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1、工业园区温室气体排放核算报告编制大纲与要求.概述1.l.工作目标明确工业园区开展温室气体排放核算的工作背景和目的，如摸清园区行业企业温室气体排放的现状基础、指导园区“碳达峰、碳中和”阶段目标和规划方案的制定实施、支撑园区产业（“两高”产业等）低碳转型发展策划、作为申请国家和地方的“双碳”相关试点工作基础等。1.2. 参考依据列举报告编制遵照或参考的国家和地方法律法规、技术标准、政策文件等依据。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）；广东省企业（单位）二氧化碳排
2、放信息报告指南（2022年修订）；关于印发首批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知（发改办气候（2013）2526号）关于印发第二批4个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知（发改办气候（2014）2920号）关于印发第三批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知（发改办气候12015）1722号）关于印发企业温室气体排放核算与报告指南发电设施企业温室气体排放核查技术指南发电设施的通知（环办气候函（2022）485号）ISO140641温室气体第1部分：对组织层面上温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南。1.3. 核算范围本指南适用于工
3、业园区范围内温室气体排放信息的报告，并指导排放报告规范文件的制定。需要注意的是，由于碳市场对温室气体排放的目的和范围与工业园区的环境管理的目的并不完全一致，其未必完全覆盖所有类型和范围的温室气体排放数据，因此需要根据实际调查核算目的进行适当增补和调整。本报告中企业数据和碳市场重点行业企业数据不一致处，应单独予以说明。2 .工业园区发展概况2.2. 总体开发建设报告工业园区目前的开发建设概况，包括地理位置、成立时间、园区规模、占地面积、空间布局、开发边界、园区类别、园区等级、企业入驻、社会就业、科技创新和近年所获荣誉等基本信息。2.3. 产业经济概况报告园区经济规模、工业总产值（总销售收入）、工
4、业增加值、税收收入、进出口贸易、产业（链）体系和支柱产业发展状况。报告园区产业结构、单位面积投资、单位面积产出等经济效率指标。报告园区主要产品名称及其年产能、年产量状况。23行业企业清单根据园区温室气体排放核算需求建立标准化的行业企业清单。2.4. 重点产业发展简介主导产业、两高行业和特色产业的发展现状。2.5. 基础设施建设报告工业园区市政道路、电力、天然气、热力、供水、排水等方面的基础设施建设状况。其中，园区能源生产供给和废水、固废、废气集中收集治理的基础设施建设状况应当作为重点报告。3 .园区温室气体排放核算概述3.1. 温室气体排放核算方法和数据来源1.1 .1.温室气体排放核算的方法
5、针对工业园区核算对象，报告温室气体排放核算方法。3.12 园区碳排放核算数据收集及来源说明活动水平、排放因子数据及其来源。32园区温室气体排放总体状况报告工业园区温室气体的排放总量，具体包括能源生产和园区内部使用、工业生产过程、污染末端治理过程、非能源类基础设施服务等方面的温室气体直接排放，以及电力、热力等二次能源调入调出对应的温室气体间接排放量。33分领域排放状况33L能源供需过程的排放报告园区内各类燃料燃烧过程的直接排放、净购入电力和热力的间接排放。332 .工业生产过程的直接排放报告工业园区内各类工业生产活动产生温室气体的直接排放量。333 .污染末端治理过程的直接排放报告工业园区内废水
6、、废气、固废处理处置过程和生态环境治理过程的温室气体排放量。334 .其他基础设施服务的直接排放报告园区公共照明、交通运输、数据信息服务以及其他类型公共基础设施服务的温室气体排放状况。334.4. 行业和企业的温室气体排放报告园区内主要行业的温室气体排放状况。334.5. 单元和设备的温室气体排放可按照温室气体排放量对园区排放总量的贡献超过1%,选取主要单元和设备报告其单元和设备名称、排放活动类型、主要排放内容和排放量。36特殊活动的温室气体状况根据工业园区实际情况和工作需要，报告其他需单独说明的特殊活动的温室气体排放状况，如固碳产品生产对应的减排量、回收利用或捕集封存的温室气体量等。4.园区
7、能源活动与温室气体排放4.1. 园区能源活动和温室气体排放总体状况报告园区综合能源消费量（当量值）（万吨标准煤）、能源结构状况；报告园区及重点行业单位工业总产值能耗（当量值）（吨标准煤/万元）、两高行业主要产品的单位产品能耗；报告园区能源活动造成的温室气体排放总量、化石燃料燃烧的直接排放量、电力和热力等净购入的间接排放量；对废弃物能源化利用和生物质燃料燃烧产生的温室气体排放量，单独报告。42能源活动水平数据和排放因子数据报告工业园区内能源活动使用的主要燃料的基本信息、园区供热管网的温室气体排放因子、电力温室气体排放因子。1.3. 园区能源平衡状况分析1.1 .能源输入、生产和储能状况报告园区各
8、类能源输入和重点能源供应企业的生产、储能状况。4.32 能源使用、损耗和输出状况报告园区内各行业企业的能源使用、能源输送损耗、能源对外输出状况。4.33 热力平衡分析报告工业园区整体和具有自行供热能力的企业的热力生产使用平衡状况。434.电力平衡分析在热力平衡的基础上，对工业园区整体和具有供电能力企业的电力平衡状况分别开展分析核算。4.35 其他形式能源的平衡分析对工业园区内使用量较大、范围较为广泛的其他形式能源如天然气、石油气、煤气及氢、氨等一次和二次能源，展不同类型能源的平衡分析。1.4. 重点行业企业能源消耗主要行业可包括园区能源电力行业和温室气体排放量对园区除能源电力行业外的排放总量贡
9、献度大于5%的行业；按照行业温室气体排放量贡献度大小排序，重点报告当年累计贡献度超过80%的重点企业排放状况。该比例可根据报告需要进行调整。针对其他高能耗行业企业和园区特色行业企业，可参考报告上述事项。45能源生产过程的直接排放报告园区燃料燃烧过程、特殊能源利用过程等能源生产活动的温室气体直接排放。46能源调入调出的间接排放分别报告园区内部供电、供热、供气、供冷等系统的温室气体排放量，针对各类二次非化石能源在园区内使用产生的排放量应单独核算报告。对园区向外供电量、供热量及其间接排放进行核算报告。对园区从外调入的电量、热量及其间接排放进行核算报告。5 .园区工业生产活动与温室气体直接排放5.1.
10、 工业生产过程活动和温室气体直接排放总体状况报告工业园区内和温室气体相关的工业生产活动的主要产品生产能力、产量等基本活动信息。报告园区内工业生产活动产生的温室气体排放总量。按照生产行业类型和活动类型，分别报告不同活动的温室气体排放状况。52碳市场重点行业生产过程活动及其温室气体直接排放对于国家和地方碳市场覆盖的重点行业企业，根据发展和改革委、生态环境等气候变化相关主管部门发布的行业温室气体排放核算技术指南要求，收集汇总生产活动及相关排放源数据，核算报告其生产活动和温室气体排放状况。对于国家和区域碳市场覆盖的高能耗、高碳排放行业，可根据园区内企业的行业分类，根据企业燃料燃烧过程、工业生产过程、污
11、染末端治理过程的直接排放和净购入电力、热力产生的间接排放数据加和汇总得到。5.3. 其他“两高”行业生产过程活动及其温室气体直接排放对于年能耗在5000吨标准煤以上但未纳入碳市场管理的行业企业，报告其生产活动数据和温室气体状况。对于碳市场尚未覆盖的重点高能耗行业即被列入“两高”行业名录但未纳入碳市场管理的其他重点行业，在确定行业企业清单并对各企业的温室气体排放状况进行核算的基础上，通过加和汇总可得到各重点高能耗行业的温室气体排放总量和结构数据信息。5.4. 特色产业生产过程活动及其温室气体直接排放报告园区特色产业生产过程活动数据和温室气体排放状况。对园区内规模较大、企业数量较多的特色行业或重点
12、发展的战略支柱产业，可根据行业碳排放管理需要，针对性收集整理工业生产活动数据。5.5. 其他行业生产活动和温室气体直接排放对于年综合能耗低于5000吨标准煤的其他行业企业，报告且温室气体排放状况。5.6. 温室气体捕集、存储和回收利用过程状况当工业生产过程中产生的二氧化碳并非直接排放到大气中，而是作为纯物质、产品的一部分或作为原料输出外，如供给其他企业（单位）制作碳酸饮料、干冰、灭火剂、制冷剂、实验气体、食品溶剂、化工溶剂、化工原料、造纸工业原料等二氧化碳转移活动。对此部分的温室气体捕集、存储和回收利用量进行报告时，需报告相关企业的名称等基本信息。6 .园区污染末端治理与温室气体排放6.1.
13、污染末端治理的温室气体排放总体状况报告园区污染末端治理的温室气体排放总量。其中，对于集中式污染治理设施如污水处理厂和企业自行建设运行的污水处理设施的温室气体排放量，分别进行报告；对于废水、固废、废气治理及其他生态环境治理修复过程产生的温室气体排放分别进行报告。6.2. 固废末端治理过程的直接排放分别报告固废填埋、焚烧及其他处理处置方式过程的温室气体排放量。63废水末端治理过程的直接排放针对园区企业自行处理的工业废水、生活污水和园区集中式污水处理厂处理的工业废水、生活污水，分别核算报告其处理过程的各类温室气体直接排放。6.4. 废气末端治理过程的直接排放针对园区VOCs、CO、NoX和各类含氟气
14、体的产生和排放状况进行报告，并核算其废气治理过程的温室气体直接排放。6.5. 其他生态环境治理修复过程的直接排放对于（土壤、地下水）等不涉及三废的生态环境治理修复过程，根据相关工艺技术和监测数据，核算过程的温室气体的直接排放量。对于生物源过程产生的二氧化碳，单独报告。7 .园区非能源类基础设施活动与温室气体排放7.1. 非能源类基础设施活动的温室气体排放总体状况报告园区非能源类基础设施活动的温室气体排放总体状况。其中，公共照明、交通运输、数据服务及其他类别的公共服务所产生的温室气体排放量及占比，分别报告。8 .园区碳、氟元素物质流动平衡和温室气体排放（选编）8.1. 碳元素物质流动平衡报告工业
15、园区内含碳物料清单；建立园区内产业链上下游生产过程的含碳物料供需关系；测定各类废物利用和处理处置过程的碳元素流动量；自下而上开展企业、行业、企业之间的碳元素平衡分析；绘制园区碳元素物质流图，修正以上含碳温室气体排放核算结果，识别其中含碳温室气体排放的主要节点企业及其上下游相关产业链，确定园区层面含碳温室气体排放监测管理体系的重点。8.2. 氟元素物质流动平衡报告工业园区内含氟物料清单；建立园区内产业链上下游生产过程的含氟物料供需关系；测定各类废物利用和处理处置过程的氟元素流动量；自下而上开展企业、行业、企业之间的氟元素平衡分析；绘制园区氟元素物质流图，修正以上含氟温室气体排放核算结果，识别其中
16、含氟温室气体排放的主要节点企业及其上下游相关产业链，确定园区层面含氟温室气体排放监测管理体系的重点。83园区温室气体排放关键过程基于以上碳元素、氟元素及其他关键元素的物质流动平衡分析，以清单形式报告园区内含碳、含氟及其他含有特定元素温室气体排放的关键企业和关键过程。9 .核算数据质量保证报告工业园区主管部门和企业提供核算活动数据和温室气体排放状况数据的质量保证情况。10 .结论与建议10.1. 主要结论报告工业园区能源活动的规模、结构、调入调出总体状况。报告园区和温室气体排放相关的主要生产活动的状况。报告园区和温室气体排放相关的主要污染治理活动的状况。报告园区温室气体排放的规模、结构和重点行业企业状况。10.2. 政策建议从园区和企业两个方面提出进一步完善工业园区温室气体排放核算管理制度的建议。从能源活动、工业生产过程、污染治理过程、信息化系统建设、公共管理等方面提出加强温室气体排放监测和核算体系的完善建议。从园区能源结构调整和低碳能源生产供给体系建设、产业结构调整和招商引资方向、节能降碳技术研发和推广应用、基础设施建设完善和公共服务提供等方面提出园区温室气体减排的方向性建议。
