出，项目区域声环境质量较好，能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类及4a类标准。3、生态环境由于受气候、土壤、地形地貌和人类生产活动的强烈影响，评价区范围
10、内的植被类型组成较为简单，主要植被类型为灌木丛、少量木麻黄、椰子、芒草及杂草。2.2建设项目环境影响评价范围拟建项目环境影响评价范围见表3。表3 环境影响评价范围一览表评价内容评价范围环境空气影响评价道路中心线两侧各200m，保护目标为项目区域周边居民区及学校噪声环境影响评价道路中心线两侧各200m，保护目标为项目区域周边居民区及学校生态环境影响评价道路中心线两侧各200m范围内及临时堆土场、施工营地3环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1建设项目主要污染物源强影响预测3.1.1 施工期（1）大气项目在施工期产生的空气污染主要是：施工过程中土石方开挖、建筑材料运输、装卸过程产生的扬尘使周
11、边大气环境中的TSP浓度增加，沥青混凝土路面铺装过程中会产生少量沥青烟。施工现场周围粉尘浓度与源强大小及源强距离有关。根据类似工程现场测定，施工扬尘一般在洒水情况下，扬尘量会小于土方量的0.1%；在干燥情况下，可达到土方量的1%以上，影响距离不大于50m；在洒水和避免大风施工情况下，下风向50m处TSP预测浓度会小于0.3mg/m3。施工期间使用的各种动力机械（如载重汽车、铲车等）产生的尾气也使大气环境受到污染，尾气中所含的有害物质主要有CO、THC、NO2等。通过洒水抑尘等措施后，大气环境受到施工粉尘和道路扬尘污染将减小，影响较小。本项目使用的沥青混凝土全部外购，不在现场拌合，故不存在现场熬
12、制产生的沥青烟、苯并芘，铺设沥青产生少量的沥青烟对关心点产生的影响不大。施工机械废气属低架点源无组织排放性质，具有间断性产生、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，加之项目区施工范围相对较大，施工场地周围较空旷，大气扩散条件相对较好，故一般情况下，施工机械和运输车辆所产生污染在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。（2）废水生活污水：道路施工期间施工人员不在施工营地食宿，生活通过流动厕所收集处理后作为农肥使用。施工废水：施工期生产废水主要为施工场地的泥浆废水、机械设备的清洗废水等，主要污染物质是SS、石油类等；堆放的砂石料被冲洗时产生一定量的污水，其主要污染因子为SS，通过
13、沉淀处理后回用于施工场地洒水抑尘，不外排。本项目产生的污水不排入地表水体，对水环境影响较小。（3）噪声本工程施工期的噪声主要来源于施工机械，如推土机、压路机、装载机、平地机、挖掘机、摊铺机、发电机(组)等，见表4。表4 部分机械设备的噪声值序号机械类型测点与声源距离（m）最大声级dB（A）1装载机5902摊铺机5873推土机5864压路机5865挖掘机584通过预测，工程噪声敏感点距施工场界距离较近，施工噪声对周围声环境影响较大。由于施工场点与周围敏感点较近，实际影响较大。施工噪声干扰最为严重的是路基施工，主要声源为推土机、装载机等。土石方调配、材料运输作业由于干扰源流动性强，受其影响人数较多
14、为美林佳苑小区、阳光东海岸小区居民及文昌市第三中学师生人员。为减小施工噪声对以上敏感目标的影响，本项目施工期间应采取以下措施：项目在施工过程中，应合理安排施工时间，尽量使用低噪声的设备和设置围栏、隔声屏障等措施使施工噪声对周边居民及学校的影响降至最小，同时施工过程中在小区、学校、单位路段设置明显的警示标志。本环评建议道路进行分段施工方式进行。文昌市第三中学位于道路桩号K0+624K0+920段北侧，而学校大门位于本道路桩号K880处，与清澜路交叉口距离约为40m，且此路段较平缓，不存在大量挖填方。因此本环评要求将路段桩号K0+860至终点段道路施工设置在学校寒暑假期间，四周设置不低于2.5m的
15、围栏，且尽量使用低噪声的设备，在南侧美林佳苑小区一侧设置临时隔声屏障，昼间12:00-14:00与夜间22:00-06:00禁止施工。同时学校教学楼离道路最近距离为65m，中间隔有大量绿化带。道路在其他路段施工时全封闭施工，四周设置低于2.5m的围栏，且尽量使用低噪声的设备，同时在敏感点一侧设置临时隔声屏障。通过以上噪声环保措施后，道路施工过程中产生的噪声对周边敏感点的影响较小。（4）固体废弃物施工期固体废弃物为场地平整开挖产生的土石方、施工活动产生的各种建筑垃圾与施工人员的生活垃圾。建筑垃圾运至政府指定的建筑垃圾处理场处理，严禁乱丢乱弃；废弃土石方暂堆存于临时堆土场后用于北二环路填方使用；生
16、活垃圾委托环卫部门清理。3.1.2 运营期（1）废气在运营期，影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气，其中以CO、NO2为代表性污染因子。新港西路设计车速为40km/h，在计算车辆尾气源强时，按不同年限（分别为2014年、2020年、2028年）计算各预测年污染源源强计算结果见表5。表5 新港西路不同预测年份的污染物排放源强 单位：mg/ms 预测年份污染物排放源强201420202028NO2昼间0.12760.27780.5139夜间0.08480.18520.3425CO昼间0.60881.32932.4539夜间0.41110.88111.639根据公路建设项目环境影响评价规范（试
17、行）（JTJ005-96）有关预测模式进行预测，在2014年、2020年、2028年三个特征年的车流量情况下，评价范围内各敏感点污染物浓度均能够达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中的一级标准，项目运营期汽车尾气排放不会对敏感点造成较大影响。（2）水工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流，在汽车保养状况不良、发生故障或出现事故等时，泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经道路泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD升高。根据有关实测结果和文献资料，路面污染物浓度见表6。表6 路面雨污水浓度 单位：mg/L项目pHCODBOD5SS石油类径流2h内平均值7.41072
18、02217.0雨水沿着管道进入水体将对水环境有一定的影响。影响路面径流污染的因素包括降雨量及两场降雨之间的间隔时间，两场降雨间隔时间越长，则路面及大气积累的污染物量越多，降雨量的大小影响着初期雨水污染物浓度的大小。一般情况下，路面径流污染物随着降雨和路面及大气污染物符合的增大而增大，排污速率随着降雨时间的延长而减少，不会对水质产生明显的不良影响。（3）噪声根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）附录A中推荐的道路交通运输噪声预测模式，本项目道路随着运行期的增长，车流量的增大，交通噪声声级值也随之增强；随着距路肩距离的增加，交通噪声的影响逐渐减小。在各年预测的车流量的情况下，关心
19、点4a类区域昼间能够达到声环境质量声标准（GB3096-2008）4a类标准，夜间近期、中期达标，远期出现超标现象，超标01.36dB（A）。关心点2类区域在各特征年昼间、夜间均达到声环境质量声标准（GB3096-2008）2类标准。项目在远期夜间对文昌市第三中学造成一定影响，但学校教学楼离道路最近距离为65m，同时中间隔有大量绿化带，因此交通噪声对学校的影响较小，不会影响学生正常上课。由于关心点美林佳苑小区及阳光东海岸小区距离道路红线距离较近，夜间交通噪声对美林佳苑小区及阳光东海岸小区临街第一排建筑物面向道路一侧的区域影响较大，因此为减小噪声对美林佳苑小区及阳光东海岸小区的影响，项目建设方应
20、在美林佳苑小区及阳光东海岸小区的路段一侧种植乔木如椰子树、小叶榕等，同时建议建设单位对美林佳苑小区及阳光东海岸小区临街第一排建筑物面向道路一侧的房间安装隔声窗后，交通噪声对小区居民的影响较小。本项目所在区域属于城镇建设用地，根据文昌市城乡总体规划（2011-2030），区域规划为居住用地，因此针对道路起点南侧开阔区域建设居住区时，建设单位应考虑建筑退让，如果退让方案不可行，对新港西路两侧安置区应加装隔声窗，墙壁采取隔声材料涂刷，降低道路交通噪声对居住区的影响，使居住区满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。（4）固体废物道路营运期固体废物主要来源于道路清扫垃圾、绿化垃圾、沿线
21、污泥等。道路清扫垃圾产生量不定，由环卫人员打扫收集后送至垃圾收集点，然后经环卫部门集中清运至垃圾填埋场进行卫生填埋；道路两侧每隔100200m设置一个垃圾桶；道路沿线树木花草产生的绿化垃圾较为分散，可采取定期人力清扫的方法加以定时收集、再送入收集车辆；对机动车运输过程严加防范，以防撒漏。项目营运期固体废弃物均得到妥善处置，对周围环境影响较小。3.2建设项目环境保护目标沿线主要的环境保护目标详见表7；沿线保护目标现状图片详见图2。表7 项目周围主要环境保护目标环境要素环境保护目标与道路红线距离基本情况保护目标空气环境声环境美林佳苑小区南侧4.0m约85户，298人环境空气质量标准（GB3095-
22、1996）执行一级标准；2016年1月1日后应执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准声环境质量标准（GB3096-2008）2、4a类标准阳光东海岸小区南侧3.5m约330户，1089人文昌市第三中学北侧4.8m师生600人海南文昌天际食品有限公司北侧1.2m职工人数85人安馨苑安置小区北侧10m在建水环境水塘南侧10m主要为雨水积水辽家李河流西北300m地表水环境质量标准（GB3838-2002）类 在建安馨苑小区 美林佳苑小区 文昌市第三中学 天际食品有限公司 南侧积水水塘 阳光东海岸小区图2 沿线保护目标现状图片3.3主要环保措施3.3.1 施工期环境污染防护措施1
23、、大气防护措施1）道路施工现场采用彩钢板围护进行封闭施工，围栏高度不低于2.5m，围栏要坚固、稳定、整洁、规范、美观。特别是在文昌市第三中学路段施工时，应设置安全通道，方便学校师生通行安全。2）使用商品混凝土、使用商品沥青混凝土，项目内不自行搅拌。3）加强施工现场运输车辆管理。沥青混凝土运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；驶出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮盖和防护措施，易撒漏物质全部实行密封运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。4）路基施工及时分层压实，洒水降尘；加强施工便道及未铺
24、装道路洒水抑尘；对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理；施工期配备专用洒水车洒水降尘。5）专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁。6）粉尘、扬尘、燃油产生的污染物对人体健康有害，对受影响的施工人员应做好劳动保护。配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。7）加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。尽量缩短工期，减少施工废气的影响面与影响时间。2、水污染防治措施1）施工中应完善边沟、排截污水等排水工程，保持排水畅通。2）采取有效措施管理好开挖的土石方和废弃物的堆放，临时挡护等水保措施应与主体工程同时建设。3）道路施工过程中，应该针对不同筑路材料的特点，在运输
25、和贮存过程中采取针对性的密封措施，并将措施落实到材料的使用阶段，防止材料运输和贮存不当对水体造成污染。对沥青、油料的运输要特别注意。4）施工场应设置挡护措施，避免筑路材料被雨水冲刷后进入水体。5）做好施工场地地表的清洁工作，防止雨天大量泥沙、油污随地表径流进入附近水体。6）对施工废水应建沉淀池处理后回用，禁止排入南侧积水水塘。7）施工人员产生的生活污水经流动厕所收集后作为农肥，不外排。3、噪声防治措施1）合理安排好施工时间，严禁高噪音设备在中午或夜间休息时间作业，夜间禁止施工；施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声装置的设备，同时设置移动式或临时声屏障等防噪措施进行噪声污染控制，以减小施工
26、噪声对周围敏感点的影响，将不利影响降至最低。2）文昌市第三中学位于道路桩号K0+624K0+920段北侧，而学校大门位于本道路桩号K880处，与清澜路交叉口距离约为40m，且此路段现状较平缓。因此本环评要求将路段桩号K0+860至终点段道路施工设置在学校寒暑假期间，四周设置不低于2.5m的围栏，且尽量使用低噪声的设备，在南侧美林佳苑小区一侧设置临时隔声屏障，昼间12:00-14:00与夜间22:00-06:00禁止施工。3）做好施工申请和公告工作，当由于施工需要连续作业或夜间作业时，建设单位和施工单位应向文昌市建设局和环境资源局提出申请，经批准后方可进行施工。同时公告附近居民和单位施工期限，以
27、争取当地居民的理解。4）加强对施工人员的环境宣传和教育，使他们认真落实各项降噪措施，做到文明施工。5）加快施工进度，合理安排工期。施工期间精心组织施工，避免对居民休息产生不利影响。6）建设单位应责成施工单位在施工现场安民告示，设置投诉电话，建设单位在接到噪声影响投诉后应及时与文昌市国土环境资源局环保部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。4、固体废弃物防治措施1）车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出发前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。2）对可再利用的废料，如木材、钢筋等，应进行回收，以节省资源。3）对拆除旧水泥路面产生的
28、垃圾，运至政府指定的建筑垃圾处理场处理，严禁乱丢乱弃。4）对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置。5）实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响。4、水土流失防治措施（1）水土保持防治方案水土流失防治工程主要包括路基边坡防护、沿线绿化、临时占地的水土流失处理措施和临时占地的恢复等。路基防护工程 防治责任范围中华人民共和国水土保持法确定了“预防为主”的水土流失治理方针。根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，确定项目建设单位水土流失防治责任范围，其中包括项目建设区和直接影响区两部分。项目建设区指建设项目工程占地面积；直接影响区指道路
29、建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失直接影响危害的范围。主要为临时占地产生的水土流失。 水土流失防治分区根据施工期水土流失预测综合分析，结合道路工程施工类型和地形特点划分水土保持防治区域。本方案的水土流失防治分道路建设区和临时占地区。道路建设区：修建道路引起的水土流失属于线性水土流失，影响范围相对较大，因此需要采取相应的水土保持措施，防止对周围环境造成水土流失侵害。因此，该区同样为水土保持重点防治区。前期主要以工程措施为主，配合一定的植物措施。临时占地：主要为施工期间施工营地、临时堆土场所在地。由于对原地貌的扰动和破坏，地表土层剥离，在降雨和径流的作用下会产生一定的水土流失，加上生活垃圾
30、的产生，也容易引起水土流失。该区要采取综合治理措施，这样既可以在施工期间提供优美的工作和生活环境，又可起到良好的水土保持作用。（2）水土保持措施总体布局1）路基防护工程路基防护包括路基两侧绿化和边坡护坡。防止水土流失和美化沿线景观，路基两侧可种植灌木、椰子树、草坪相结合的方法进行绿化。由于本项目规划为市政道路，道路两侧区域规划为城镇建设居住用地，随着今后周边地区的逐步开发，道路路基的水土流失现象会逐步减少。在道路的开挖、填筑过程中，对形成的路暂边坡和路堤边坡，本项目一般路段填方边坡坡率为 1:1.5，挖方边坡坡率为 1:1，同时进行夯实、绿化等处理。为防止坡脚、坡面被雨水侵蚀、冲刷，采用干砌石
31、进行防护，干砌石厚度0.3m。 路堤的边坡防护低填方路堤边坡3 米以内防护采用植物防护，植草皮防护，考虑道路地块开发、地形地貌，结合道路沿线的地质情况，防护采用骨架防护+植物防护，骨架内采用植物防护，植草皮。 路堑边坡防护挖方路段路基边坡坡率为1：1，为保证路基两侧路堑边坡的稳定。在确保路堑边坡整体稳定的基础上，结合环境与景观的具体情况，选择经济合理的防护形式，避免水土流失和不良地质隐患的增加。对安置小区路段边坡全部硬化处理，主要设置挡土墙。2）道路管线要统筹规划建设，避免重复开挖，影响环境。3）临时堆土场的防护工程施工过程中产生的弃土石方及时回填，不能及时回填的要根据地势进行临时防护，对临时
32、的堆积高度进行控制并对堆积坡面进行削坡处理，以减少水土流失。挡墙的设计以挡土墙设计规范为标准，石料选择坚固的岩石，不要采用风化、有裂隙、夹泥岩的石块，对于横坡方向较长的浆砌片石挡渣墙沿横坡方向每隔10 m15 m设一道宽2 cm的纵向沉降缝，并用沥青或麻絮堵塞。同时，为使墙后堆渣体内不充水，以减轻对挡墙的压力，通常在墙身内布设排水孔，孔眼尺寸为15 cm15 cm或20 cm20 cm，孔间距为2 m3m，相邻两排排水孔呈品字形排列，最低一排排水孔高出地面。排水孔进水口处做反滤层，以免堆渣淤塞排水孔。排水孔道向下游倾斜，比降保持1/1001/200。为尽量防止地下水渗流引起对渣体底部的破坏，在
33、渣场底部事先铺砌一定厚度的粘土并夯实，作为隔水层。若渣体下面仍有地下水渗出时，可适当加密排水孔、加大排水孔尺寸或增设纵向排水设施。3.3.2 运营期环境污染防护措施1、环境空气防治措施1）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象；2）加强运输散装物资，如水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理，运送上述物品需加盖篷布；3）对路界内进行绿化美化工程专项设计，选择栽种可净化空气的树种，并做好绿化工程的实施和管养工作；4）路线交叉路口采取扩宽路口式交叉，缩短汽车怠速的时间；5）执行环境空气监测计划，根据监测结果确定采取补充的环保措施。2、水污染防治措施1）加强营运期道路设施
34、维护与修理，保持路面清洁，保证道路排水系统以及绿化工程的正常功能。定期进行排水系统的清淤，以确保降水畅通排泄。2）严禁各种散装、泄漏、超载车辆上路。3、噪声防治措施1）对沿线声环境敏感目标的保护措施加强拟建工程用地范围内可绿化地段的绿化工作。尤其考虑距道路较近，且受噪声影响的居民区等敏感点路段时（如文昌市第三中学、美林佳苑小区、阳光东海岸小区等），其两侧在可能情况下要营造多层次结构的绿化林带，使之形成立体屏障，加强对交通噪声的阻隔、吸收作用。2）项目建设方应在美林佳苑小区及阳光东海岸小区的路段一侧种植乔木如椰子树、小叶榕等，同时建议建设单位对美林佳苑小区及阳光东海岸小区临街第一排建筑物面向道路
35、一侧的房间安装隔声窗。3）车辆噪声控制、道路交通管理制度以及隔声设施和路面的保养维修。4、 固体废弃物防治措施1）环卫部门加强路面保洁工作，及时清扫道路垃圾，保持路面洁净。2）加强宣传教育，增强环保意识，减少垃圾产生量。3.4环保投资估算项目建设不可避免地对环境产生一定的污染影响，项目拟对排污进行行之有效的处理处置，使污染物排放达到国家规定的排放标准，本项目的治理方法、效果及相应的环保投资见表8。环保费用的投入使本项目对环境的影响减轻而带来一定的环境效益。项目总投资9395.73万元，其中环境保护投资112.6万元，占投资总额的1.20%。表8 项目环保投资估算表环境保护措施实施部位措施内容投
36、资（万元）预期效果社会环境经过居民点、学校区域“行人小心”标志牌等0.6保证行人和行车安全临时挡墙8生态环境施工期主体工程区道路绿化、边坡防护等列入主体工程中-绿化工程水环境施工期主体施工场地临时挡墙、排水沟、沉淀池等施工工程废水处理12有效保护水体环境施工营地临时厕所3环境空气扬尘污染控制沿线临时抑沉覆盖物、洒水降尘措施8减少扬尘声环境施工期经过居民点、学校施工期采用活动式围挡12保护关心点声环境质量运营期小区隔声窗58固体废物施工期施工场内建筑垃圾、生活垃圾清运11有效保护周围环境合 计-112.6-3.5环境监测计划3.5.1施工期环境监测计划工程施工阶段环境监测应由工程建设单位和施工单
37、位负责组织实施，地方环保部门负责监督。根据施工期环境影响分析结论，施工期主要是针对施工噪声进行监测，监测地点如下： 噪声监测点.根据工程施工环境影响特点及环境敏感区域分布情况，确定文昌市第三中学、美林佳苑小区及阳光东海岸小区等作为施工噪声监测点。 测量方法及评价量现状噪声测量按声环境质量标准（GB3096-2008）、环境监测技术规范(噪声部分)和建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）执行，在施工高峰期对环境敏感区进行12次监测，每次在昼间(6：0022：00)、夜间(22：00次日6：00)有代表性的时段内测量。环境噪声测量值为A声级，以等效连续A声级作为评价量。3.5.2
38、运营期环境监测计划环境监测是运营期间环境管理的重要内容之一，工程竣工以后，需进一步建立和健全常规环境监测制度。（1）运营期水土保持监测计划由项目业主委托有资质的单位，工程竣工试运营后再选择雨季监测一次。监测时段及方法、监测地段及项目和监测结果同施工期水土保持监测内容要求。 （2）运营期环境监测计划根据运营期间环境污染影响，主要表现为交通噪声影响，营运期监测主要针对环境噪声敏感点进行。业主可委托有资质的环境监测单位按如下原则进行监测。监测内容及监测布点监测内容：从道路沿线地区环境现状和实际环境影响因子分析，结合沿线常规监测项目，本线工程竣工后环境监测应以噪声为主要监测内容。监测布点：文昌市第三中
39、学、美林佳苑小区、阳光东海岸小区作为营运期声环境监测点。测量方法及评价量。现状噪声测量按声环境质量标准（GB3096-2008）、环境监测技术规范(噪声部分)中规定的方法执行；按交通噪声监测每半年进行一次。噪声监测项目为等效连续A声级（Leq），连续监测2天，昼间、夜间各一次。监测结果、道路营运过程中噪声环境影响分析；、道路营运过程中存在的噪声环境污染问题及建议整改措施。3.6环保验收清单该项目建成完成后，应进行环保验收，以确保项目的环保措施得以落实，使项目的不利环境影响减到最小。环保验收可参考表9进行查验。表9 环境保护竣工验收一览表时段环境保护措施规模及实施位置预期效果运营期生态环境绿化工
40、程选线景观美化声环境敏感点加强绿化、美林佳苑小区及阳光东海岸小区临街第一排建筑物面向道路一侧的房间安装隔声窗道路途经敏感点使敏感目标处声环境质量达到（GB3096-2008）2类、4a标准水环境雨污水管网道路全线有效保护水体环境固体废弃物设置垃圾收集桶全线100200m设置1个沿线垃圾100%收集处置其他场地清理选线施工期不存在遗留问题临时用地土地复绿临时占地恢复用地，减少工程导致的用地损失4公众参与4.1公众参与方法及内容环评单位于2013年5月2日至5月15日，2013年5月30日至6月17日在文昌市第三中学张贴告示对项目情况进行了第一次、第二次现场公示。主要内容为介绍项目概况、建设单位信
41、息及环评单位信息等。公示照片见图3及图4。文昌市新港西路市政工程项目环境影响评价第一次公示发布单位：文昌市城市建设投资有限公司首次发布日期：2013年5月2日根据建设项目环境影响评价公众参与暂行管理办法环发200628号（2006年3月18日起实施）第八条相关要求，文昌市新港西路市政工程环境影响评价进行公众参与信息公示，使项目建设可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和建议，接受社会公众的监督。一、项目概要（1）项目名称：文昌市新港西路市政工程项目（2）建设单位：文昌市城市建设投资有限公司（3）建设地点：文昌市文城镇清澜片区北部（4）建设内容及规模：文
42、昌市新港西路市政工程全长937.34m，道路红线宽度36m，拟用地面积3.6597hm2。为城市次干路，设计时速40km/h，包括给水工程、排水工程、照明工程、绿化工程、消防工程等，电力、电讯、燃气等其它市政管线工程本项目仅预留管位，不考虑具体设计，总投资9395.73万元。道路呈近东西走向，西起北二环路，东至淸澜路。二、建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：文昌市城市建设投资有限公司通信地址：海南省文昌市文城镇文岭里73号 邮政编码：571300联系人： 周小龙 联系电话：13518802528三、评价单位名称及联系方式评价单位名称：河南蓝森环保科技有限公司电话：0898-653525
43、51地址：海南省海口市海府路38号银都大厦619室邮编：570203四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、工作程序评价的工作程序：建设单位委托文件资料收集、研究环境现状调查工程分析环境影响评价编写报告书环保主管单位审查。2、主要工作内容评价的主要工作内容：阐明工程所在区域环境质量现状，分析预测工程施工期和运行期所造成的各类环境影响，评价工程运行期采取的污染防治措施可行性，并进行公众参与调查，针对存在的环境问题提出环境保护对策措施。五、征求公众意见的主要事项1、公众对环境质量现状的看法；2、项目建设对周围环境影响的意见；3、公众对项目建设的态度；4、公众对项目环境保护工作的建议和要求。六、公众提出意见的主要方式公众可以在本项目公示之日起10个工作日内通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和该项目环境影响评价单位提交书面意见（请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式）。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。文昌市新港西路市政工
