芷江侗族自治县食品药品监督管理局规范权力运行制度.doc

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1、芷江侗族自治县食品药品监督管理局规范权力运行制度汇编二一年十月目 录第一篇 岗位说明书4第二篇 行政管理类工作流程12 第一章 公文处理工作规程12 第二章 会议管理工作规程17 第三章 新闻宣传工作规程20 第四章 政务信息工作规程21 第五章 机关支部工作操作规程24 第六章 股室之间案件移送操作规程26 第七章 车辆管理工作规程26 第八章 法制监督员对局机关各股室请示处理工作程序30 第九章 审核行政处罚案件标准工作规程32 第十章 规范性文件审查标准工作规程35 第十一章 财务报账标准操作规程37 第十二章 绩效考核工作规程40 第十三章 干部教育培训工作规程41 第十四章 理论学习

2、操作规程41第三篇 行政监管类工作流程43 第十五章 药品稽查岗位操作规程43 第十六章 处理举报投诉标准工作规程44 第十七章 稽查协查核查标准工作规程45 第十八章 日常监督检查标准工作程序46 第十九章 案件办理标准工作程序49 第二十章 医疗器械日常监督检查工作标准操作规程56 第二十一章 药品质量监督抽验工作操作规程61 第二十二章 医疗器械质量监督抽验工作标准操作规程62 第二十四章 药品不良反应事件监测工作标准操作规程63 第二十五章 医疗器械不良事件监测工作标准操作规程65 第二十六章 药品批发企业信用等级分类管理操作规程67 第二十七章 医疗器械生产、经营企业信用等及分类 管

3、理工作标准操作规程68 第二十八章 二手在用医疗器械登记备案工作标准操作规程73 第二十九章 药品生产（配制）日常监督检查标准工作规程74 第三十章 重大仪器安全事故应急预案操作规程75 第三十一章 药品零售企业GSP认证跟踪检查工作程序84 第三十二章 药品医疗器械保健食品广告监测工作程序87第四篇 行政许可类工作流程90 第三十三章 药品零售企业筹建许可工作程序90 第三十四章 药品经营许可证（零售）核发工作程序95 第三十五章 药品经营许可证（零售）换发工作程序100 第三十六章 药品经营许可证（零售）变更工作程序105 第三十七章 药品零售企业GSP认证初审工作程序112 第三十八章

4、核发医疗器械经营企业许可证（零售）初审 工作操作规程115 第三十九章 变更医疗器械经营企业许可证初审工作操作规程118第五篇 廉政风险点防控流程123 第四十章 药品经营企业监督检查工作风险防控图123 第四十一章 药品GSP认证工作风险防控图124 第四十二章 芷江侗族自治县药品零售企业筹建审批流程图125 第四十三章 芷江侗族自治县药品零售企业经营许可证核发流程图126 第四十四章 第二、三类医疗器械经营许可工作风险防控图127 第四十五章 一类医疗器械注册工作风险防控图128 第四十六章 申报零售第二类精神药品经营资格审批风险防范流程129 第四十七章 稽查科工作风险防控流程图130

5、第四十八章 对外接待风险防范流程图131 第四十九章 车辆维修风险防范流程图132 第五十章 机关来文来电督办工作风险防控图133 第五十一章 资产处置工作风险防控图134 第五十二章 办公物品采购的流程图135 第五十三章 行政执法监督流程图136 第五十四章 行政复议工作风险防控图137 第五十五章 纪检监察信访工作风险防控流程图138 第五十六章 纪检监察案件工作风险防控流程图139 第五十七章 重大食品安全事故查处工作流程图140 第五十八章 党政领导干部任免风险防范图141 第五十九章 干部录用（招聘）风险防范图142 第六十章 财务管理风险防控工作流程图143 第六十一章 重大项目

6、管理风险点防控工作流程图144第一篇 岗位说明书一、局领导岗位职责（一）局党组书记、局长岗位职责责任范围：负责全面工作岗位AB角：A角局长党组书记 B角第一副局长责任要求：1、在湖南省食品药品监督管理局及市局的直接领导下，负责组织和实施本局的各项工作，贯彻执行有关食品药品监督管理工作的方针、政策、法律、法规和规章。2、认真贯彻执行“科学监管、标本兼治”的工作方针，努力实践湖南药监精神，依法行政，加强食品药品监管，确保辖区内人民群众饮食用药安全有效。3、定期主持召开局务工作会议，听取工作汇报，把握全局工作动态，研究重大举措，提出实施意见。4、定期主持局机关全体会议，听取月度（季度）绩效考核工作的

7、汇报，掌握全局月度（季度）工作的进度，并对月度（季度）绩效考核工作进行点评通报。5、负责组织制定本局年度工作计划和年度工作管理目标，制定和完善各项规章制度，并定期检查落实。6、勤政廉洁，严格执行党风廉政建设的各项规定和省局“六条禁令”，抓好班子和队伍建设，提高班子和党组织的战斗力，提高队伍的政治业务素质，建立集中统一、政令畅通、权责一致、廉洁高效的运行机制。7、完成上级食品药品监督管理部门和本地区政府交办的其他工作任务。（二）副局长、纪检组长岗位职责 副局长责任范围：协助局长分管财务、综合业务股、食品安全协调股工作。A角分管副局长 B角纪检组长责任要求：1、严格履行工作岗位责任制，当好局长助手

8、，积极配合局长做好分管的工作；按上级和局里要求，按时按量保质完成分管的各项工作任务。2、负责提出财务、综合业务股、食品安全协调股年度和阶段性工作计划意见；协调开展各项工作，召开分管业务的工作会议，布置任务，督促检查，抓好落实，总结交流经验；对分管部门文件进行审核，并签审核意见。3、对分管工作的执行情况，应经常向局长汇报；对重大事务，应及时请示局长作出处理。4、积极宣传党和国家以及上级主管部门的各项方针、政策、规定，带头遵纪守法，秉公办事，提高工作效率。5、负责做好分管股室干部职工思想政治工作和抓好党风廉政建设。6、完成局长交办的其他有关工作。 副局长责任范围：协助局长分管局绩效考核工作及三化三

9、考工作、稽查股（稽查队）工作。A角分管副局长 B角办公室主任责任要求：1、严格履行工作岗位责任制，当好局长助手，积极配合局长做好分管工作；按上级和局里要求，按时按量保质完成分管的各项工作任务。2、负责局绩效考核工作及三化三考工作的日常开展及监督，定期对全局各股室月度（季度）绩效考核工作进行检查考核，并在局机关全体会议上进行工作通报点评。3、负责提出稽查股（稽查队）年度和阶段性工作计划意见；协调开展各项工作，召开分管业务的工作会议，布置任务，督促检查，抓好落实，总结交流经验；对分管部门文件进行审核，并签审核意见。4、对分管的工作情况，应经常向局长汇报；对重大事务应及时请示局长作出处理。5、积极宣

10、传党和国家以及上级主管部门的各项方针、政策、规定，带头遵纪守法，秉公办事，提高工作效率。6、负责做好分管股室干部职工的思想政治工作和抓好党风廉政建设。7、完成局长交办的其他有关工作。 纪检组长责任范围：协助局长分管办公室（党务、计划生育、工、青、妇）工作。A角纪检组长 B角党支部书记责任要求：1、严格履行工作岗位责任制，当好局长助手，积极配合局长做好分管的工作；按上级和局里要求，按时按量保质完成分管的各项工作任务。2、负责提出办公室年度和阶段性工作计划意见；协调分管部门开展各项工作，召开分管业务的工作会议，布置任务，督促检查，抓好落实，总结交流经验；对分管股室文件进行审核，并签审核意见。3、负

11、责抓好办文、办会、办事等办公室各项工作；负责做好党务（含工、青、妇）、纪检、监察及党风廉政建设工作，并对下属单位的相关工作进行指导、督办、检查。4、对分管工作的执行情况，应经常向局长汇报；对重大事务应及时请示局长作出处理。5、负责做好分管股室干部职工的思想政治工作和抓好党风廉政建设。6、完成局长交办的其他有关工作。二、局机关内设股（室）岗位职责（一）、办公室岗位职责协调局机关日常政务，负责会议、文电、机要、档案、信息、宣传、统计、保密、信访等工作；负责政务督查督办工作；组织起草综合性报告和文件；负责行政诉讼和行政复议工作，指导本系统法制工作；拟订本系统基建、装备规划和财务计划，组织编制本局经费

12、收支预算、决算，办理各项经费的报账；负责本单位内部审计和局机关财务、资产管理工作。 办公室主任A角办公室主任 B角办公室科员岗位职责：1、负责办公室全面工作。找准定位，摆正位置，做到不越位、不缺位、不错位，认真抓好办公室职能范围内的各项工作，积极、主动、按时、按质完成局分配和局领导交办的各项工作任务。2、强化大局意识、奉献意识、廉洁意识、服务意识，公道正派，干净干事，沟通协调局领导之间、股室之间、同事之间关系，使局机关形成一个坚强团结的整体。3、负责局绩效考核、三化三考及星级局创建工作的日常开展及监督，定期提请局绩效考核、三化三考工作领导小组对全局各股室月度（季度）绩效考核工作进行检查考核，并

13、在每月（季度）底提请召开局机关全体会议，对当月（季度）工作进行通报点评，及时收集并在局机关全体会议上布置下月工作计划。4、组织起草综合性报告和文件（规范性文件、工作计划、工作总结、各类请示、报告等），呈局领导审批，并督促实施。5、做好上传下达，抓好各项政务的督查督办，组织召开各种会议，督促检查会议决议、决定的落实情况，协助局领导抓制度建设、抓管理、抓落实、抓反馈，强化前瞻意识，当好参谋助手。6、负责行政诉讼和行政复议，指导本局法制工作。7、负责新闻、宣传、信息、调研、机要、保密、安全保卫等工作，搞好服务和后勤保障，协助局领导做好各项接待和对外联络工作。8、负责财务管理、监督和内部审计工作。9、

14、抓好办公室内部的各项管理，加强思想政治工作，建立科学有序、协调运作的机制，建设团结、和谐、高效、廉洁队伍，营造“人人想干事、人人能干事、人人干成事”的办公室工作氛围。 报账员A角财务负责人 B角办公室主任岗位职责：1、具体负责局机关财务出纳工作，协助抓好财务管理等各项工作。2、协助办公室主任做好对外接待工作，具体负责机关后勤保障工作，拟订办公用品购置计划，按规定购买办公用品，定期检查、定期汇报办公用品使用情况。3、承办领导交办的临时工作。 司机A角专职司机 B角局内部有驾照的工作人员岗位职责：1、认真学习和执行局制定的车辆管理制度。2、爱护车辆装备，及时检查维护，保持车容整洁和车况良好，随时保

15、证公务用车。3、遵守交通法规，正确驾驶车辆，爱护承载人员、物资。4、搞好车辆年审等工作。5、服从调配，认真完成局领导和办公室交办的其它工作任务。（二）、食品安全协调股岗位职责组织有关部门拟定食品安全管理的工作规划并监督实施；依法行使食品安全的综合监督职能，组织协调有关部门承担的食品安全监督工作；综合协调食品安全检测和评价工作，会同有关部门制定食品安全信息的分析、预测及发布办法并定期向社会发布；组织、指导全县食品安全宣传教育工作；组织协调全县重大、特大食品安全事故的调查处理工作；负责全县食品安全伤亡事故统计和上报工作；组织协调食品安全专项执法监督活动；组织协调和配合有关部门开展食品安全应急救援工

16、作。 食品安全协调股股长A角股长 B角业务股长岗位职责：1、主持食品安全协调科的全面工作，带领本股室工作人员实施股室职责，完成局交办的各项工作任务，承担芷江侗族自治县食品药品安全委员会办公室日常工作，负责组织开展全县乡镇食品药品安全协管站工作。2、贯彻执行国家和省及市有关食品安全综合监管的方针、政策、法律、法规，带头履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职能。3、组织有关部门拟定食品安全监管的工作规划并监督实施。4、依法行使食品安全的综合监督职能，组织协调有关部门承担的食品安全监督工作。5、认真开展食品安全调研工作，加强对乡镇食品药品安全协管站工作的督察.6、及时分析研究本股室工

17、作，提出对股室同志工作要求，向局领导提出工作建议，报告、请示重大工作事项。（三）、业务股岗位职责监督实施药品经营质量管理规范及药品零售企业资格制度；监督实施药品流通管理制度、办法和中药材、中药饮片的购销规则；核发药品零售企业药品经营许可证；监管中药材专业市场；负责监测药品广告、互联网药品信息服务和交易行为等工作。 业务股股长A角业务股股长 B角稽查股股长岗位职责：1、主持股室全面工作；2、负责本股室组织建设、思想建设、作风建设和职业道德建设。3、负责药品流通监督管理法律、法规、规章和规范性文件的实施。4、负责组织监督实施药品经营质量管理规范（GSP）。5、主管本辖区内药品经营企业以及使用单位的

18、监督与管理，负责组织实施处方药与非处方药分类管理制度，监督实施处方药、非处方药、中药材、中药饮片购销规则，负责麻醉药品、精神药品、放射性药品、医疗用毒性药品经营环节的监管。6、负责组织药品批发（连锁）经营企业、药品零售企业申请、发证、换证、变更的资格初审和现场验收、协助市局核发药品经营许可证。7、组织开展“两网”建设。8、组织开展对全县药品销售人员的资格审查登记工作。9、负责组织实施零售药店药品经营许可证的年度审查验证工作。10、配合稽查股做好药品流通领域违法案件的查处工作。11、主管本辖区药品经营企业GSP认证及回头看工作。12、完成局领导交办的其它工作。 业务股科员A角科员B角科员岗位职责

19、：1、具体抓好监督实施药品监管的各项管理制度。2、具体抓好监督实施药品经营质量管理规范（GSP）。3、具体抓好实施药品零售企业资格认定制度，核发药品经营许可证，并按规定进行年度审查工作。4具体负责药品零售连锁企业门店（网点）、药品零售企业药品经营许可证的发证、换证、变更等工作。5、按时按质按量完成本股室各项文字材料综合工作，认真做好本股室文件收发管理和归档工作。6、具体负责本县药品违法广告的监督管理，并定期向市局上报。7、完成股室领导交办的其他工作。（四）、稽查股（医疗器械股）岗位职责负责药品、医疗器械市场的稽查工作，监督抽查药品、医疗器械质量，依法打击制售假冒伪劣药品、医疗器械行为，处罚违法

20、违规的责任人；负责对举报投诉药品、医疗器械质量案件或上级布置查处的药品、医疗器械案件进行调查处理；检查、督促、指导全县药品、医疗器械稽查工作。股长稽查股：A角稽查股长 B角器械股股长医疗器械股：A角器械股股长 B角稽查股股长岗位职责：1、主持股室全面工作，对局领导和股室工作负责。2、负责股室组织建设、思想建设、作风建设和职业道德建设。3、负责组织制定全县药品抽验计划，检查抽验生产、经营、使用单位的药品、医疗器械质量。4负责指导和监督依法查处制售假劣药品、医疗器械的行为和责任人。5、组织贯彻实施药品管理法、医疗器械监督管理条例等法律法规，准确使用法律、法规，妥善处理违法事件。6、组织制定符合实际

21、、切实可行的工作方案和规范，并组织实施。7、掌握好方针政策，及时处理药品、医疗器械市场稽查工作中出现的问题。8、协调全县重大药品、医疗器械违法案件的调查处理。9、采取多种形式，对全县药品、医疗器械市场稽查工作开展调查研究，了解稽查工作中存在的问题，提出解决问题的意见和办法，为局领导提供科学的决策依据。 10、负责股室文件、案卷的登记、催办、统计、归档工作.11、充分发挥全股同志的积极性，及时完成各项工作任务，工作高效、廉政。 说明：全局重大案件、涉外案件、执法案件和案卷均包括药品和医疗器械两类；药品经营资格主体资格初审是指，对新申办零售药品的初审、行政许可变更初审、换证初审、GSP认证初审等。

22、第二篇 行政管理类工作流程第一篇 公文处理工作规程1.0目的规范公文处理2.0职责及适用范围芷江侗族自治县食品药品监督管理局3.0工作程序3.1 收文处理3.1.1 办公室统一接收处理和保管。3.1.2 收发员登记、编号，送办公室负责人拟定办理意见，再送局长阅示。3.1.3 收发员根据局长批示的意见，先送相关分管领导阅示，再送有关股室（所）阅办。3.1.4 文件办理后，收发员可根据文件内容送其他分管领导传阅。3.1.5 文件处理完结，收发员要及时收回归档。3.2 发文处理发文办理指以本机关各义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、校对、缮印、用印、登记、封发等程序。3.2.1公文草拟公文

23、草拟由办文部门负责。草拟公文应当符合法律、情况确实，观点明确，结构严谨，字词规范，文种正确、篇幅简短。3.2.2公文审核办文部门草拟公文后，应经科室负责人审核签字，科室负责人应从行文规则、格式、文字、附件材料等方面认真核稿。办文部门在将拟发公文提交局领导签发前，应送交办公室审核。办公室审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则等。未经办公室审核的文稿，局领导不予签发。发文要使用“芷江侗族自治县食品药品监督管理局文件”版头，文号为具体安排如下：“芷食药监20号”为局对上级机关行文使用。“芷食药公20号”为局对外公告使用。“芷食药监函20号”为局对平级或不相隶属机关行文使用。“

24、芷食药监发20号”为局对股室及下级机关安排布置重要的综合性工作行文使用。“芷食药监办建20号”为局答复人大代表建议使用。“芷食药监办提20号”为局答复政协委员提案使用。“芷食药监办信20号”为局答复群众来信来访使用。“芷食药监党20号”为局向上级党委及其部门报告、请示使用。“芷食药监党发20号”为局对股室布置党务工作使用。“芷食药监*”字号，*为股室（所）名称的第一个字，为各股室编发相应业务工作文件使用。3.2.3凡以局名义下发的“芷食药监发”、“芷食药监党”、 “芷食药监函”等各类文件，必须先送办公室负责人核稿后，再由分管局领导或局长审核签发。3.2.4 凡以本局名义起草的文件底稿，一律与两

25、份正式文件一并交办公室存档。3.2.5公文签发以芷江侗族自治县食品药品监督管理局党组名义制发的文件：由党组书记签发。以芷江侗族自治县食品药品监督管理局名义制发的上行文，由局长或主持工作的副局长签发。以芷江侗族自治县食品药品监督管理局名义制发的下行文或平行文，由局长或局长授权的其他局领导签发。文稿一经领导签发即为定稿。领导签发后的定稿一般不得改动，特殊情况需改动时，按程序提出，经签发人批准后方可改动。3.2.6公文复核、校对公文正式印刷前，办文单位应当进行复核、校对，重点是：审核签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范、校对是否无误等。经复核、校对需要对文稿进行实质性修改的，应按程

26、序复审。3.2.7公文印刷公文印制由办公室统一负责，并对印制格式进行把关。3.3 公章使用3.3.1 凡使用局党组、局行政公章，须经局领导批准或办公室负责人同意，用时应带批件，并作好用印登记。3.3.2 登记时应摘登标题或事由，注明发送单位、时间、批准人和经办人（登记本备查三年）。3.3.3 凡使用股室（所）公章，须经股室（所）负责人批准，用时应作好登记；附：发文流程简易图文件承办股室拟稿股室负责人核稿主管领导签发（重要及综合性文件由局长签发）办公室编号、格式审核拟稿人印制办公室盖章、存档承办股室分发收文简易流程图办公室收文登记办公室提出拟办意见主管领导领导批示（重要及综合性文件由局长批示，一

27、般性文件交局长阅知）办公室分发承办股室股室办理（需留存的由办公室登记后复印）办理结果反馈到主管领导办公室存档备查第二章 会议管理工作规程1.0目的规范会议管理工作2.0职责及适用范围芷江侗族自治县食品药品监督管理局3.0工作程序3.1 党组会3.1.1 党组会每月召开一次，遇到紧急重大问题可随时召开。3.1.2 由党组书记主持，党组成员参加，办公室主任负责记录。3.1.3 也可根据需要召开党组扩大会，会议扩大的范围由党组会决定，但党组扩大会议的次数一般应少于党组会，被扩大人员只有发言权，没有表决权。3.2 局长办公会3.2.1 局长办公会议一般每月召开两次，由局长或局长委托副局长主持召开，办公

28、室负责人负责记录，有关股室（所）负责人参加。3.2.2 局长办公会议召开的具体时间由局长确定。局长办公会议召开的时间、议题一般在会议召开前通知到参加会议人员。如遇重要情况可随时召开局长办公会议。3.2.3 局长办公会议由局长召集并主持。局长不能参加会议时，可委托副局长召集并主持。3.2.4 局长办公会议人员为领导班子全体成员。非领导职务的同志可固定列席局长办公会议，根据议题需要，经局长批准，可通知有关方面的负责同志列席会议。列席人员名单由提出该议题的分管局领导提出。3.2.5 局长办公会议的议题，经分管局领导提出后由局长确定。县局各股室（所）提请局长办公会议讨论的议题，必须经分管局领导审定，由

29、各股室（所）提请讨论。3.2.6 所有议题，由局办公室征集汇总，办公室负责人审定。3.3 局务会议3.3.1 原则上每月召开一次，由局长或局长委托副局长主持召开，办公室负责记录，各股室（所）主要负责人参加。3.4 局机关全体会议3.4.1原则上每月召开一次或根据需要组织召开，由局长或局长委托副局长主持召开，办公室负责记录，机关全体工作人员参加。3.5 党员领导干部民主生活会3.5.1 民主生活会每年召开一次，时间一般安排在7至8月间。3.5.2 如遇特殊情况需要延期召开的，须报经上级党组织同意。必要时本单位党组（党委）可根据需要随时召开专题民主生活会。3.5.3 民主生活会召开之前，应依据本单

30、位中心工作或领导班子存在的主要问题确定好民主生活会的议题和日期；议题和日期确定后，应提前15天书面报告上级党组织，并提前一周通知应到会人员；同时安排13天时间，组织领导干部进行学习，其中集中学习时间不少于1天；每个成员要理论联系实际，根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真检查，深刻剖析，撰写好发言提纲。3.5.4 民主生活会后15天内，要向上级纪委和党委组织部门报送会议情况报告、会议原始记录复印件。报告的主要内容是会议的基本情况、开展批评与自我批评的情况，检查出来的主要问题及整改措施。3.5.5 民主生活会中适合向机关或各股室（所）通报的情况，应在民主生活会结束后一个月内予以通报。3.5.6

31、 对民主生活会上检查出来的问题，要在广泛听取意见的基础上逐个研究，制定相应的整改措施。附：局务会议和局长办公会议审议事项呈报程序图各科室（支队）填写局务会议议案表或局长办公会议案表送公管局领导签署意见交办公室汇总办公室提出会议初步安排意见报局长或受局长委托的副局长审定办公室根据局领导审定意见发出会议通知附：局务会议和局长办公会议审议事项承办与反馈程序局长办公会议讨论决定的事项由办公定整理成会议纪要办公室负责督办有关科室对会议议定事项的落实情况并报局领导办公室主任审核（会议纪要）会议议定事项由有关科室负责落实并将落实情况及时反馈给办公室局长或局长委托的副局长签发会议纪要办公室印发会议纪要给局领导

32、和有关科室第三章 新闻宣传工作规程1.0目的规范新闻宣传工作2.0职责及适用范围芷江侗族自治县食品药品监督管理局3.0工作程序3.1 重要新闻发布3.1.1重要新闻由新闻发言人通过新闻发布会的形式向媒体发布。根据情况，也可以发表谈话或接受采访的方式表明态度，通报情况；必要时请有关股室（所）负责人配合新闻发言人介绍情况并回答记者的提问。3.2 日常新闻报道3.2.1 重要会议和活动由办公室组织宣传报道，相关股室（所）配合。3.2.2 凡单位组织的年度工作会议和研讨、季度绩效讲评会、综合性会议，由办公室为主宣传报道，视情由相关股室（所）提供内容材料。3.2.3 凡县局领导参加由各单位举办的工作会议

33、或活动，如需宣传，主办者应事先通报县局办公室，协商有关报道工作，并准备新闻通讯稿及相关材料。3.2.4 各单位召开的工作会议和举办的活动，如有宣传报道任务和要求，应与县局办公室协商，共同做好宣传策划及组织报道工作，并准备新闻通讯稿及相关材料。3.2.5 国内记者采访局领导，由办公室报请局领导同意后，予以安排。3.2.6 国内记者采访各单位，由办公室与股室（所）协商后，按有关规定办理。3.2.7 国外、境外记者的采访事宜，由办公室根据国家有关规定，商定接待采访计划，报主管部门批准后实施。3.3 各单位任何个人，未经批准不得接受记者的电话采访。特殊情况，由办公室与股室（所）联系安排。3.4 突发性

34、重大事件、涉外事件、社会影响面大的事件报道，由县局办公室统一管理、协调，如有必要，报市局新闻办公室或县政府新闻办公室批准、备案后组织实施。3.5 新闻通气会3.5.1 新闻通气会由办公室组织召开，有关股室（所）相关人员参加，必要时可邀请市局或县局有关领导和新闻发言人参加。3.5.2 召开新闻通气会应事先做好准备，所需背景材料由有关股室（所）提供，办公室负责组织协调并对通气会内容审核把关。3.5.3 新闻通气会后，由办公室形成会议纪要报局领导和市局或县局参阅。3.6 新闻稿件审核3.6.1 局领导的署名文章、专访等，发表前，由办公室报送局领导本人审定。3.6.2 对敏感问题和突发事件的报道稿件，

35、由办公室报送局领导或单位新闻发言人审阅后，方可公开发表。3.6.3 新闻单位通过办公室采访、撰写的新闻稿件，须经审阅。一般稿件由办公室负责人审阅；重要稿件由办公室负责人初审后报请局领导审阅。3.6.4 食品安全新闻宣传按照市局和县食品药品安全委员会宣传报道相关规定执行。第四章 政务信息工作规程1.0目的规范政务信息工作2.0职责及适用范围芷江侗族自治县食品药品监督管理局3.0工作程序3.1 县局办公室应及时向市局办公室和县委信息科、县政府信息科上报重要政务信息。3.1.2 各单位应及时向县局办公室和当地党委、政府报送政务信息。3.2 上级领导来单位视察、检查、调研工作，办公室负责采写并报送信息

36、。3.3 外单位来本单位或本单位组织外出学习、交流、研讨工作，有办公室人员参加的，由其负责采写、报送；无办公室人员参加的，视内容由接待股室（所）或主要陪同人员采写，办公室负责报送。3.4 县局主要领导外出活动，陪同人员必须采写、报送信息。3.5.1 各单位上报信息应经办公室负责人审核、签发；重要信息和负面信息须经局领导审核、签发。3.5.2 县局机关各股室（所）向县局办公室报送信息，须经股室负责人审核、签发。3.5.3 除了涉及全局性或影响较大的政务信息用简报、快报编印外，其他一律通过QQ或电子邮箱传递，只保留底稿存档。3.6 芷江侗族自治县食品药品安全简报，按照县食品药品安全委员会信息管理相

37、关规定执行。附：重要政务信息及新闻稿件发布简易流程图：撰稿人拟稿股室负责人审查主管领导审批办公室登记编号办公室发布底稿归档备查第五章 机关支部工作操作规程1.0目的为充分调动广大党员干部职工积极性，做好党员干部职工的思想政治工作，促进各项工作的完成。2.0适用范围：局机关党建工作3.0岗位职责及责任人：局机关党支部书记负责主持机关支部全面总结用有关文件；机关党中的党费收缴及管理；机关党员培养、考察和组织发展等党的建设工作；机关支部组织的换届选举工作；局机关工、青、妇工作，组织开展各种文娱活动。4.0主要工作项目流程4.1发展党员4.1.1入党人向党组织提出申请书。4.1.2党组织确定为入党积极

38、分子。4.1.3培养教育考察。4.1.4确定为发展对象。4.1.5进行集中培训。4.1.6确定两个入党介绍人。4.1.7填写入党志愿书。4.1.8党支部审批大会前准备工作。4.1.9召开党支部大会表决。4.1.10党支部将表决情况材料上报党组织。4.1.11上级党组织指派专人谈话。4.1.12上级党组织审核并通知报批的党支部。4.1.13党支部通知本人并在党员大会上宣布。4.1.14组织入党宣誓，吸收为预备党员。4.1.15预备期满，本人向党支部提出书面转正申请。4.1.16党支部征求党内群众意见。4.1.17支部大会讨论票决通过。4.1.18上报上级党组织批准。4.1.19成为正式党员。4.

39、2机关党支部换届选举4.2.1准备工作。4.2.2支委会作出换届选举的决定报上级党组织审批。4.2.3起草工作报告。4.2.4进行选举工作宣传教育。4.2.5酝酿候选人。4.2.6起草选举办法。4.2.7制作选票，准备票箱，布置会场。4.2.8召开支部党员大会。4.2.9清点到会人数，宣布会议是否有效。4.2.10宣布大会开始。4.2.11听取、讨论上届支委会工作报告。4.2.12通过大会选举办法。4.2.13推选选举工作人员。4.2.14选举候选人。4.2.15发票、填票、投票、计票。4.2.16宣布选举结果。4.2.17通过关于支委会工作报告的决议。4.2.18宣布大会结束。4.2.19召

40、开新一届支委会、选举产生支部书记、委员、确定委员分工。4.2.20将选举情况及结果报上级党组织批准。4.3做好会议文件，资料的归档工作。第六章 股室之间案件移送操作规程1.0目的：规范局机关内部业务股室向稽查股移送案件工作程序2.0岗位责任与责任人：A角：法制监督员，岗位B角：承办人。2.1岗位责任：法规监督员负责监督本规程的实施具体操作规程3.0具体操作规程3.1业务股、医疗器械股、食品安全股执法人员在日常监督检查中发现监管相对人存在问题或疑点，执法人员必须立即进行初步的调查取证，做好现场检查笔录、调查笔录，并收集相关证据（如票据、物证等），查清基本的违法事实。3.2对于违法事实清楚、证据确

41、凿的，股室应及时报告分管领导，由分管领导审核是否具备立案条件。3.3如确已具备立案条件，业务股室应迅速办理案件移交手续。3.4业务股室将案卷资料（包括现场检查笔录、相关票据、调查笔录及违法事实、相关物证等）移交稽查支队，并填写案件移送表一式两份，案件移送人和案件接收人各存一份。3.5稽查股办结相关业务股室移交的案件，原则上应在5个工作日内向提供案源的业务股室反馈该案的处理结果。4.0附则4.1向外单位移送案件，应按有关法律法规规定的程序办理。第七章 车辆管理工作规程1.0目的规范车辆管理工作2.0职责及适用范围芷江侗族自治县食品药品监督管理局A角：办公室主任，B角：分管办公室副局长3.0工作程序3.1 车辆使用3.1.1 湘NA7326、湘N71428保证县局公务用车。3.1.2 局领导和各股室（所）公务用车，由办公室根据车辆情况统一安排。3.1.3 县城区用车，由办公室统一调配。3.1.4 县城区以外用车，由办公室向