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1、第二讲 中国粮食生产发展与布局,第一节 粮食的概念 第二节 中国粮食生产发展概况 第三节 中国粮食生产布局和结构变化 第四节 中国粮食生产布局的发展战略,一、我国传统的粮食概念狭义：指谷物类，即禾本科作物。它包括稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子和其它谷物(大麦、青稞、燕麦、黍稷)等。广义：指谷物类、豆类和薯类的集合。粮食概念的演变 粮食的代称：五谷，指：“黍、稷、菽、麦、稻”。（明代中后期，玉米、甘薯、马铃薯先后从国外引进）粮食部门对粮食的概念：小麦、稻谷、玉米、大豆和薯类。,第一节 粮食的概念,二、国际通用的粮食概念,Food译为中文是食物，指可吃的干物质。是固体形态的营养物质。其包括谷物、块根
2、块茎、豆类、油籽油果、瓜蔬、糖料、水果、畜禽、水产品等。它和供饮用的含营养成分的液体“饮料”相对。Food是维护肌体生长、代谢和生命过程以及供给能量所必需的物质，其基本由蛋白质、碳水化合物和脂肪构成，此外，还含有一定肌体所必不可少的矿物质、维生素。Grain译成中文是谷物。既小麦、稻谷、粗粮(包括玉米、大麦、黑麦、燕麦、小米、高粱)三大类。,解放前，人们把 Food，Grain都译成粮食，解放后约定成俗至今沿用这一译法。如 Food and Agriculture Organization of the United Nations 译成中文应为“联合国食物及农业组织”，但是，人们长期译成“联
3、合国粮食及农业组织”。郑州粮食学院译为 Zhengzhou Grain College；由此可知，国际（联合国粮食及农业组织FAO）通用的粮食概念与中国的粮食概念及中国粮食统计口径有很大的差别。,二、国际通用的粮食概念,FAO每年公布的“世界谷物(Grain)总产量”，由于中国翻译上的习惯，常译成“世界粮食总产量”。其实，这个“世界粮食总产量”只是谷物类，不包括豆类和薯类。“世界粮食总产量”只是谷物，不包括豆类和薯类。“中国粮食总产量”除谷物外，还包括豆类和薯类。如果将“中国粮食总产量”与“世界粮食总产量”进行对比，一定要将豆类和薯类的产量从中国粮食总产量中剔除出去，才有可比性。,由于中国粮食
4、概念与世界通行的粮食（谷物）概念不一样，使得粮农组织对中国谷物库存量的估算偏高。因此，建议中国公布“世界粮食总产量”时改为“世界谷物总产量”，中国在同时公布“中国粮食总产量”和“中国谷物总产量”时，还要公布“中国谷物库存量”，以便对世界和各国的谷物生产、库存和消费进行比较分析研究。,二、国际通用的粮食概念,粮食经济地理中粮食的概念，是指中国传统的广义的粮食概念，即谷物类、豆类和薯类的统称。,Food Security Global Stability,粮安天下,food crisis,粮食危机；,food security,粮食安全,food production,grain producti
5、on,粮食生产,food consumption,粮食消费,weight of grain,粮食重量,Food security and Construction of Major Grain Producing Areas,国家粮食安全与粮食主产区建设,一、粮食生产的特点(一)不稳定性：受气候和其他周围环境影响很大。(二)季节性和周期性：植物生长受环境的影响，光、热、水等有季节和周期的变化。(三)地域性：不同农作物对环境条件有一定的要求，影响农作物的气候、土壤等有明显的地域性。(四)综合性：农业生产是综合的产业，不仅提供粮食，还提供油料、糖料、水果、棉花等产品。农业生产的品种结构、生产布局与
6、地域、季节、市场、消费关系密切。,第二节 中国粮食生产发展概况,二、中国粮食生产发展概况,（一）中国粮食生产简史 中国是世界上农业生产最早的国家之一，不少粮食作物就起源于中国。从商周到西汉，粮食生产的重心在北方，魏晋南北朝（公元 200 581年）逐渐南移，到了唐代（公元 618 907年），南方水稻渐趋发达。,而到了宋代（公元 960 1279年），南方的粮食生产超过了北方，长江中下游的水稻生产在中国粮食中占主要地位。到了明代（公元 1368 1644年）以后初步奠定了中国北方以种植小麦为主，南方以种植水稻为主的粮食作物生产结构和分布的基础。到了清代（公元 1644 1911年）中国的粮食种
7、植业，已由内地推向边疆地区。清朝之后，粮食生产十分落后。1949年，全国粮食产量仅有 11318万吨。,中国是世界上农业生产最早的国家之一,宋代农业：宋代的农业生产技术有很大的改进，出现了专门除草用的弯锄，碎土疏土用的铁耙，安装在耧车上的铁铧等；在水利灌溉方面出现了龙骨翻车等工具。,（二）建国后中国粮食生产发展,119491957年，生产规模、生产水平同时恢复和发展时 期。1949年粮食产量 11318万吨，1957年达 19505万吨。八年增产 8187万吨，年均增长 1023万吨，为新中国第一个粮食生产辉煌时期。,焚烧地契,分得土地,恢复生产,（二）建国后中国粮食生产发展,21958196
8、5年，出现曲折而又得到恢复时期。发展经济失误，加上自然灾害，粮食连续大减产，1961年只有 14750万吨，比 1958年减少 26%，1965年恢复到 19453万吨，接近 1957年的水平。,大炼钢铁,食堂如我家,人民公社万岁,早稻亩产 36900斤,（二）建国后中国粮食生产发展,31966 1977年，克服严重干扰、缓慢发展时期。克服“文革”干扰、缓慢增产，1977年达 28273万吨。,十年动乱,（二）建国后中国粮食生产发展,41978 1984年，快速持续增长期。农村实行了家庭承包责任制，1978年粮食产量突破 3亿吨，1982年突破 3.5亿吨，1984年突破 4亿吨，创历史最高水
9、平，达到 40731万吨，首次跃居于世界首位，成为中国粮食生产的第二个辉煌时期。,家庭承包制-全家齐生产,土地承包制-交足了国家的，留下是自己的,土地承包制的发源地-凤阳小岗村今昔,昔日小岗村农业耕作,昔日小岗村民居,“大包干”签字雕塑,“大包干”影印件,土地承包制的发源地-凤阳小岗村今昔,大包干纪念馆,村前广场和村民住宅,安徽省凤阳县小岗村,1985 1994年，徘徊状态和低水平的增长时期。种植结构调整、减少播种面积、减少投入、自然灾害，连续减产，1989年恢复到 40755万吨。1994年达 44510万吨。1995 1999年，持续增长时期。政策稳定，风调雨顺，1995年达 46662万
10、吨，1998年达 51230万吨，1999年达 50839万吨。这一阶段，连续四年总产达 5亿吨左右。,（二）建国后中国粮食生产发展,2000 2003年，为农业结构调整和粮食品种结构调整时期。从 2000年起粮食数年减产。2000年粮食产量 46258万吨。2003年粮食产量为 43070万吨，人均占有量仅有 335公斤，回落到了 20年前的人均粮食水平。2004 2008年，为粮食生产恢复和发展时期。2004年起，中国粮食产量连续增产，2006、2007、2008年粮食产量分别达 49746万吨、50150万吨、52850万吨。中国粮食五年持续增长，加上品种和品质结构的调整，产需达到一种紧
11、平衡状态，基本满足我国粮食消费需求。,（二）建国后中国粮食生产发展,（二）建国后中国粮食生产发展,由长期短缺到供需总量基本平衡、丰年有余的历史性转变上世纪末粮食产量达 5 亿吨，目前超 5 亿吨，达到供需紧平衡。中国现年粮食产量和消费量都占世界粮食总产量的 25%左右。粮食进口占世界粮食贸易的 5%左右，粮食自给率达到 95%左右。,第三节 中国粮食生产布局和结构变化,粮食增长中心逐渐由南方向北方转移，粮食供求格局由“南粮北调”变成“北粮南运”东南沿海大量减产由净调出变成净调入区；北方相反，不仅小麦，玉米、大米等粮食大量南运。其中广东、上海、福建、浙江等省区，平均每年缺粮 2166万吨，占全国
12、缺粮总额的 73%，这一地区由余粮区成为全国最大的缺粮区。,主要粮食品种生产格局发生变化，粮食生产布局逐渐向区位优势地区集中 华北地区产量占全国比重逐渐增加，东北地区比重不断上升，华中地区略有增加，华东地区不断下降，华南地区、西南地区呈下降趋势。西北地区和青藏地区份额很小，变化不大。中国粮食主产区逐渐向具有区位优势的长江中下游、黄淮海和东北地区集中。,从 19902000年，小麦的生产格局发生了较大变化，东北、华南和西北由于小麦质量比较差，在市场粮食供给充裕的条件下，市场需求减少；而华中、华北、华东小麦主产区由于单产大幅度提高，这三个地区的小麦占到全国小麦产量的 77%。,第三节 中国粮食生产
13、布局和结构变化,粮食品种、品质结构发生变化90年代中期以后，中国粮食的供求压力主要不再是总量问题，更强烈地显现出粮食品种和品质等结构性问题。如：南方的早籼稻大量积压，有米无市，同时中国每年进口大米数百万吨；春麦和长江以南冬麦积压，出现“卖难”，还需要进口大量专用小麦；东北普通玉米大量积压，价格下跌而优质专用玉米产不足需。,粮食品种变化稻谷、小麦和玉米是中国的三大主粮，其播种面积和产量始终占优势，所占的比重不断上升；高粱、谷子和其它杂粮等低产作物，播种面积和产量所占的比重总的趋势在不断下降。上世纪 90年代以后，南方压缩了早籼稻的种植面积，水稻占粮食作物的播种面积和产量有所下降；小麦长期产不足需
14、，播种面积有所减少，但产量所占比重变化不大；玉米为早作高产作物，面积和产量增加非常迅速。,中国粮食作物播种面积和产量构成变化情况,优质粮食播种面积和产量增加，品质改善。1990年质量差的早籼稻占水稻面积近 29%，2000年已下降到 19%，2003年优质水稻面积已占水稻面积的60%；,2.品质结构变化,2003年优质小麦占全国小麦播种面积和总产量的比例均提高到 37%以上，使许多过去使用进口小麦的面粉厂、食品厂转而使用国产小麦；2003年高油、高蛋白、专用玉米占全国玉米面积的 28.3%；2002年高油、高蛋白大豆种植面积和产量已占黑龙江省大豆面积和产量的 52%，中国大豆生产水平和品质结构
15、的提高，缓解了大量进口大豆的压力。,沿海和经济发达区：重点发展外向型农业，并保持一定的粮食生产能力，稳定粮食自给率。长江三角洲、珠江三角洲、闽西九龙江流域，环渤海地区粮食生产已失去优势。,第四节 中国粮食生产布局的发展战略,粮食主产区：调整农业结构，进行区域化布局，提高粮食综合生产能力，建设核心产区，为全国提供主要商品粮源。长江中下游平原及四川盆地、华北平原、东北平原，土地面积不到全国 2/5，而耕地和粮食播种面积占全国 60%以上，粮食产量占全国 70%以上。,第四节 中国粮食生产布局的发展战略生态脆弱区：加强生态建设，因地制宜退耕还林还草，开发粮食增产潜力，确保本地区粮食产需基本平衡。云贵
16、高原、川西高原、青藏高原、内蒙古高原、黄土高原、西北高原的绿洲农业及沙漠戈壁生态环境十分脆弱。关中平原、银川平原、内蒙古河套平原、河西走廊灌区、河湟谷地、新疆绿洲农业区、西藏“一江两河”流域是本区的粮食生产基地，有一定的增产潜力，有条件的地方应逐步恢复和提高粮食生产能力。,生态脆弱区,生态脆弱区(黄土高原地貌),生态脆弱区(绿洲),新疆坎儿井,草原 牧场,南山草原,内蒙牧场,敦煌月牙泉渐受风沙威胁,四、优化种植结构,发展优质专用粮食，促进 优势粮食区域布局,1.重点建设黄淮海平原、长江中下游平原和大兴安岭沿麓的 3个优质专用小麦产业带。黄淮海优质强筋小麦带，长江下游优质弱筋小麦带，大兴安岭沿麓
17、优质强筋小麦带。优质专用小麦产业带：重点发展优质强筋小麦和弱筋小麦，稳定发展中筋小麦。实现基本满足国内需求，积极争取出口。,优质专用小麦产业带布局,小麦优势区域布局示意图,四、优化种植结构,发展优质专用粮食，促进 优势粮食区域布局,2.重点建设长江流域、东北地区和广西等优质水稻产业 带。长江流域是优质籼稻、优质杂交水稻的集中产区；东北地区的黑龙江、辽宁是优质粳稻的优势产区；广西是华南地区最具优势的水稻产区。优质水稻产业带：优化水稻种植结构，培育和推广品质优良的水稻品种，增加优质粳稻和优质籼稻种植比例，提高稻谷比较优势和国际竞争力，增加大米出口。,优质水稻产业带,优,质水稻产业带,优质水稻产区,
18、重点建设东北(含内蒙古东部盟市)和黄淮海 2个 专用玉米产业带。重点建设东 北内蒙古 专用玉米优 势区和黄淮 海专用玉米 优势区。,四、优化种植结构,发展优质专用粮食，促进 优势粮食区域布局,专用玉米优势区：大力发展饲用玉米和加工专用玉米，优化玉米品种结构；实行订单生产，产销衔接，降低生产成本；增强主产区玉米转化加工能力，延长产业链条，提高综合效益。扩大“北出”，抑制“南进”，形成有出有进、出大于进的贸易格局。,专用玉米产业带,四、优化种植结构,发展优质专用粮食，促进 优势粮食区域布局,重点建设东北高油大豆和黄淮海高蛋白大豆 等专用大豆产业带。重点建设东北高油大豆带，把东北地区建设成为世界上最
19、大的非转基因高油大豆生产区。重点建设黄淮海地区高蛋白大豆生产基地。使东北、黄淮海和长江流域地区，形成中国生产区域化和专业化的优质高产高效的粮食生产基地。,高油、高蛋白大豆产业带：以提高高油大豆、高蛋白大豆单产和含油率、蛋白质量为重点，降低成本，提高生产能力和经济效益，增强市场竞争力，减缓进口大豆的冲击。主要抓好松嫩平原、三江平原、吉林中部、辽河平原、内蒙古东部四盟市等 5个优势产区，使东北地区、黄淮海地区优质大豆总产量明显提高，单产和含油率、含蛋白量达到世界平均水平，将中国大豆年进口量控制在合理水平。,东北高油和黄淮海高蛋白专用大豆产业带,东北高油大豆产区,第四节 中国粮食生产布局的发展战略,
20、国家粮食安全中长期规划纲要(20082020年)2008.11主要目标为保证到 2010年人均粮食消费量不低于 389公斤、到 2020年不低于 395公斤，要努力实现以下目标:-稳定粮食播种面积。到 2020年，耕地保有量不低于 18亿亩，全国谷物播种面积稳定在 12.6亿亩以上。,保障粮食等重要食物基本自给。粮食自给率稳定在 95%以上，到 2010年粮食综合生产能力稳定在5.0亿吨以上，到 2020年达到 5.4亿吨以上。其中，稻谷、小麦保持自给，玉米保持基本自给。保持合理粮食储备水平。中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。粮食库存品种结构趋向合理,小麦和稻谷比重不低于 70%。建立健全
21、“四散化”粮食物流体系。降低流通成本，提高粮食流通效率。到 2010年全国粮食物流“四散化”比例达到 30%，到 2020年提高到 55%。,国家粮食安全中长期规划纲要(20082020年)2008.11.按照资源禀赋、生产条件和增产潜力等因素，科学谋划粮食生产布局，明确分区功能和发展目标。加强主产区粮食综合生产能力建设，集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和粮食调出量大的核心产区；在保护生态前提下，着手开发一批有资源优势和增产潜力的后备产区。,抓好非主产区重点产粮区综合生产能力建设，扩 大西部退耕地区基本口粮田建设，稳定粮食自给 水平。主产区要进一步提高粮食生产能力，为全国提供主要商品粮源
22、；主销区要稳定现有粮食自给率；产销平衡区要继续确保本地区粮食产需基本平衡，有条件的地方应逐步恢复和提高粮食生产能力。,“大包干”影印件内容,1978年 12月。我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮。不在向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部坐牢、割头也干心，大家社员也把我们的小孩养活到十八岁。,农业结构调整的基本方向是：主要面向国际市场，大力发展高科技农业、出口创汇农业和高附加值农产品，加快推进产业化经营，把农业建设成为具有较强国际竞争力的基础产业，率先基本实现农业现代化。近 10多年来，这类区域粮食作物播种面积、人均粮食占有量是全国递减最快的地区。这类区域已由上世纪 80年代以前的粮食调出区变为 90年代以后全国最大的粮食调入区。,农业结构调整的基本方向：压缩普通品种，发展适应加工需要的优质、专用品种，提高产品质量和竞争力；大力发展养殖业，建成全国最大的畜产品生产基地；加快发展农产品加工业，促进粮食转化，延长产业链条，增加后续效益。,该区土地面积超过全国 60%，耕地面积不到全国 30%，粮食生产力低，粮食产量仅占全国 15%左右。农业结构调整的基本方向和重点是：结合退耕还林、还草、还湖，大力发展节水农业、生态农业和特色农业，切实提高牧区畜牧业发展水平，把特色初级产品变为特色加工产品，把保护和建设生态环境与增加农民收入结合起来。,
